找到一條“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”的獨特革命道路，是毛澤東對中國革命的最大貢獻(xiàn)。過去，在我們研究毛澤東這一偉大貢獻(xiàn)的時候，比較多地集中在當(dāng)年被稱為“農(nóng)村武裝割據(jù)”的道路上。其實，還有一個重要的課題也應(yīng)該研究，這就是毛澤東“奪取全國政權(quán)”的思想。因為這條正確的革命道路，不僅包括創(chuàng)造性地把革命的重點放在農(nóng)村，而且能夠適時地奪取全國政權(quán)并創(chuàng)造奪取全國政權(quán)的民主形式。

　　“奪取全國政權(quán)”的思想是中國革命道路的重要組成部分

　　確實，“農(nóng)村武裝割據(jù)”反映了近代中國基本國情的要求。在一個半殖民地半封建的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡的中國，只有發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝，通過廣大農(nóng)民直接參與的土地革命，在農(nóng)村建立紅色政權(quán)，實行“農(nóng)村武裝割據(jù)”，才能星星之火不斷燎原。這是毛澤東創(chuàng)造的一條不同于巴黎公社和十月革命道路的獨特的革命道路，是最后把中國革命引向勝利的唯一正確的道路。過去，在我們研究毛澤東這一貢獻(xiàn)的時候，比較多地研究“農(nóng)村武裝割據(jù)”的條件和要求以及根據(jù)地建設(shè)等問題，是正確的。

　　但是必須指出，這樣的研究僅僅是“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”這條道路的上半截即“農(nóng)村包圍城市”的思想，而沒有研究這條道路的下半截即“奪取全國政權(quán)”的思想。

　　毛澤東在延安時期總結(jié)中國革命經(jīng)驗，完整地提出的新民主主義理論，不僅包括了新民主主義革命的思想，而且包括了新民主主義社會的思想。《中國革命和中國共產(chǎn)黨》這篇經(jīng)典著作系統(tǒng)論述了中國的基本國情和由國情所決定的中國革命的對象、任務(wù)、動力、性質(zhì)和前途，論述的重點是中國革命應(yīng)該走什么樣的道路。另一篇經(jīng)典著作《新民主主義論》，系統(tǒng)論述的是根據(jù)新民主主義革命的性質(zhì)和道路，我們應(yīng)該建立的是由新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化構(gòu)成的，既不同于舊形式的、歐美式的、資產(chǎn)階級專政的、資本主義的共和國，又不同于蘇聯(lián)式的、無產(chǎn)階級專政的、社會主義的共和國，而是新民主主義的共和國。盡管這是過渡的形式，但是是不可移易的必要的形式。也就是說，我們不是為革命而革命，我們的革命是有目的的，這個目的就是讓人民當(dāng)家作主，建立符合中國國情的新型民主政權(quán)。

　　從毛澤東的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等經(jīng)典著作和毛澤東一系列關(guān)于中國社會和國家建設(shè)目標(biāo)的論述中，我們可以注意到，毛澤東已經(jīng)明確提出，共產(chǎn)黨開辟“農(nóng)村包圍城市”的道路，最終是要奪取全國政權(quán)，在全國建立人民當(dāng)家作主的新型民主政權(quán)。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我們黨在開辟農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)道路的全部經(jīng)驗，可分兩大部分：一是在敵強我弱的態(tài)勢下，把工作的重點放在農(nóng)村；二是在敵強我弱態(tài)勢發(fā)生根本變化的條件下，適時地把工作重點轉(zhuǎn)向進(jìn)城，奪取全國政權(quán)，建立人民當(dāng)家作主的新政權(quán)。

　　因此，我們完全有理由說，毛澤東開辟的“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”這一獨特的革命道路，不僅包括他創(chuàng)造性地把革命的重點放在農(nóng)村，實行“農(nóng)村武裝割據(jù)”的思想，而且包括他關(guān)于適時奪取全國政權(quán)和奪取全國政權(quán)的民主形式等非常重要的思想。

