建議整合省市兩級同質(zhì)化交易機構(gòu)

　　南方日報訊 （記者/馬喜生 實習(xí)生/任飛 通訊員/李志潔）23日，廣州市政協(xié)召開常委會討論廣州發(fā)展各類交易平臺。廣州副市長周亞偉在會上通報稱，目前廣州擁有多種交易平臺，但是廣州未來新設(shè)立交易場所難度會越來越大。市政協(xié)經(jīng)濟委員會建議，廣州要整合省市兩級同質(zhì)化的交易機構(gòu)。

　　省市兩級同質(zhì)化的交易機構(gòu)要整合

　　周亞偉說，目前廣州擁有產(chǎn)權(quán)交易平臺、股權(quán)交易平臺、大賽商品交易平臺、商貿(mào)會展平臺、進出口商品交易平臺等。其中，股權(quán)交易平臺建設(shè)取得突破，這個交易平臺從2012年8月9日正式運營，截至今年9月15日，實現(xiàn)融資交易30.65億元，有4家掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板），另約有20家掛牌企業(yè)準備轉(zhuǎn)板。

　　周亞偉說，未來廣州新設(shè)立交易場所難度很大，因為需要上報省政府批準，其中省政府在審批“交易所”前需要征求國家部級聯(lián)席會議意見，審批難度將越來越大。

　　廣州市政協(xié)經(jīng)濟委員會在隨后的《發(fā)展各類交易平臺，增強國際商貿(mào)中心功能》報告（以下簡稱《報告》）中提到，廣州雖有各類交易平臺，但是交易資源分散。由于行政分割，在廣州設(shè)立的省、市各類交易機構(gòu)品類同質(zhì)過多、市場重合的較多（共計31家，其中股權(quán)交易機構(gòu)3家、金屬和化工交易機構(gòu)各有2家），而且各類交易平臺按投資主體人為劃分為省級、市級，加之分屬不同的部門管理，條塊分割、資源分散，易造成區(qū)域性不良競爭局面。各類交易平臺管理的行政色彩濃厚，缺乏市場靈活性。

　　《報告》建議，廣州要爭取省的支持，逐步整合省、市兩級同質(zhì)化的交易機構(gòu)和交易資源，嚴格執(zhí)行國家清理整頓各類交易場所的要求。以廣交所集團現(xiàn)有交易平臺為基礎(chǔ)，按照“省管市辦，投資主體多元化”原則，整合各類功能重合的小交易機構(gòu)。

　　政協(xié)建議廣州發(fā)展保險和知識產(chǎn)權(quán)交易所

　　記者還從《報告》了解到，市政協(xié)建議廣州要抓住發(fā)展平臺經(jīng)濟的機遇，爭先建立廣州保險交易所和知識產(chǎn)權(quán)交易所。

　　《報告》分析，目前北京、上海、四川、深圳等省、市都在積極爭取建立保險交易所，其中上海保險交易所論證方案已在去年通過國務(wù)院審議，目前處在籌辦階段。廣州地處中國保險業(yè)最發(fā)達的珠三角，總保費收入、保險深度、保險密度位居全國前列，廣州爭先建立保險交易所的條件已具備。廣州要利用籌建粵港澳自由貿(mào)易區(qū)的契機，積極探索建立保險交易所。

　　《報告》分析稱，知識產(chǎn)權(quán)在全球500強企業(yè)的貢獻率已經(jīng)超過80%。廣州知識產(chǎn)權(quán)使用的現(xiàn)狀則令人堪憂，廣州地區(qū)高校、科研院所集中，基礎(chǔ)科研資源豐富，但輸出技術(shù)水平在全國僅排名第六位，吸納技術(shù)水平僅排名第九位，還落后于重慶、南京等城市。

　　《報告》建議，廣州要利用全國首批建立知識產(chǎn)權(quán)法院契機，積極爭取建立中國首個真正市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)交易所。未來還可以采用“知識產(chǎn)權(quán)+金融+服務(wù)”多平臺運營模式，建立包括知識產(chǎn)權(quán)電子商務(wù)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺和專家咨詢平臺等運營平臺，為知識產(chǎn)權(quán)交易提供運營服務(wù)。