中新網(wǎng)6月7日 國務(wù)院新聞辦就金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況6日舉行新聞發(fā)布會(huì)。銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星在發(fā)布會(huì)上表示，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要更好地防控自身的風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性危機(jī)；中國房地產(chǎn)貸款占總貸款的20%，且整體質(zhì)量穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。他還透露，即將對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)出臺(tái)治理提出相關(guān)的規(guī)范性意見。

　　金融不能自我膨脹 否則會(huì)釀成泡沫和危機(jī)

　　王兆星表示，要求和指導(dǎo)金融業(yè)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，決不是政治口號(hào)，也不是政府的行政干預(yù)，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身就是一種共生共融、相互依存、同舟共濟(jì)的關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身就是金融的衣食父母，如果金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，那就成為無源之水、無本之木，實(shí)體經(jīng)濟(jì)出了問題或者陷入了困境，金融也很難獨(dú)立繁榮和發(fā)展。

　　在金融已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、成為社會(huì)資源配置的重要的機(jī)制和渠道的條件下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也依賴于金融更好的服務(wù)。如果金融服務(wù)更好，功能更加優(yōu)化，就會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予更多的支持。同樣，如果金融出了問題，金融發(fā)生了危機(jī)，也會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成重大的沖擊，這場危機(jī)也告訴了這樣一個(gè)事實(shí)。“所以，金融必須要回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，金融不能搞自我創(chuàng)新，不能搞自我循環(huán)，不能搞自我膨脹，否則，就會(huì)釀成金融的泡沫和金融危機(jī)。”王兆星強(qiáng)調(diào)。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)特別是西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)還處于緩慢、非常乏力的復(fù)蘇過程，中國經(jīng)濟(jì)也受到金融危機(jī)的沖擊和影響，也面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)存在著下行的壓力。在這種情況下，金融業(yè)應(yīng)該同時(shí)肩負(fù)著雙重的使命，一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和服務(wù)，同時(shí)，要更好地防范金融自身的風(fēng)險(xiǎn)，來防范金融系統(tǒng)性的危機(jī)。

　　金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍需關(guān)注和防控風(fēng)險(xiǎn)聚集

　　王兆星說，不論是支持小微企業(yè)也好，支持“三農(nóng)”也好，支持科技創(chuàng)新企業(yè)也好，都會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，就需要我們商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，提升風(fēng)險(xiǎn)管理手段。另外，在這個(gè)過程中，由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，尤其是在解決產(chǎn)能過剩這個(gè)過程中確實(shí)有不良貸款形成的壓力。他認(rèn)為，從目前來看，整個(gè)銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量還是保持比較穩(wěn)定的，對(duì)過剩行業(yè)的貸款比重不是很高，而過剩行業(yè)也有一個(gè)去產(chǎn)能的過程，也本著消化一批、整合一批、轉(zhuǎn)移一批、淘汰一批的指導(dǎo)思想對(duì)這些行業(yè)加以調(diào)整。

　　“還有其他方面，包括地方政府平臺(tái)、房地產(chǎn)等等，這里面可能也有一些金融風(fēng)險(xiǎn)，但是總體來說，現(xiàn)在還是處于一種可控的狀態(tài)，而且商業(yè)銀行在過去幾年中，也加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控。”王兆星表示，這幾年商業(yè)銀行資本充足率不斷提升，商業(yè)銀行的貸款損失撥備也在不斷增加，現(xiàn)在整個(gè)銀行業(yè)資本充足率已經(jīng)達(dá)到了12%以上，貸款損失、撥備覆蓋率已經(jīng)達(dá)到300%左右，這些增強(qiáng)了抵御未來可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的能力，可以繼續(xù)保持銀行業(yè)安全、穩(wěn)健的運(yùn)行。

　　“挑戰(zhàn)仍然很大，但是我們還將繼續(xù)一方面加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，同時(shí)也確實(shí)要關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)的集聚。銀行業(yè)經(jīng)過過去幾年的改革，加強(qiáng)相關(guān)的治理和風(fēng)險(xiǎn)管控，我們還是有能力來控制和防范這些風(fēng)險(xiǎn)。”王兆星判斷。

