總投資87億元、穿越晉西黃土高原和呂梁山山地的太原至興縣鐵路工程，平均每公里需要建設(shè)六個(gè)涵洞，涵洞的關(guān)鍵部位臺(tái)背本應(yīng)采用優(yōu)良材料填筑，卻被大量就地取材的黃土所替代。根據(jù)施工者的實(shí)名舉報(bào)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這條正在建設(shè)的鐵路潛藏的質(zhì)量問(wèn)題令人驚心，連施工者都直言“常被噩夢(mèng)驚醒”。（6月30日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　一條被列為省重點(diǎn)工程的鐵路項(xiàng)目，卻被曝出存在“泥巴糊涵洞”的驚天內(nèi)幕。無(wú)論如何，這樣的“黑洞”出現(xiàn)在“人命關(guān)天”的鐵路建設(shè)中，它對(duì)于人心與底線的沖擊是顯而易見(jiàn)的。但事實(shí)上，如此“觸目驚心”并非第一次出現(xiàn)，前有“騙子承包,廚子施工”，“靖宇至松江河線工程”用石頭填充橋墩，今有“太興線”用泥巴糊涵洞，個(gè)中荒謬已是畢現(xiàn)，其中可能牽涉的工程腐敗，更是給人留下足夠大的想象空間。

　　然而，較之于往常一些“豆腐渣”工程中所出現(xiàn)的“層層分包”的通病，這起事件卻可算是一記特例：讓人無(wú)法直視的“偷工減料”，與監(jiān)理監(jiān)工的“沉默”，并非是因?yàn)楣こ虒訉臃职鼛?lái)的利益分割，而是源自項(xiàng)目部的直接“授意”與“打點(diǎn)”，而“看不下去”的施工方終于成了打破黑洞的舉報(bào)者。于此所衍生的一個(gè)疑問(wèn)是，如何偷工減料到連施工方都“常被噩夢(mèng)驚醒”的“豆腐渣”工程，項(xiàng)目監(jiān)管者與業(yè)主單位，卻仍能夠泰然自若地鋌而走險(xiǎn)？

　　從監(jiān)理到監(jiān)工再到業(yè)主單位的集體淪陷，個(gè)中有著怎樣的驚心黑幕與內(nèi)幕交易，無(wú)疑需要深挖。然而，審視這類(lèi)案件不可忽視的一個(gè)視角是，這樣的“犯罪”工程，項(xiàng)目方又何以篤信能夠通過(guò)驗(yàn)收？換言之，如果這類(lèi)“草菅人命”的工程最終不可能通過(guò)驗(yàn)收，還會(huì)有如此多的“前腐后繼”者嗎？

　　目前可以查到的一份《鐵路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)》的文件顯示，鐵路竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位組織專(zhuān)家檢查、政府驗(yàn)收的方式，建設(shè)單位驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸主管部門(mén)指導(dǎo)下實(shí)施。也就是說(shuō)，這種極度重要且高度專(zhuān)業(yè)化的工程驗(yàn)收工作，歸根結(jié)底仍屬于由工程建設(shè)單位自行組織，并在鐵道系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。如此極具內(nèi)部驗(yàn)收色彩的“最后把關(guān)”，是否間接放大了“偷工減料”者的僥幸心理？甚至是間接縱容了各方利益對(duì)于工程質(zhì)量的腐蝕？對(duì)此雖尚未針對(duì)性的調(diào)查證明，但于高居不下的工程腐敗之下，此種驗(yàn)收體制，顯然存在反思與改進(jìn)的空間。

　　目前很少有公開(kāi)的鐵路項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的案例，反倒是類(lèi)似“偷工減料”觸目驚心到施工者都無(wú)法沉默的案例，重復(fù)被揭露。而最近的也屬于為數(shù)不多的鐵路項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的案例卻是——2013年廣佛地鐵開(kāi)通兩年半，被曝尚未通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。而對(duì)此，僅僅是負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的廣州地鐵公司方面回應(yīng)，廣佛地鐵首通段確實(shí)還沒(méi)驗(yàn)收，但“運(yùn)營(yíng)不受影響，安全是有保障的”。未通過(guò)驗(yàn)收的原因不詳，且相關(guān)驗(yàn)收部門(mén)也未作出回應(yīng)——如此含混之狀，恐怕很難與目前鐵路工程中的施工腐敗完全撇清關(guān)系。

　　鐵路項(xiàng)目的施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及的利益程序與鏈條也較龐大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的出差錯(cuò)，都最終會(huì)導(dǎo)致“人命關(guān)天”的豆腐渣工程。就個(gè)案來(lái)說(shuō)，從項(xiàng)目業(yè)主到監(jiān)管的利益鏈條需要及時(shí)厘清，“施工單位偷工減料省下來(lái)的錢(qián)進(jìn)了誰(shuí)的腰包”需要大白于天下。但就此類(lèi)現(xiàn)象而言，如果最終的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，不能真正成為鐵路工程的終端安全閥，那么，一切的過(guò)程監(jiān)管，都很難說(shuō)發(fā)揮真正的作用。這是不言自明的常識(shí)，卻也是在多起鐵路項(xiàng)目“黑幕”中仍需要重新厘清與關(guān)注的關(guān)鍵所在。（朱昌俊）