新華網北京９月１６日新媒體專電　題：“以色侍權”、“借權牟利”到“反腐 先鋒 ”——部分落馬官員背后的“情人三重門”

　　編者按：當前國內反腐高壓態(tài)勢不減，打“老虎”拍“蒼蠅”動作頻出，大快民心。但記者在梳理被查處的官員腐敗案時發(fā)現，“老虎”和“蒼蠅”身邊有一批“狐假虎威”之輩，依附于貪腐官員，大肆借權牟利，危害不可小覷。為此，新華社新媒體專線推出一組“抓狐貍”系列稿件。

　　一名成功的男人背后可能有個默默奉獻的女人。一個貪腐官員背后也可能會有一個甚至一群危險的情人。近來，網絡不斷曝出一些官員給情人的奇葩“保證書”，將貪官情人再次推進公眾視野。

　　記者調查發(fā)現，作為貪腐官員身邊“狐貍”角色之一的情人會走入三重門：“以色侍權”，成為官員編外枕邊人；進而“狐假虎威”，借用官員權力牟利；一旦反目成仇，情人則成“反腐 先鋒 ”。

　　貪腐官員情人三重門：編外枕邊人、權力掮客和“反腐先鋒 ”

　　隨著反腐敗力度的持續(xù)加大，一批貪腐官員相繼落馬，貪官與情人們的那些事也浮出水面。與情人相關聯的“通奸”一詞儼然成為今年反腐高頻詞。

　　作為落馬官員的身邊人，不少情人要經過三重門：編外枕邊人、權力掮客和“反腐 先鋒 ”。

　　編外枕邊人。從近年來的反腐案件可看出，“落馬”官員中相當一部分道德敗壞、生活腐化，他們身邊的情人就是最好的注腳。在一些地方查處的官員貪腐案中，一些落馬官員甚至有多個情婦，網上還曝出官員用ＭＢＡ方法來管理情婦……

　　有媒體盤點中紀委網站從２０１２年底至今年９月５日的６３０多條案件通報信息發(fā)現，在此期間，全國已有２４１名不同級別的落馬官員被移送司法機關或有司法機關介入，其中４８人被認定存在不正當男女關系，占比近兩成，均為男性。

　　權力掮客。從多起貪腐案件來看，情人們成了落馬官員的枕邊人后，“狐假虎威”地充當起權力掮客，為自己牟利。一些落馬官員也順勢而為，幕后操作權錢交易，與情婦合作獲利。今年８月２０日昆明鐵路局原局長聞清良以受賄罪一審被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，其情婦鐘華被判處有期徒刑１５年。經查明，２００９年９月至２０１１年２月間，鐘華（或化名周麗君）伙同情夫聞清良，利用聞職務便利，為多家公司解決鐵路運輸計劃問題提供幫助，先后收受上述公司負責人給予的錢款共計１８００余萬元。

　　反腐“先鋒”。近年來，網上不時曝出情婦舉報官員事件，曬艷照，曬各種奇葩的離婚承諾書、結婚承諾書、包養(yǎng)協議等荒唐保證書，為反腐提供了重要線索。“情人反腐”成為查處不少貪官的突破口和有效途徑。７月１７日，山東省農業(yè)廳原副廳長、黨組副書記單增德受賄７００余萬元被一審判處有期徒刑１５年。這位官員落馬與網上熱炒的“離婚承諾書事件”不無關系。２０１２年，網上曾流傳一段視頻和一紙承諾書，爆料單增德與一單身女性保持不正當關系長達６年。山東省紀委介入調查后證實單增德與蘇某長期保持不正當兩性關系，并收受他人賄賂。

　　介入難、查實難，情色屢屢腐蝕權力

　　福建社會法學學會會長湯黎虹說，當前社會對婚外情、養(yǎng)情婦等相對寬容，一些官員放松警惕，對貪色縱欲不以為恥，甚至成為互相炫耀的資本。“貪官包養(yǎng)情婦的背后是拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想作風在作怪。”

　　“官員情婦大致有三種來源。”湯黎虹說，一些情婦是工作中的上下級，一些是接受權錢交易方的“性賄賂”，一些是工作外的“艷遇”。這些表面看似“你情我愿”的男女關系，其本質卻是權色交易，情婦盯上官員手中權力，用肉體換取權力、金錢以及其他利益。其背后甚至是深層次的權權交易和權錢交易。

　　官員包養(yǎng)情婦監(jiān)督難，即使成為公開的“秘密”也難以事前介入，查實則更難。福建工程學院法學院教授王鳳民說，在黨紀處分條例中，明確將通奸列為嚴重違反社會主義道德的行為，規(guī)定造成不良影響的，最高給予開除黨籍的處分。但養(yǎng)情婦只關乎領導道德問題，更多見于單位人員內部的傳言。同時，權力過度集中且缺少有效監(jiān)督，導致官員養(yǎng)情婦大多處于“民不舉、官不究”，甚至“民舉、官也不究”的放任狀態(tài)。包養(yǎng)情婦則常常成為貪腐官員被查處過程中“拔出蘿卜帶出泥”的附帶問題。

　　當前，養(yǎng)情婦導致“通奸”這個刺目刺耳的詞匯已多次出現在中央紀委發(fā)布的通報中。“官員通奸背后是權力的 出軌 。”王鳳民說，從公布的多起官員違法違紀案件來看，不管是“為了情婦受賄”還是“通過情婦受賄”，實質上都是利用職權之便的貪腐行為。

　　防公權謀私欲，絕“色腐”之路

　　從“貪戀美色”到“為色而腐”，“色腐”已成官場痼疾。杜絕“色腐”還需堵住“公權謀私欲”之路。

　　我國有關法律和黨紀政紀對官員道德的要求嚴格。如干部選拔堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的標準；《公務員法》規(guī)定應“模范遵守社會公德”；黨的紀律處分條例規(guī)定，“重婚或者包養(yǎng)情婦（夫）的，給予開除黨籍處分。”湯黎虹說，法律法規(guī)的落實歸根結底要依靠加強對權力的監(jiān)督，將權力關進制度的“籠子”。

　　“如果權力失去了尋租的空間，自然就沒有了背后的權色交易。”王鳳民說，要防止官員私德問題演變?yōu)閲乐馗瘮?，從根本上還必須加強對權力的監(jiān)督。對干部道德和作風問題，應注重源頭預防和過程監(jiān)督，同時健全監(jiān)督制約機制，讓權力公開透明運行。