■本報(bào)記者高楊北京報(bào)道

　　日本政府日前為釣魚(yú)島附近島嶼命名，菲律賓也為即將召開(kāi)的東盟會(huì)議“反中”拉票，日本為越南提供十余艘海上艦艇……剛剛平靜了不到兩個(gè)月的東海、南海局勢(shì)，在極個(gè)別域內(nèi)域外國(guó)家不斷攪局下，再一次暗流涌動(dòng)。

　　而在8月5日于臺(tái)灣召開(kāi)的，由臺(tái)灣外事部門(mén)與臺(tái)灣遠(yuǎn)景基金會(huì)共同舉辦的“2014年?yáng)|海和平論壇”上，由馬英九當(dāng)局于2012年“臺(tái)日和平協(xié)議”簽署60周年紀(jì)念日提出的“東海和平倡議”，再次成為會(huì)議焦點(diǎn)。

　　在本次論壇上，由于馬英九當(dāng)局的“東海和平倡議”倡導(dǎo)應(yīng)對(duì)東海海洋與島嶼爭(zhēng)議“應(yīng)按照確保主權(quán)下資源共享”理念，而獲得美國(guó)及美國(guó)盟友代表們齊贊。不過(guò)，由于馬英九當(dāng)局在東海問(wèn)題，尤其對(duì)于日本將中國(guó)釣魚(yú)島“國(guó)有化”問(wèn)題上，采取了“棄主權(quán)而顧漁權(quán)”的實(shí)際作為。因此，針對(duì)本次論壇中美國(guó)及其盟友對(duì)馬英九當(dāng)局的“大贊”，臺(tái)灣輿論給予了強(qiáng)烈質(zhì)疑，輿論質(zhì)疑：“東海和平倡議”能不能把釣魚(yú)島要回來(lái)？

　　■“東海和平倡議”被指“顧漁

　　權(quán)棄主權(quán)”和“唯美國(guó)是從”

　　“‘擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)’，不是臺(tái)灣當(dāng)局的新發(fā)明，這一理念早就被大陸用在東海與南海問(wèn)題的解決上了，幾十年前大陸與日本及東南亞部分國(guó)家建交時(shí)就已經(jīng)提出來(lái)并得到應(yīng)用。”臺(tái)灣政治大學(xué)政治學(xué)系一位國(guó)際關(guān)系學(xué)專家接受本報(bào)記者采訪，談及“東海和平倡議”的核心理念時(shí)認(rèn)為，今天臺(tái)灣當(dāng)局提出的這個(gè)“倡議”，其實(shí)只是想表達(dá)自己在東海與南海問(wèn)題上的態(tài)度，“說(shuō)到底，就是要通過(guò)這個(gè)倡議，向美國(guó)表忠心。”

　　上述臺(tái)灣政治大學(xué)專家表示，馬英九當(dāng)局關(guān)于“東海和平倡議”提出來(lái)已經(jīng)有兩年多時(shí)間，當(dāng)時(shí)也正值日本將中國(guó)釣魚(yú)島強(qiáng)行進(jìn)行“國(guó)有化”之際。然而，就在大陸與日本針對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題展開(kāi)積極斗爭(zhēng)之際，臺(tái)灣當(dāng)局一邊通過(guò)外事部門(mén)發(fā)表只有寥寥幾十字所謂“抗議”的新聞稿，一邊卻又悄悄地與日本政府展開(kāi)所謂“漁權(quán)談判”。

　　記者注意到，其實(shí)當(dāng)時(shí)臺(tái)灣與日本間的所謂“漁權(quán)談判”，此前已經(jīng)談了16年，但都無(wú)果而終，原因在于日本的消極態(tài)度。不過(guò)，自從日本政府加快要將中國(guó)的釣魚(yú)島進(jìn)行所謂的“國(guó)有化”步伐之后，尤其宣布“國(guó)有化”后，臺(tái)日間的所謂“漁權(quán)談判”卻變得異常順利，在短短幾天的談判中，積攢了十幾年的分歧與矛盾被“一攬子”的方案解決。

　　“之所以短短幾天能解決以往十幾年解決不了的問(wèn)題，一是臺(tái)灣當(dāng)局放棄對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)的追索，而拿主權(quán)換了漁權(quán)，二是因?yàn)檫@個(gè)談判的背后是美國(guó)力量在主導(dǎo)。”臺(tái)灣當(dāng)局原所謂“國(guó)民大會(huì)”主席團(tuán)首席主席、現(xiàn)任親民黨屏東縣主委林淵熙接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，由于日本在東海上的所作所為符合美國(guó)利益，在很大程度上日本的行為是得到美國(guó)暗示和支持的。

