中新社北京9月24日電 (記者 魏晞)本周，關(guān)于“中國各大銀行將出政策放松首套房認定標準”的消息，令各大銀行的媒體負責人疲于應(yīng)對，各種傳聞、回應(yīng)、辟謠“連環(huán)扣”不斷，皆因這一信息意味著中國在個人住房信貸上釋放出松綁信號。“只要房貸余額還清都算首套房”的標準如果施行，不僅有助中國居民改善性住房需求的實現(xiàn)，還必然提振中國當前疲弱的房地產(chǎn)市場。

　　不過，多方求證下，目前尚無一家銀行正面回應(yīng)接到相關(guān)通知或監(jiān)管部門指令，也未有一家銀行在消息傳出后推出首套房信貸放松的政策。

　　但截至24日中午，中國四大銀行中已經(jīng)有三家銀行對這一消息作出“官面”回應(yīng)。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行24日表示，關(guān)于房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，農(nóng)行將順應(yīng)市場需求變化，進一步加大房地產(chǎn)信貸投放力度，優(yōu)先滿足居民家庭首套和改善型住房消費領(lǐng)域的合理信貸需求，加快貸款審批和發(fā)放速度，提高服務(wù)效率。持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)貸款信貸結(jié)構(gòu)，積極支持安居工程建設(shè)，做好相關(guān)領(lǐng)域金融服務(wù)工作。農(nóng)行還明確，房地產(chǎn)信貸政策將繼續(xù)由各個分行根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r和政府政策，靈活決定具體政策。

　　此前一天，中國工商銀行也發(fā)出“意味深長”的回應(yīng)：“我們正密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化和相關(guān)政策的調(diào)整，并將及時做好相關(guān)信貸政策的銜接，不斷完善相應(yīng)的金融服務(wù)”。

　　作為中國個人住房信貸的重要投放者，中國建設(shè)銀行也表示，住房信貸政策的出發(fā)點是支持自住、抑制投資投機，具體執(zhí)行時應(yīng)從實際出發(fā)，考慮合理需求。建行還建議，應(yīng)完善差別化住房信貸政策，尤其是首套房認定標準。

　　近年來，中國雖然拉緊房地產(chǎn)行業(yè)融資總量，但是對個人住房貸款、特別是首套房貸款，一直態(tài)度相對寬松。以工行數(shù)據(jù)為例，今年上半年工行房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額比年初下降44億元人民幣，但同期個人按揭貸款余額卻增加1976億元。從另一大銀行中國建設(shè)銀行的數(shù)據(jù)也可看出，今年上半年，在信貸規(guī)模尤為緊張的情況下，建行新增個人住房貸款2000多億元，創(chuàng)歷史新高，其中首套房貸款占比在九成以上。

　　但此前，各大銀行對“首套房”的認定標準非常嚴格，個人名下?lián)碛形促J款房產(chǎn)、或唯一房產(chǎn)有貸款但已經(jīng)還清，購房時申請貸款都十分不易。

　　不過，近期中國不少省市面對不斷低迷的房地產(chǎn)市場，相繼出臺松綁政策。就在傳出中國各大銀行將放松首套房認定標準的當日，青島市國土資源和房屋管理局出臺新規(guī)稱，出售唯一住房又新購住房的居民家庭償清原購房貸款后，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定，這意味著青島將放松首套房貸認定標準。

　　對此，中國銀行國際金融研究所副所長宗良接受中新社記者采訪時表示，放松首套房認定標準的政策如果實行，既能在短期內(nèi)穩(wěn)定投資，長遠又有利于房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是一個有利的政策。他認為，當前中國房地產(chǎn)市場投資總體偏弱，但絕不能盲目地增加需求，房地產(chǎn)投資政策應(yīng)該“有保有壓”：對首套房以及與首套房相關(guān)的改善性住房信貸支持應(yīng)該是“加法”，對房地產(chǎn)投資中不合理的部分應(yīng)做“減法”。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對記者表示，“認房不認貸”是合理的政策調(diào)整方向，不過限貸放松不會大力度地一蹴而就，而會是逐步、漸次地向前推進。他認為，政策放松應(yīng)會首先對第一套自住房限貸放松，其次是改善型住房需求貸款的松動。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委也表示，當前，很多已經(jīng)擁有第一套住房的居民，都面臨改善性住房需求，而滿足正常的自住需求、乃至改善性住房需求，是符合政策要求的，對拉動消費也有幫助。(完)