　　民主建政是“奪取全國政權(quán)”的基本要求

　　對毛澤東“奪取全國政權(quán)”的思想，西方有些人歪曲他提出的“槍桿子里出政權(quán)”的思想，污蔑我們是依靠槍桿子支撐的極權(quán)制度。他們完全不懂得，中國共產(chǎn)黨拿起槍桿子，是因為我們的敵人手中不僅拿著槍桿子，還用這個槍桿子屠殺人民。我在國外的一次演講中曾經(jīng)回答過這一問題。

　　“槍桿子里出政權(quán)”這個話確實是我們說過的，時間是1927年8月7日。為什么要說這個時間呢？因為在這之前，1927年4月12日中國發(fā)生了一件大事，國民黨的蔣介石在上海發(fā)動政變，屠殺共產(chǎn)黨人和工農(nóng)群眾。這件事情迫使共產(chǎn)黨人在那年8月1日拿起了槍桿子，在南昌舉行武裝起義。也就是說，“槍桿子里出政權(quán)”是嚴(yán)酷的形勢迫使我們作出的決定，并非共產(chǎn)黨人迷戀暴力。事實上，中國共產(chǎn)黨作為中國民主力量的代表，作為一個長期為民主而奮斗的黨，在戰(zhàn)場上取得決定性優(yōu)勢的時候并沒有憑借槍桿子的力量獨霸政權(quán)，而是同各民主黨派和無黨派民主人士一起，采取民主的方式，共同來建立新中國。

　　可以這樣說，毛澤東的“奪取全國政權(quán)”的思想，就是武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)的思想。

　　人們熟知的毛澤東與黃炎培的窯洞對話，講的就是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人所追求的“民主新路”。當(dāng)年，毛澤東邀請黃炎培等人到他住的窯洞里作客。毛澤東問黃炎培來延安考察有何感想？黃炎培坦然答道：“我生六十余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補救。也有為了區(qū)域一步步擴大，它的擴大，有的出于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強于發(fā)展，到干部人才漸見竭蹶，艱于應(yīng)付的時候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了，控制力不免趨于薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒有能跳出這周期率。”

　　毛澤東的回答是：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”

　　毛澤東是這樣說，這樣想，也是這樣做的。需要注意的是，他提出的“民主新路”，是“人人起來負(fù)責(zé)”的民主，也就是我們常說的最大多數(shù)人的民主，不是一部分人的民主，更不是少數(shù)人的民主。或者說，這種民主不是西方的資產(chǎn)階級民主，不是名義上人人都有一票而實際上有許多限制并非人人都能夠享有的民主。這是一種全新的民主，是毛澤東所說的人民民主。

　　在黨的七大，毛澤東和中共中央根據(jù)當(dāng)時的形勢，曾經(jīng)設(shè)想建立包括國民黨在內(nèi)的“聯(lián)合政府”作為新民主主義的政權(quán)形式?？墒牵诳谷諔?zhàn)爭勝利后不久，蔣介石國民黨就發(fā)動了不得人心的內(nèi)戰(zhàn)。但由于這場內(nèi)戰(zhàn)逆歷史潮流而動，到1947年秋，人民解放軍已經(jīng)在解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場上掌握了主動權(quán)，加上我們黨在根據(jù)地實行土地改革，在國統(tǒng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人民開展反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害斗爭，全國范圍內(nèi)的人心所向已經(jīng)發(fā)生了有利于我們黨的根本變化。這意味著，一個極其重要的歷史轉(zhuǎn)折點到來了。黨中央決定奪取全國政權(quán)，提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。在這個決定中國歷史命運的時刻，有一件事是值得重視的，毛澤東十分警惕在黨內(nèi)出現(xiàn)的“貧雇農(nóng)打江山坐江山”的狹隘口號，及時提出要同黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各個黨派和無黨派民主人士一起，通過廣泛的民主形式、民主的途徑來成立民主聯(lián)合政府，建立人民民主的新中國。