　　房地產(chǎn)貸款占總貸款20% 銀行業(yè)房產(chǎn)貸款質(zhì)量穩(wěn)定

　　對(duì)于當(dāng)前中國的房地產(chǎn)市場，王兆星強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中一個(gè)重要的組成部分，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，同時(shí)也是中國金融業(yè)的重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依賴過重，金融業(yè)對(duì)房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)貸款暴露過多，一旦房地產(chǎn)出現(xiàn)問題，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)甚至對(duì)中國金融業(yè)造成災(zāi)難性的破壞。

　　據(jù)他介紹，銀監(jiān)會(huì)很早之前也提示銀行業(yè)要關(guān)注房地產(chǎn)市場的發(fā)展，注意控制房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。到目前為止，中國銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款占總貸款的20%左右，這里包括房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款，也包括個(gè)人購房貸款，個(gè)人購房貸款占到整個(gè)房地產(chǎn)貸款的七成左右，因此主要是對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)提供了金融支持。同時(shí)，個(gè)人購房貸款的不良率不到百分之一，資產(chǎn)質(zhì)量非常穩(wěn)定。

　　對(duì)于近期一些三線、四線城市房地產(chǎn)銷售和價(jià)格有所回落的情況，王兆星表示，銀監(jiān)會(huì)將督促銀行機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的壓力測試，盡可能提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。“現(xiàn)在來看，整個(gè)銀行業(yè)對(duì)房地產(chǎn)貸款方面質(zhì)量還是比較穩(wěn)定的，我們也關(guān)注下一步房地產(chǎn)的發(fā)展，注意防范這方面的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門也都采取措施。”

　　他解釋，從金融來說，第一要繼續(xù)執(zhí)行差別化的住房貸款政策，大力支持首套住房需求，抑制投資和投機(jī)性的住房需求；另外重點(diǎn)大力支持國家實(shí)施的保障房的安居工程建設(shè)和棚戶區(qū)改造，加強(qiáng)來增加對(duì)低收入群體的住房有效供給，調(diào)整住房的供求關(guān)系。第三，重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)商的資本金、現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)等狀況，關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)商的資金斷裂給金融帶來的風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)將積極采取有效措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù) 將對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)治理提出規(guī)范性意見

　　王兆星認(rèn)為，從根本上緩解或者解決企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，還必須要增加資金的有效供給。在增加資金有效供給總量的同時(shí)，進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整。增加有效資金供給，除了增量、存量下功夫以外，也要擴(kuò)大資金的渠道和來源。不能單純依靠銀行信貸這一條渠道，而應(yīng)該發(fā)展更多方式、更多渠道的資金供給。

　　他分析，這里包括銀行以外的，甚至包括影子銀行的一部分。除了傳統(tǒng)銀行信貸之外，還有很多融資方式、融資渠道，包括所謂的影子銀行中的一些小額貸款公司、信托、私募基金等等，也是資金供給的有效渠道之一，對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、解決融資難、融資貴的問題起到了一定的補(bǔ)充作用。但有些金融活動(dòng)缺乏規(guī)范、透明、風(fēng)險(xiǎn)控制以及有效監(jiān)管，可能會(huì)形成一定的風(fēng)險(xiǎn)，損害投資者利益。所以，必須一方面擴(kuò)大資金的有效供給，支持多方式、多渠道的資金供給，對(duì)一些不透明、不規(guī)范，而且缺乏監(jiān)管的要進(jìn)行有效規(guī)范和監(jiān)管。

　　“對(duì)一些通道，對(duì)一些中介組織也要進(jìn)行規(guī)范，因?yàn)樗麄兛赡軙?huì)無形增加融資的成本，加大企業(yè)融資的負(fù)擔(dān)。”他表示，最近對(duì)同業(yè)提出了相關(guān)的規(guī)范意見，而且即將對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)的治理提出相關(guān)的規(guī)范性意見。既要通過有效融資增加供給，也要從防范風(fēng)險(xiǎn)方面不斷加以規(guī)范。(中新網(wǎng)金融頻道)