7. 4%，低于宏觀調(diào)控提出的7.5%，高于市場普遍預計的7.2%—7.3%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運認為，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長7.4%，比去年同期稍稍回落了0.3個百分點，應(yīng)該說還是在7.5%左右目標區(qū)間。從全世界范圍來講，7.4%的速度也是比較高的速度。

　　從就業(yè)和收入看，經(jīng)濟增長仍在合理區(qū)間

　　增長幅度的逐季回落，是進入中高速增長的中國經(jīng)濟必須經(jīng)歷的階段，但如何判斷增長速度是否滑出目標區(qū)間或者說經(jīng)濟是否仍在合理區(qū)間？盛來運表示，除了看速度以外，更重要的是看就業(yè)和收入。

　　據(jù)盛來運介紹，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，與去年同期相比繼續(xù)增加。從國家統(tǒng)計局調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)看，就業(yè)總體也是穩(wěn)定的。

　　由于就業(yè)形勢不錯，所以居民的收入形勢也不錯，一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7.2%，比去年同期有所加快。與此同時，物價總體比較穩(wěn)定，一季度的居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲2.3%，總體上是溫和可控的。

　　經(jīng)濟增幅回落，但為何就業(yè)形勢仍然穩(wěn)中向好？盛來運分析有這樣幾個原因。一是雖然增長速度有所回落，但仍在以中高速的速度增長，所創(chuàng)造的財富增量是在擴大的。一季度增長速度雖然比去年一季度回落0.3個百分點，但創(chuàng)造GDP增量，即使按不變價計算的話，也比去年的一季度增加7800億元人民幣左右，比去年一季度多增將近200億元。所以經(jīng)濟總量在擴張，對勞動力的需求也在增加。二是結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。由于三產(chǎn)的比重在上升，服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度在加快，而服務(wù)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所以對勞動力的需求也會增加。三是勞動力供求結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。去年發(fā)布的16—59歲的勞動年齡人口數(shù)據(jù)顯示，2013年在2012年減少的基礎(chǔ)上又減少了244萬人，這也有利于就業(yè)矛盾的緩解。從這些原因來看，中國勞動力就業(yè)形勢的變化與經(jīng)濟本身的運行仍然是合乎邏輯的。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)閃現(xiàn)亮點，符合宏觀調(diào)控的預期方向

　　盛來運認為一季度經(jīng)濟運行中還有一個最突出的亮點，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)取得新的進展。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到49%，比去年同期提高了1.1個百分點。三產(chǎn)的增長速度比二產(chǎn)增長速度高0.5個百分點。就第二產(chǎn)業(yè)本身來看，也發(fā)生了一些積極的變化：裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度，要比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速高3個百分點左右。這說明在市場機制的作用下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些積極的變化。

　　第二方面的積極變化是投資與消費的關(guān)系更趨合理。一季度投資增速有所回落，但是社會消費品零售總額的增長速度相對穩(wěn)定，居民的消費增長速度有所加快，消費對經(jīng)濟增長的貢獻在提升。同時，從投資本身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看也有一些積極變化，比如第三產(chǎn)業(yè)的投資以及民間投資的比重在繼續(xù)提高，民間投資的比重今年一季度比去年同期提升1.5個百分點，達到64.8%。

　　第三方面的積極變化是收入分配的結(jié)構(gòu)有所改善。一季度居民收入名義增長速度比企業(yè)利潤的增長速度以及財政收入的增長速度高近2個百分點。這就意味著居民收入占GDP的比重有所提高。與此同時，城鄉(xiāng)居民的收入差距又有所縮小，按照簡單的收入倍差來算，農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入比是1∶2.53，又有所縮小，收入分配的結(jié)構(gòu)有所改善。

　　第四方面是節(jié)能降耗取得新的成績。一季度，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.3%。經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益有所提高。

