國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋稱

　　“公務(wù)員漲工資”正進行調(diào)研

　　近日，全國政協(xié)委員何香久關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議引來一片熱議。一邊是公務(wù)員為收入低“吐苦水”，一邊是公眾對其“優(yōu)厚福利”大“吐槽”。昨天，全國政協(xié)委員、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋接受采訪時表示，公務(wù)員工資應(yīng)該上漲，目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。他同時表示，公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。

　　■熱點回應(yīng)

　　工資上漲有著迫切需求

　　楊士秋表示，基層公務(wù)員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低。中央對此高度重視，責(zé)成有關(guān)部門進行調(diào)查研究。目前正在全國進行公務(wù)員職務(wù)職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開。

　　楊士秋表示，我國公務(wù)員職務(wù)工資從2006年以來一直沒有上漲，解決工資上漲問題有著迫切需求。“毫不含糊地講，我認為應(yīng)該為公務(wù)員漲工資。”楊士秋說，不解決這些問題，基層工作肯定受影響，對此，社會各界應(yīng)該達成共識。

　　楊士秋呼吁民眾，應(yīng)客觀理性看待公務(wù)員漲工資的問題，不能把少數(shù)腐敗看成整個公務(wù)員隊伍的腐敗。另外，部分公務(wù)員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務(wù)員隊伍特別是基層公務(wù)員隊伍收入低混談。灰色收入應(yīng)通過一系列措施解決，但公務(wù)員收入低的問題也要解決。

　　■北京落點

　　未考慮上調(diào)公務(wù)員工資

　　昨天，北京代表團召開全團會議，會后北京市常務(wù)副市長李士祥接受采訪時表示，尚未考慮上調(diào)公務(wù)員工資。

　　李士祥表示，目前很多人都呼吁上調(diào)公務(wù)員工資，但這個上漲問題很復(fù)雜，資金雖然不是主要問題，但制度是主要問題。另外還有審批程序，國家六部委都有文件，公務(wù)員的津貼、年終獎都要按照程序上報審批，監(jiān)察部、財政部、人力社保部都要審批，這個事情是制度設(shè)計，所以說不是輕易能夠調(diào)整的，一定要系統(tǒng)地研究，按照程序來辦，目前沒有研究這個計劃。

　　□公務(wù)員“吐苦水”

　　收入“高”度不夠

　　云南省勐海縣布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賽勐算了一筆賬：一個月拿到手的工資是2984元，最近在縣城買了一套商品房，總價30萬元，貸款20多萬元，每月還貸壓力巨大。“由于收入低，很多年輕人來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年，就走掉了。我覺得國家應(yīng)該對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務(wù)員進行獎勵。”賽勐說。

　　遼寧省某市的處級干部華蘇每月拿到手的薪水5000多元，其中包括1000多元交通、通訊等補貼。

　　“我干了20多年，收入還可以，但對于入職時間不長、級別不高的同單位的公務(wù)員來說，每月拿到手的收入也就3000多元。”華蘇說，這個收入就顯得并不高甚至有些低了。

　　33歲的國家某部委正科級公務(wù)員張然對此顯然深有體會。“在北京每個月把房補、交通補貼等全算上5400元。你說算是高收入嗎？”張然說，國慶、中秋沒有過節(jié)費，年終獎就是第13個月工資，1900元左右。

　　□吐槽原因

　　特權(quán)思想導(dǎo)致隔閡

　　“這樣那樣的‘特權(quán)’是造成公務(wù)員群體與其他群體產(chǎn)生隔閡的深層次原因之一。”朱正栩說。

　　“除了特權(quán)，更受人詬病的就是貪污腐敗，即便只是個別現(xiàn)象，卻著實是‘一顆老鼠屎壞了一鍋湯’。”全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政說。

　　某部委公務(wù)員王然表示，自己理解針對公務(wù)員的“吐槽”，但也希望網(wǎng)友不要以偏概全。“90%以上的公務(wù)員其實就是職員，不是‘當(dāng)官的’，更沒機會貪污腐敗。”王然說。

　　部分公務(wù)員不作為

　　公務(wù)員要求加薪卻被“吐槽”的另一重要原因就是“不作為”和“亂作為”。

　　農(nóng)民工討薪被各部門推來推去，小伙子辦個護照遭遇百般刁難，城管打小販“花樣迭出”，媒體電話舉報賣淫嫖娼卻無人出警……

　　“從小了說，公務(wù)員拿著國家的工資，就要為人民群眾辦事，有的公務(wù)員連這樣天經(jīng)地義的事情都不做，‘哭窮’不被‘吐槽’才怪哩！”熊維政說，“從大了說，公務(wù)員應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)，有些不但不服務(wù)，還變著法刁難人，這簡直是欺人太甚！”

　　公眾絕非僅是盯著公務(wù)員的工資，而是期待著公務(wù)員回歸“在其位、謀其政”。

　　□公眾“大吐槽”

　　部分津貼不透明

　　全國政協(xié)委員何偉說，津補貼占公務(wù)員合法收入的大頭本身就是一個很“奇特”的現(xiàn)象，更為關(guān)鍵的是津補貼不透明，有時工資條連公務(wù)員自己都搞不明白——這個月多一項這個，下個月多一項那個。

　　一些津補貼更是巧立名目——某機關(guān)單位僅通訊費就設(shè)置了“住宅公務(wù)電話包干費”“無線通訊工具補貼”“通訊補貼”“特殊通訊費”四個補貼項目——只是埋怨工資不高，閉口不談津補貼，難免遭人質(zhì)疑。

　　而除了不規(guī)范的津補貼，網(wǎng)友還“吐槽”稱，公務(wù)員衣食住行都不用花錢，“連衛(wèi)生巾都發(fā)”，收入中等照樣滋潤。

　　“很多公務(wù)員享受公費醫(yī)療，不繳納養(yǎng)老保險退休金反而很高，這些也是公務(wù)員一‘哭窮’就被‘吐槽’的重要原因之一。”全國人大代表、寶豐縣鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩說。

　　□解決措施

　　加薪與堵住灰色福利并行

　　全國人大代表、云南省昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含提出，堵住公務(wù)員灰色福利的漏洞和打開科學(xué)合理的加薪通道應(yīng)并行不悖。

　　全國人大代表韓德云認為，公務(wù)員管理要權(quán)責(zé)對等，權(quán)力運行要公開透明。在目前我國社會保障尚不完善的情況下，可以考慮給一些偏遠地區(qū)、條件艱苦的公務(wù)員提高收入。全國人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長張元貴說：“公開透明是公務(wù)員漲工資的前提。”

　　“限高”“提低”防平均主義

　　不同地區(qū)和部門的待遇差異化，也是公務(wù)員“吐苦水”的主要方面。

　　對此，中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海介紹說，解決這一問題，應(yīng)該國家一盤棋，通過整體布局，應(yīng)該限制地方財政有錢就隨意亂設(shè)津貼、補貼行為。嚴防工資降了卻能通過年終獎補回來的問題發(fā)生，逐步達到“限高”的目的。

　　另一方面，他認為應(yīng)該加速“提低”的過程。對于那些中西部欠發(fā)達地區(qū)，可以考慮通過中央財政轉(zhuǎn)移支付的渠道，適當(dāng)提高其公務(wù)員工資水平。

　　呂井海也強調(diào)，治理結(jié)果絕不應(yīng)該是回到一刀切式的平均主義。

　　京華時報記者趙鵬黃海蕾綜合新華社央視