　　林淵熙說(shuō)，眾所周知，美國(guó)的“重返亞洲戰(zhàn)略”目的就是要遏制日漸崛起的中國(guó)大陸。而其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是，美國(guó)一方面要鞏固原有的由黃海、東海到南海，包括韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、菲律賓這條島鏈，另一方面又通過(guò)挑撥東南亞國(guó)家與中國(guó)大陸的矛盾和拉印度對(duì)抗中國(guó)大陸的策略，形成一個(gè)環(huán)中國(guó)大陸戰(zhàn)略包圍圈，目的就是要圍堵和遏制中國(guó)大陸，不使“蛟龍出海”。

　　“而這一環(huán)繞中國(guó)的包圍圈，其實(shí)自美國(guó)從中東撤軍后即開(kāi)始成形，且已成環(huán)環(huán)相扣的態(tài)勢(shì)。”林淵熙表示，在美國(guó)人看來(lái)，中國(guó)大陸如果要實(shí)現(xiàn)蛟龍出海，最大可能是從臺(tái)灣到琉球這條島鏈的最薄弱環(huán)節(jié)突圍。因此，將美日私相授受的中國(guó)釣魚(yú)島進(jìn)行“國(guó)有化”，然后宣布美日安保條約適用釣魚(yú)島，再到本次日本給釣魚(yú)島周邊小島命名事件，實(shí)際上都是美國(guó)出的主意，目的是要求日本配合美國(guó)的戰(zhàn)略部署而測(cè)試一下中國(guó)的底線。而美國(guó)與日本、韓國(guó)、菲律賓等國(guó)家前些時(shí)期頻頻在黃海、東海、南海舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，目的都是為了加強(qiáng)其環(huán)中國(guó)戰(zhàn)略包圍圈。

　　因此，在林淵熙看來(lái)，除了日本、菲律賓近兩年不斷挑釁中國(guó)大陸行為。為了配合美國(guó)“重返亞洲戰(zhàn)略”外，臺(tái)灣當(dāng)局提出的“東海和平倡議”同樣不能擺脫這一嫌疑，理由是臺(tái)灣當(dāng)局提出的這一倡議，自始至終都有一個(gè)核心———符合美國(guó)利益。而且從臺(tái)灣當(dāng)局最高領(lǐng)導(dǎo)人到臺(tái)當(dāng)局相關(guān)部門(mén)及負(fù)責(zé)人的講話中也能體現(xiàn)出，美國(guó)利益高于一切。

　　正如林淵熙所說(shuō)，記者還注意到，就在5日當(dāng)天，出席“2014年?yáng)|海和平論壇”的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在致辭中表示，今年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太助理國(guó)務(wù)卿羅素，曾在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的發(fā)言時(shí)，肯定了“東海和平倡議”。羅素認(rèn)為，該倡議中的重要內(nèi)涵，如尊重國(guó)際法及以和平方式解決爭(zhēng)端，都符合美國(guó)的核心策略，而臺(tái)灣以和平且務(wù)實(shí)的方式處理臺(tái)日及臺(tái)菲海事?tīng)?zhēng)議，是透過(guò)“外交”途徑和平解決問(wèn)題的典范。

　　馬英九還說(shuō)，今年6月在新加坡舉行的“亞洲安全高峰會(huì)議”的“香格里拉對(duì)話”中，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾及澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)詹斯敦，都發(fā)言肯定臺(tái)灣以和平手段解決與日本及菲律賓的海事?tīng)?zhēng)端。

　　“‘東海和平倡議’也廣獲國(guó)際媒體關(guān)注與肯定。”馬英九還舉例說(shuō)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在5月14日社論中特別提到，針對(duì)中國(guó)大陸與越南近來(lái)因石油探勘所引發(fā)的南海領(lǐng)土主權(quán)糾紛，特別呼吁各方以協(xié)商解決爭(zhēng)議；這篇社論并稱許“臺(tái)日漁業(yè)協(xié)議”是一個(gè)化解紛爭(zhēng)、達(dá)到利益共享的良好實(shí)踐模式。

　　“從馬英九先生的這些講話看，沒(méi)有一點(diǎn)是站在中華民族整體立場(chǎng)的，不管中華民族利益如何受到損害，但只要符合美國(guó)利益，臺(tái)灣就會(huì)按照美國(guó)意圖去做。”林淵熙表示，無(wú)論釣魚(yú)島，還是近兩年發(fā)生在南海上的菲越兩國(guó)針對(duì)中國(guó)主權(quán)的數(shù)次挑釁，臺(tái)灣當(dāng)局似乎只是個(gè)局外人，似乎中華民族利益受到損害與己無(wú)關(guān)。更有甚者，馬英九在論壇發(fā)言中將今年5月越南上千次撞擊大陸981鉆井平臺(tái)挑釁中國(guó)主權(quán)事件責(zé)任推給大陸。馬英九說(shuō)，大陸在南海設(shè)置鉆油平臺(tái)，導(dǎo)致大陸與越南間關(guān)系緊張，隨后部分越南民眾暴力抗議事件，波及許多在越南的無(wú)辜臺(tái)商與外商，造成重大損失。

