腐敗分子跑到哪里都要一追到底

　　——訪中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人黃樹賢

　　新華網(wǎng)北京１０月１０日電　十八大以來，黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。隨著反腐敗力度的加大，一些腐敗分子攜款外逃，廣大群眾對此十分關(guān)注。

　　記者日前就反腐敗國際追逃追贓工作采訪了中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人黃樹賢。

　　問：您如何看待當(dāng)前一些腐敗分子攜款外逃的問題？

　　答：追逃追贓工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容，是遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)。腐敗分子攜款外逃，嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，損害黨和政府形象，引發(fā)群眾強烈不滿。能否將腐敗分子繩之以法，關(guān)乎反腐敗成效，關(guān)乎國家形象。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對反腐敗國際追逃追贓工作高度重視，要求各有關(guān)部門要加大交涉力度，不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法。按照中央要求，十八屆中央紀(jì)委第三次全會對此作出了全面部署。黨中央把反腐敗國際追逃追贓工作擺在重要位置，體現(xiàn)了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗、決不讓腐敗分子逍遙法外的鮮明態(tài)度和堅定決心，對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

　　問：追逃追贓工作涉及多個部門，請問如何加強部門間協(xié)調(diào)，形成工作合力？

　　答：國際追逃追贓工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建立集中統(tǒng)一、高效順暢的協(xié)調(diào)運作機制。經(jīng)研究決定，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際追逃追贓工作，統(tǒng)一研究反腐敗追逃追贓政策措施和工作計劃；綜合分析外逃案件信息，組織開展重點個案追逃追贓；推動建立追逃追贓國際合作網(wǎng)絡(luò)；協(xié)調(diào)和督促做好追逃追贓的有關(guān)基礎(chǔ)工作；研究解決追逃追贓工作中的重大問題。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室，作為辦事機構(gòu)（具體工作由中央紀(jì)委國際合作局承擔(dān)）。辦公室成員由與追逃追贓工作密切相關(guān)的中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等單位負(fù)責(zé)同志組成。各單位按照中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作。今年以來，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下，有關(guān)部門先后成立了國際追逃追贓工作內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，組織開展了追逃追贓專項行動，多管齊下，綜合施策，形成了追逃追贓工作的整體合力。

　　問：近年來追逃追贓工作有哪些進展？

　　答：近年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，追逃追贓工作取得了一定成效。我國加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》和《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》，與３８個國家簽署了引渡條約，與５１個國家簽訂了刑事司法協(xié)助類條約，與９３個國家簽署了檢務(wù)合作協(xié)議或諒解備忘錄，與１８９個國家建立了警務(wù)合作關(guān)系，向２７個國家的３０個駐外使領(lǐng)館派駐了４９名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，并與美國、加拿大等建立了司法與執(zhí)法合作機制，初步構(gòu)建了追逃追贓的國際合作網(wǎng)絡(luò)。公安部開展了“獵狐２０１４”專項行動，截至１０月１０日，已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人１２８人。９月起，最高檢開展為期半年的專項行動，集中追捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。２０１２年至２０１４年６月，檢察機關(guān)從境外緝捕歸案職務(wù)犯罪嫌疑人２８人。一批逃往境外的腐敗犯罪嫌疑人被遣返回國受審或在國外被判刑入獄。

　　問：請問追逃追贓下一步工作重點是什么？

　　答：一是建立動態(tài)的外逃人員數(shù)據(jù)庫，及時掌握外逃黨員和國家工作人員情況。凡發(fā)生外逃事件的地方和部門必須及時報告、及時處置，否則就是失職，必須追究責(zé)任。同時，在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟專欄，廣泛接受海內(nèi)外的舉報。二是抓好重點個案。根據(jù)追逃追贓的主要方向和重點對象，聚焦重點國家，有計劃、有重點、分層次地推進重點個案追逃追贓工作。三是加強國際合作。將追逃追贓工作提升至構(gòu)建國家間政治與外交關(guān)系的戰(zhàn)略高度，表達我方主張，做好重點國家工作，推動有關(guān)國家拒絕為腐敗分子提供“避風(fēng)港”。加快引渡條約、刑事司法協(xié)助條約、資產(chǎn)分享協(xié)定等的談判、締約、履約進程，建立與有關(guān)國家的反腐敗執(zhí)法合作機制。四是健全法律法規(guī)。加強追逃追贓配套法規(guī)建設(shè)，運用法治思維和法治方式開展追逃追贓工作。五是關(guān)口前移、防止外逃。加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行對配偶子女移居國外的國家工作人員的相關(guān)管理規(guī)定，加強黨員干部出入境證照、出入境資金監(jiān)控等方面的管理，防止腐敗分子外逃。

　　在這里，我要強調(diào)，我們維護國家法律和黨紀(jì)政紀(jì)尊嚴(yán)的決心是堅定不移的，不管腐敗分子跑到哪里，跑出去多久，我們都要一追到底，將其繩之以法。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，我們敦促逃往國（境）外的黨員和國家工作人員，迷途知返，投案自首，主動交代，爭取寬大處理的機會。