　　所以，我們說毛澤東開辟的中國革命道路中所強調(diào)的“奪取全國政權(quán)”思想，是武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)的思想。民主建政是“奪取全國政權(quán)”的基本要求。

　　協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨獨創(chuàng)的民主建政形式

　　我們的研究僅僅停留在“民主建政”還不夠，還需要進(jìn)一步研究毛澤東提出的“人人起來負(fù)責(zé)”的新型民主是通過什么樣的形式實現(xiàn)的。

　　研究毛澤東的民主建政思想，我們可以注意到，在決定奪取全國政權(quán)的歷史時刻，毛澤東在《中國人民解放軍宣言》中明確地提出：“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府。”

　　1948年4月30日，在中共中央發(fā)表的“五一口號”中，進(jìn)一步明確提出：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府。”

　　這里，明確提出了由民主統(tǒng)一戰(zhàn)線來成立民主聯(lián)合政府。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施，就是邀請各民主黨派、各人民團(tuán)體和無黨派民主人士到解放區(qū)召開政治協(xié)商會議，把在長期斗爭中形成的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，轉(zhuǎn)化為有組織、有章程、有制度的統(tǒng)一戰(zhàn)線；然后，決定在召開人民代表大會條件還不具備的條件下，由全國政協(xié)全體會議代行國家政權(quán)機關(guān)的職權(quán)。這種民主，在民主政治的分類中屬于“協(xié)商民主”。也就是說，毛澤東關(guān)于“奪取全國政權(quán)”的思想，在“武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)”的思想中，還包括了通過協(xié)商民主建立新中國的特點。正是在這個意義上，我們可以把民主建立新中國的經(jīng)驗概括為“民主建政，協(xié)商建國”。

　　這一歷史過程所體現(xiàn)的毛澤東民主建政思想，概括起來，就是依靠和發(fā)揮我們在革命實踐中建立起來的統(tǒng)一戰(zhàn)線，把非制度化的統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)化為制度化的統(tǒng)一戰(zhàn)線，即在召開中國人民政治協(xié)商會議的過程中形成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；再把制度化的統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)化為人民民主的政權(quán)組織，即由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的組織機構(gòu)全國政協(xié)全體會議代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)。

　　總之，毛澤東開辟的“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”這一獨特的革命道路，由“農(nóng)村包圍城市”和“最后奪取全國政權(quán)”兩個方面的思想組成。而“奪取全國政權(quán)”的思想，又包括了“武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)”的思想。在“民主建立新政權(quán)”的思想中，提出并實行了具有中國特色的“協(xié)商民主”。只有把這些馬克思主義中國化的寶貴思想講全了，才能真正說明這條道路對中國革命勝利無比巨大的歷史性貢獻(xiàn)。

　　在這篇論文結(jié)束之際，還要提醒大家：新中國成立后，在經(jīng)過普選召開全國人民代表大會、全國政協(xié)全體會議完成代行全國人民代表大會職權(quán)之際，毛澤東意識到人大的代表性盡管很大，但不能包括所有的方面，決定在召開全國人大后繼續(xù)保留人民政協(xié)，以實現(xiàn)我們黨“人人起來負(fù)責(zé)”的民主夢想。這樣，就形成了選舉民主與協(xié)商民主兩種民主形式相結(jié)合的中國特色社會主義民主。

　　在我國改革開放不斷推進(jìn)的歷史進(jìn)程中，這種新型的民主形式越來越為人們所重視。黨中央在2006年明確指出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。”黨的十八大提出了要“健全社會主義協(xié)商民主”的任務(wù)。十八屆三中全會進(jìn)一步作出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的具體部署。歷史的回顧告訴我們，這一切都來源于毛澤東開辟的獨特的革命道路中，創(chuàng)造性地開創(chuàng)的“民主新路”和實行的新型民主。這也是我為什么在今天，要以這篇論文來紀(jì)念毛澤東誕辰120周年的原因。（李君如）