　　就馬英九當(dāng)局這樣的表態(tài)，怎么能不讓美國(guó)和其盟國(guó)的代表們不當(dāng)場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局立場(chǎng)大加“贊許”呢？“因?yàn)槟愣纪浟藢?duì)主權(quán)的維護(hù)，站在侵犯者一邊了，侵犯者沒(méi)有理由不表?yè)P(yáng)你??！”林淵熙說(shuō)。

　　■要東海和平，日本愿意嗎？

　　“退一步講，就算臺(tái)灣的‘東海和平倡議’是積極的，希望東海和平，而且原國(guó)務(wù)委員唐家璇6月5日所呼吁的中日關(guān)系應(yīng)‘回到原點(diǎn)’的論述，是希望有關(guān)釣魚(yú)島的爭(zhēng)議能回到‘擱置爭(zhēng)議、和平互惠、共同開(kāi)發(fā)’的階段。但日本愿意嗎？”臺(tái)灣當(dāng)?shù)匾患抑襟w在社論中這樣反問(wèn)臺(tái)灣當(dāng)局。

　　該媒體社論指出，就在中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)建黨93周年前夕，安倍政權(quán)卻硬是在7月1日，連開(kāi)三個(gè)會(huì)議，快速?zèng)Q議并宣布解禁集體自衛(wèi)權(quán)；一個(gè)月后的8月1日，又是中國(guó)人民解放軍建軍87周年，日本政府選擇這一時(shí)間點(diǎn)將釣魚(yú)島附近的158座無(wú)名島進(jìn)行命名，日本接連在這兩個(gè)對(duì)于大陸有重大意義的日子做出實(shí)質(zhì)政治動(dòng)作，挑釁大陸的意味濃厚，“可以說(shuō)，在釣魚(yú)島問(wèn)題上，大陸已經(jīng)作出最大理性了，但日本政府卻依舊步步緊逼。”

　　“盡管安倍晉三不斷釋放盼在APEC實(shí)現(xiàn)中日元首會(huì)談，但日本政府5日出爐的2014年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》，仍充滿‘中國(guó)威脅論’，該白皮書(shū)不但表達(dá)對(duì)中國(guó)海洋活動(dòng)政策的擔(dān)憂，并重提中方國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)問(wèn)題，同時(shí)稱為因應(yīng)中俄軍機(jī)逼近，航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)緊急升空次數(shù)驟增，日本安全環(huán)境日益嚴(yán)峻。”上述臺(tái)灣政治大學(xué)這位國(guó)際問(wèn)題專家表示，而且這份新版的年度白皮書(shū)匯總了安倍晉三再次上臺(tái)以來(lái)日本當(dāng)局調(diào)整的一系列安保政策和防衛(wèi)體制，確認(rèn)了日本今后防衛(wèi)政策和方向的重大轉(zhuǎn)型。

　　“這些政策與體制轉(zhuǎn)換，涵蓋了日本政府自去年12月以來(lái)出臺(tái)的一系列安保和防衛(wèi)方針，其中包括首個(gè)國(guó)家安全保障戰(zhàn)略、新的防衛(wèi)大綱、中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃、創(chuàng)設(shè)國(guó)家安全保障會(huì)議、解禁武器出口，以及上月被日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)的安全保障法制整備決議案，即關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案。新版白皮書(shū)是安倍軍事政策的集大成者。”上述臺(tái)灣政治大學(xué)專家表示，安倍已經(jīng)打開(kāi)了“潘多拉之盒”。如果安倍還將實(shí)現(xiàn)他所期待的修憲，那么日本未來(lái)能否繼續(xù)和平就不再具有法律的保障。

　　林淵熙表示，針對(duì)日本軍國(guó)主義已經(jīng)在美國(guó)支持下“復(fù)活”，臺(tái)灣和大陸能做的，恐怕除了要積極提防外，在事關(guān)民族利益上還應(yīng)該聯(lián)手。“而且兩岸聯(lián)手維護(hù)中華民族主權(quán)，還不應(yīng)該只僅僅局限在東海、釣魚(yú)島問(wèn)題上，南海同樣需要聯(lián)手抗衡挑釁。”