湖南協(xié)商督辦3件重點提案 民間資本有望進入10領域

　　紅網長沙7月4日訊（記者黎鑫）7月3日至4日，湖南省政協(xié)召開重點提案辦理協(xié)商會，就湖南省政協(xié)經科委、民盟湖南省委、湖南省工商聯(lián)提出的3件重點提案進行現(xiàn)場協(xié)商督辦。湖南省政協(xié)副主席楊維剛、歐陽斌出席。

　　今年湖南省政協(xié)十一屆二次會議上，湖南省政協(xié)經科委提交了《關于進一步加強農村公路建設的建議》，建議著力解決農村公路建設的資金短缺問題，加強運營與管理，提高農村公路的運輸效率；省工商聯(lián)提出《關于全面深化改革，促進民間投資健康發(fā)展的建議》，提議從思想根源上消除歧視，打破“玻璃門”、“彈簧門”，推進政府職能轉變，優(yōu)化民間投資社會環(huán)境；民盟湖南省委提出《關于加快省會老城區(qū)公園綠地建設的建議》，建議合理優(yōu)化老城區(qū)規(guī)劃綠地布局，提高土地開發(fā)強度，節(jié)約用地用于綠地建設。

　　對于湖南省政協(xié)經科委的建議，湖南省交通運輸廳現(xiàn)場答復稱，為了解決農村公路建設資金短缺的問題，他們已出臺文件規(guī)定，由市、縣政府歸集控制交通建設派生的土地、加油（氣）站、廣告位等優(yōu)質資源，通過平臺公司市場運作籌集資金。目前，全省60%的市、縣已建立完善的平臺公司，2013年融入資金82.53億元，其中一部分用于農村公路建設。為進一步加強資金保障力度，省政府還頒布實行了《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》，明確了鄉(xiāng)村公路建設、養(yǎng)護資金的來源。下一步，湖南省交通運輸廳將進一步研究提案中的建議措施，推進建立穩(wěn)定的農村公路公共財政投資體制，構建責任明確、運轉高效的農村公路運行機制，實現(xiàn)農村公路又好又快發(fā)展。

　　湖南省發(fā)改委在現(xiàn)場答復《關于全面深化改革，促進民間投資健康發(fā)展的建議》時強調，研究和推進民間投資的重點是如何進一步擴大公共建設領域的民間投資，要發(fā)揮市場的主導作用，落實相關政策，優(yōu)化投資環(huán)境。今年2月，為了切實轉變政府投資管理職能，湖南省政府發(fā)布了《湖南省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》，取消或下放了31項核準權限，使市場在資源配置中起決定性作用。同時，為了規(guī)范建設項目核準行為，湖南省發(fā)改委已研究起草了《湖南省政府核準投資項目管理辦法》，擬于近期報省政府印發(fā)實施。下一步，湖南省發(fā)改委擬選擇醫(yī)療、教育、污水垃圾處理、供水、工業(yè)地產、公路、鐵路、水利、金融、養(yǎng)老10個重點行業(yè)領域，出臺引進民間投資的政策意見。

　　長沙市作為國家園林城市，一直較為重視城市園林綠化工作，但也存在老城區(qū)綠地指標、公園綠地服務半徑覆蓋率低，環(huán)境質量較差等問題。長沙市政府現(xiàn)場答復，城市綠化是惠及民生、提升城市品位的重要工程，長沙將以項目為載體，全面推進城市綠化建設。

　　為了提高公園綠地總量不足等問題，長沙計劃用三年的時間，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管、屬地建管、分類實施”的原則，先行實施三環(huán)線以內已規(guī)劃公園綠地建設任務，共計262處、面積2594.2公頃。同時長沙還將迅速啟動《長沙市公園綠地建設實施專項規(guī)劃》編制工作，明確具體建設方案和建設時序等。力爭到2020年，實現(xiàn)長沙規(guī)劃城市的綠地率達到40%，綠化覆蓋率達到50%，人均公園綠地面積達13.36平方米。

　　湖南省國土資源廳、省住建廳現(xiàn)場也在現(xiàn)場答復了《關于加快省會老城區(qū)公園綠地建設的建議》。