　　找到一條“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”的獨特革命道路，是毛澤東對中國革命的最大貢獻(xiàn)。過去，在我們研究毛澤東這一偉大貢獻(xiàn)的時候，比較多地集中在當(dāng)年被稱為“農(nóng)村武裝割據(jù)”的道路上。其實，還有一個重要的課題也應(yīng)該研究，這就是毛澤東“奪取全國政權(quán)”的思想。因為這條正確的革命道路，不僅包括創(chuàng)造性地把革命的重點放在農(nóng)村，而且能夠適時地奪取全國政權(quán)并創(chuàng)造奪取全國政權(quán)的民主形式。

　　“奪取全國政權(quán)”的思想是中國革命道路的重要組成部分

　　確實，“農(nóng)村武裝割據(jù)”反映了近代中國基本國情的要求。在一個半殖民地半封建的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡的中國，只有發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝，通過廣大農(nóng)民直接參與的土地革命，在農(nóng)村建立紅色政權(quán)，實行“農(nóng)村武裝割據(jù)”，才能星星之火不斷燎原。這是毛澤東創(chuàng)造的一條不同于巴黎公社和十月革命道路的獨特的革命道路，是最后把中國革命引向勝利的唯一正確的道路。過去，在我們研究毛澤東這一貢獻(xiàn)的時候，比較多地研究“農(nóng)村武裝割據(jù)”的條件和要求以及根據(jù)地建設(shè)等問題，是正確的。

　　但是必須指出，這樣的研究僅僅是“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”這條道路的上半截即“農(nóng)村包圍城市”的思想，而沒有研究這條道路的下半截即“奪取全國政權(quán)”的思想。

　　毛澤東在延安時期總結(jié)中國革命經(jīng)驗，完整地提出的新民主主義理論，不僅包括了新民主主義革命的思想，而且包括了新民主主義社會的思想?！吨袊锩椭袊伯a(chǎn)黨》這篇經(jīng)典著作系統(tǒng)論述了中國的基本國情和由國情所決定的中國革命的對象、任務(wù)、動力、性質(zhì)和前途，論述的重點是中國革命應(yīng)該走什么樣的道路。另一篇經(jīng)典著作《新民主主義論》，系統(tǒng)論述的是根據(jù)新民主主義革命的性質(zhì)和道路，我們應(yīng)該建立的是由新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化構(gòu)成的，既不同于舊形式的、歐美式的、資產(chǎn)階級專政的、資本主義的共和國，又不同于蘇聯(lián)式的、無產(chǎn)階級專政的、社會主義的共和國，而是新民主主義的共和國。盡管這是過渡的形式，但是是不可移易的必要的形式。也就是說，我們不是為革命而革命，我們的革命是有目的的，這個目的就是讓人民當(dāng)家作主，建立符合中國國情的新型民主政權(quán)。

　　從毛澤東的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等經(jīng)典著作和毛澤東一系列關(guān)于中國社會和國家建設(shè)目標(biāo)的論述中，我們可以注意到，毛澤東已經(jīng)明確提出，共產(chǎn)黨開辟“農(nóng)村包圍城市”的道路，最終是要奪取全國政權(quán)，在全國建立人民當(dāng)家作主的新型民主政權(quán)。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我們黨在開辟農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)道路的全部經(jīng)驗，可分兩大部分：一是在敵強我弱的態(tài)勢下，把工作的重點放在農(nóng)村；二是在敵強我弱態(tài)勢發(fā)生根本變化的條件下，適時地把工作重點轉(zhuǎn)向進(jìn)城，奪取全國政權(quán)，建立人民當(dāng)家作主的新政權(quán)。

　　因此，我們完全有理由說，毛澤東開辟的“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”這一獨特的革命道路，不僅包括他創(chuàng)造性地把革命的重點放在農(nóng)村，實行“農(nóng)村武裝割據(jù)”的思想，而且包括他關(guān)于適時奪取全國政權(quán)和奪取全國政權(quán)的民主形式等非常重要的思想。