　　“從以上就業(yè)、收入、物價以及結(jié)構(gòu)調(diào)整這些亮點來看，雖然一季度經(jīng)濟增速穩(wěn)中略緩，但運行在合理的區(qū)間，并且經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有發(fā)生根本的改變，仍在向宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。”盛來運說。

　　增速回落是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，從中長期看，增長速度仍然不低

　　增幅回落雖在意料之中，但如何分析一季度經(jīng)濟增速下滑的具體原因，關(guān)系到如何判斷全年的經(jīng)濟走勢。

　　盛來運分析道，一季度增速回落的原因主要體現(xiàn)在三個方面。一是外部環(huán)境仍然復雜嚴峻。今年以來，美國遭遇“嚴冬”，新興經(jīng)濟體下行壓力也比較大，國際貨幣基金組織也將今年世界經(jīng)濟增長的預期調(diào)低了0.1個百分點，發(fā)展中國家經(jīng)濟增長調(diào)低0.2個百分點，這就意味著世界經(jīng)濟的復蘇比預期的要差，不可避免地要影響到中國的出口。

　　二是中國經(jīng)濟正處在“三期”疊加階段，即經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價的。他這樣來形容中國經(jīng)濟所處的階段：“就像人們所說的爬坡過坎，現(xiàn)在正處在關(guān)鍵時期。開過車的人都知道，當汽車爬坡的時候，把速度換到一個低擋，速度慢一點，汽車開起來更穩(wěn)而且更有勁。”

　　三是政府主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，也加大了環(huán)境污染治理的力度。這些方面都需要付出一定的代價。所以一些地方寧愿把經(jīng)濟增速降下來，也要追求綠色發(fā)展、追求可持續(xù)發(fā)展，這是值得鼓勵的。

　　GDP季度增幅已經(jīng)3年多持續(xù)回落，如何看待下行以及下行的壓力？

　　盛來運的看法是，經(jīng)濟增速下行是中國經(jīng)濟進入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。經(jīng)過30多年接近兩位數(shù)的高速增長，中國經(jīng)濟事實上已經(jīng)進入了一個轉(zhuǎn)型新階段。目前，經(jīng)濟發(fā)展的外部條件和內(nèi)生因素發(fā)生了一些新的變化。比如，勞動力供求關(guān)系在發(fā)生新的變化，并且資源環(huán)境條件的約束性增強，使得中國經(jīng)濟潛在增長率趨于下降，中國經(jīng)濟增速下行符合階段性的客觀要求。在這個發(fā)展階段，主動把增長速度降下來有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是有利于市場機制發(fā)揮倒逼作用來推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“7%—8%的速度也是不低的。按照這個增長速度計算的話，目前每年所創(chuàng)造的財富增量，雖然增長速度在回落，但是增量還是在擴大的。比如2013年按不變價算，當年所增加的GDP增量相當于是上世紀80年代中期一年的GDP總量，如果按現(xiàn)價算規(guī)模更大，相當于上世紀90年代中期一年所創(chuàng)造的GDP總量。從中長期來看，經(jīng)濟增長速度仍然不低。”盛來運說。

　　盛來運認為，雖然我們現(xiàn)在還不能說中國經(jīng)濟已經(jīng)由工業(yè)主導型的經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導型的經(jīng)濟、由投資主導型的經(jīng)濟轉(zhuǎn)向消費主導型的經(jīng)濟，但是這個過程正在加快，這種變化正在悄然發(fā)生。事實上，中國經(jīng)濟現(xiàn)在正在發(fā)生著一場全面而深刻的結(jié)構(gòu)性的變革。比如說，雖然增長速度有所回落，但是城鎮(zhèn)化仍在較快推進，每年城鎮(zhèn)化率提高一個百分點以上；雖然工業(yè)增長速度有所回落，但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快的，去年第三產(chǎn)業(yè)所占比重第一次超過二產(chǎn)比重；雖然投資增速有所回落，但是消費對經(jīng)濟增長的貢獻在提升。所以從這些方面來看，中國經(jīng)濟正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。