　　民主建政是“奪取全國政權(quán)”的基本要求

　　對毛澤東“奪取全國政權(quán)”的思想，西方有些人歪曲他提出的“槍桿子里出政權(quán)”的思想，污蔑我們是依靠槍桿子支撐的極權(quán)制度。他們完全不懂得，中國共產(chǎn)黨拿起槍桿子，是因為我們的敵人手中不僅拿著槍桿子，還用這個槍桿子屠殺人民。我在國外的一次演講中曾經(jīng)回答過這一問題。

　　“槍桿子里出政權(quán)”這個話確實是我們說過的，時間是1927年8月7日。為什么要說這個時間呢？因為在這之前，1927年4月12日中國發(fā)生了一件大事，國民黨的蔣介石在上海發(fā)動政變，屠殺共產(chǎn)黨人和工農(nóng)群眾。這件事情迫使共產(chǎn)黨人在那年8月1日拿起了槍桿子，在南昌舉行武裝起義。也就是說，“槍桿子里出政權(quán)”是嚴(yán)酷的形勢迫使我們作出的決定，并非共產(chǎn)黨人迷戀暴力。事實上，中國共產(chǎn)黨作為中國民主力量的代表，作為一個長期為民主而奮斗的黨，在戰(zhàn)場上取得決定性優(yōu)勢的時候并沒有憑借槍桿子的力量獨霸政權(quán)，而是同各民主黨派和無黨派民主人士一起，采取民主的方式，共同來建立新中國。

　　可以這樣說，毛澤東的“奪取全國政權(quán)”的思想，就是武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)的思想。

　　人們熟知的毛澤東與黃炎培的窯洞對話，講的就是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人所追求的“民主新路”。當(dāng)年，毛澤東邀請黃炎培等人到他住的窯洞里作客。毛澤東問黃炎培來延安考察有何感想？黃炎培坦然答道：“我生六十余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補救。也有為了區(qū)域一步步擴大，它的擴大，有的出于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強于發(fā)展，到干部人才漸見竭蹶，艱于應(yīng)付的時候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了，控制力不免趨于薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒有能跳出這周期率。”

　　毛澤東的回答是：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”

　　毛澤東是這樣說，這樣想，也是這樣做的。需要注意的是，他提出的“民主新路”，是“人人起來負(fù)責(zé)”的民主，也就是我們常說的最大多數(shù)人的民主，不是一部分人的民主，更不是少數(shù)人的民主?；蛘哒f，這種民主不是西方的資產(chǎn)階級民主，不是名義上人人都有一票而實際上有許多限制并非人人都能夠享有的民主。這是一種全新的民主，是毛澤東所說的人民民主。

　　在黨的七大，毛澤東和中共中央根據(jù)當(dāng)時的形勢，曾經(jīng)設(shè)想建立包括國民黨在內(nèi)的“聯(lián)合政府”作為新民主主義的政權(quán)形式。可是，在抗日戰(zhàn)爭勝利后不久，蔣介石國民黨就發(fā)動了不得人心的內(nèi)戰(zhàn)。但由于這場內(nèi)戰(zhàn)逆歷史潮流而動，到1947年秋，人民解放軍已經(jīng)在解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場上掌握了主動權(quán)，加上我們黨在根據(jù)地實行土地改革，在國統(tǒng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人民開展反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害斗爭，全國范圍內(nèi)的人心所向已經(jīng)發(fā)生了有利于我們黨的根本變化。這意味著，一個極其重要的歷史轉(zhuǎn)折點到來了。黨中央決定奪取全國政權(quán)，提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。在這個決定中國歷史命運的時刻，有一件事是值得重視的，毛澤東十分警惕在黨內(nèi)出現(xiàn)的“貧雇農(nóng)打江山坐江山”的狹隘口號，及時提出要同黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各個黨派和無黨派民主人士一起，通過廣泛的民主形式、民主的途徑來成立民主聯(lián)合政府，建立人民民主的新中國。

　　所以，我們說毛澤東開辟的中國革命道路中所強調(diào)的“奪取全國政權(quán)”思想，是武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)的思想。民主建政是“奪取全國政權(quán)”的基本要求。

　　協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨獨創(chuàng)的民主建政形式

　　我們的研究僅僅停留在“民主建政”還不夠，還需要進(jìn)一步研究毛澤東提出的“人人起來負(fù)責(zé)”的新型民主是通過什么樣的形式實現(xiàn)的。

　　研究毛澤東的民主建政思想，我們可以注意到，在決定奪取全國政權(quán)的歷史時刻，毛澤東在《中國人民解放軍宣言》中明確地提出：“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府。”

　　1948年4月30日，在中共中央發(fā)表的“五一口號”中，進(jìn)一步明確提出：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府。”

　　這里，明確提出了由民主統(tǒng)一戰(zhàn)線來成立民主聯(lián)合政府。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施，就是邀請各民主黨派、各人民團(tuán)體和無黨派民主人士到解放區(qū)召開政治協(xié)商會議，把在長期斗爭中形成的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，轉(zhuǎn)化為有組織、有章程、有制度的統(tǒng)一戰(zhàn)線；然后，決定在召開人民代表大會條件還不具備的條件下，由全國政協(xié)全體會議代行國家政權(quán)機關(guān)的職權(quán)。這種民主，在民主政治的分類中屬于“協(xié)商民主”。也就是說，毛澤東關(guān)于“奪取全國政權(quán)”的思想，在“武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)”的思想中，還包括了通過協(xié)商民主建立新中國的特點。正是在這個意義上，我們可以把民主建立新中國的經(jīng)驗概括為“民主建政，協(xié)商建國”。

　　這一歷史過程所體現(xiàn)的毛澤東民主建政思想，概括起來，就是依靠和發(fā)揮我們在革命實踐中建立起來的統(tǒng)一戰(zhàn)線，把非制度化的統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)化為制度化的統(tǒng)一戰(zhàn)線，即在召開中國人民政治協(xié)商會議的過程中形成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；再把制度化的統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)化為人民民主的政權(quán)組織，即由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的組織機構(gòu)全國政協(xié)全體會議代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)。

　　總之，毛澤東開辟的“農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)”這一獨特的革命道路，由“農(nóng)村包圍城市”和“最后奪取全國政權(quán)”兩個方面的思想組成。而“奪取全國政權(quán)”的思想，又包括了“武裝推翻舊政權(quán)、民主建立新政權(quán)”的思想。在“民主建立新政權(quán)”的思想中，提出并實行了具有中國特色的“協(xié)商民主”。只有把這些馬克思主義中國化的寶貴思想講全了，才能真正說明這條道路對中國革命勝利無比巨大的歷史性貢獻(xiàn)。

　　在這篇論文結(jié)束之際，還要提醒大家：新中國成立后，在經(jīng)過普選召開全國人民代表大會、全國政協(xié)全體會議完成代行全國人民代表大會職權(quán)之際，毛澤東意識到人大的代表性盡管很大，但不能包括所有的方面，決定在召開全國人大后繼續(xù)保留人民政協(xié)，以實現(xiàn)我們黨“人人起來負(fù)責(zé)”的民主夢想。這樣，就形成了選舉民主與協(xié)商民主兩種民主形式相結(jié)合的中國特色社會主義民主。

　　在我國改革開放不斷推進(jìn)的歷史進(jìn)程中，這種新型的民主形式越來越為人們所重視。黨中央在2006年明確指出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。”黨的十八大提出了要“健全社會主義協(xié)商民主”的任務(wù)。十八屆三中全會進(jìn)一步作出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的具體部署。歷史的回顧告訴我們，這一切都來源于毛澤東開辟的獨特的革命道路中，創(chuàng)造性地開創(chuàng)的“民主新路”和實行的新型民主。這也是我為什么在今天，要以這篇論文來紀(jì)念毛澤東誕辰120周年的原因。（李君如）