產業(yè)升級與資源配置優(yōu)化相輔相成，從資源配置的角度研究產業(yè)升級問題，可以拓展對產業(yè)升級的含義、表現(xiàn)、動力和路徑的認識，有利于推動我國產業(yè)升級。

　　產業(yè)升級與資源配置優(yōu)化高度關聯(lián)，是一個事物的兩個不同方面，既相互促進又相互制約，產業(yè)升級必然會直接導致資源配置優(yōu)化，資源配置優(yōu)化會推進產業(yè)升級。二者的關系表現(xiàn)在以下幾方面：一是資源配置優(yōu)化是產業(yè)升級更深層次的本質。人類社會的經濟活動就是改造自然、加工和利用資源的活動，經濟學的重要任務是研究稀缺資源的配置問題，市場經濟的本質是以市場機制為主配置資源的經濟運行方式。從這個角度說，產業(yè)升級的深層次本質是資源配置水平的提升和資源利用效率的提高。二是產業(yè)升級是優(yōu)化資源配置的基本手段。計劃與市場是配置資源的兩種基本手段，市場經濟是以市場機制為主的資源配置方式，不論是計劃手段還是市場手段，都只是以其機制將資源最終配置到不同的產業(yè)和不同的企業(yè)，資源利用的最終落腳點是產業(yè)和企業(yè)，產業(yè)和企業(yè)的資源利用狀況直接決定了資源配置的優(yōu)劣，產業(yè)升級就意味著產業(yè)利用資源的效率提高，達到實現(xiàn)優(yōu)化資源配置的目的。三是資源配置方式對產業(yè)升級產生重大影響。資源的供給總量和結構、資源的流動性和流動方向的變化，會對產業(yè)發(fā)展的制約或促進產生重大影響，從而對產業(yè)升級產生重大影響。正常的資源流動是資源從低效企業(yè)或產業(yè)流向高效的企業(yè)或產業(yè)。資源在產業(yè)內部流動就會導致低效企業(yè)的資源占有量下降，高效企業(yè)的資源占有量上升，提高單個產業(yè)的資源利用效率。資源在產業(yè)間流動就是資源從低效產業(yè)流向高效產業(yè)，加快高效產業(yè)發(fā)展。資源的充足供給，會給產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，但也可能減弱產業(yè)升級的壓力。資源枯竭會不利于產業(yè)的發(fā)展，卻也會對產業(yè)升級形成倒逼機制，我國當前產業(yè)升級的緊迫性是由人力資源約束、物質資源約束和生態(tài)資源約束倒逼形成的。

　　產業(yè)升級是一個漸進的過程，包括劣質產業(yè)淘汰、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和新興產業(yè)興起，這三方面統(tǒng)一于資源配置優(yōu)化和利用效率提高。資源配置視角下產業(yè)升級主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　第一，物質資源利用效率的提高。產業(yè)升級意味著對物質資源的依賴程度降低，資源加工程度提高，資源耗費量相對下降。一是同量物質資源帶來的產出增加；二是單位產出耗費的物質資源下降；三是產品的性能提高，功能完善或質量提高，單個產品可以相當于原來的多個產品；四是單位物質資源的附加價值增加，物質資源的利潤率提高。

　　第二，人力資源的充分高效利用。人力資源是一種可再生資源，人的數(shù)量是有限的，但人的素質提高是無限的，人力資源開發(fā)潛力巨大，人力資源利用的前景十分廣闊。人的要素在勞動三要素中起決定作用，越是高層次的產業(yè)，對物質資源的依賴度就越低，高素質人力資源所發(fā)揮的作用就越重要。人力資源利用得越充分，利用的層次越高，產業(yè)發(fā)展的水平就越高。

　　第三，新資源的開發(fā)利用。新資源的開發(fā)利用要求原有產業(yè)發(fā)展水平的提高或推動新興產業(yè)的出現(xiàn)，新資源的開發(fā)利用主要有三種形式：一是廢棄物的重新利用，發(fā)展循環(huán)經濟，延伸資源利用的鏈條；二是新型自然資源的發(fā)現(xiàn)與利用，這往往會導致新技術產業(yè)的誕生，如，太陽能的利用，導致了太陽能產業(yè)的蓬勃發(fā)展；三是新材料的成功研制，會不斷豐富資源的內容，拓展產業(yè)發(fā)展的新領域。

　　第四，對生態(tài)環(huán)境的破壞程度降低?，F(xiàn)在，對生態(tài)環(huán)境保護的要求日益提高，生產活動的物質資源耗費減少和污染物排放減少，這也是產業(yè)水平提高的新表現(xiàn)。

　　在資源配置的視角下，產業(yè)升級的動力主要有制度推進、利潤刺激、技術驅動和競爭強逼，從這些方面入手，制定和實施增強動力的政策措施，就形成了促進中國產業(yè)升級的新路徑。

　　第一，制度推進。經濟制度是最強大的推進優(yōu)化資源配置、加快產業(yè)升級進程的力量，我國以市場經濟為取向的經濟體制改革所產生的動力，是30多年來資源利用效率持續(xù)提高和產業(yè)不斷升級的重要因素。當前可從兩方面強化制度動力：一是進一步完善社會主義市場經濟體制，主要包括完善市場運行機制、完善資源的產權制度和交易制度、規(guī)范市場秩序等；二是進一步優(yōu)化產業(yè)的組織制度，優(yōu)化產業(yè)結構和空間布局，大力發(fā)展產業(yè)集群。

　　第二，利潤刺激。利潤最大化是企業(yè)行為目標，平均利潤率規(guī)律揭示了資源在利潤目標的驅使下在部門之間的流動方式，利潤是產業(yè)擴張或產業(yè)收縮的強大動力。為此，一是要強化成本的倒逼機制，完善自然資源的價格形成機制和稅收制度，用適當增加資源使用成本的辦法，促使企業(yè)在追逐利潤的驅使下降低成本，推動產業(yè)升級；二是要完善利潤引導機制，鼓勵企業(yè)合法追逐利潤，用財稅金融等杠桿適度提高新興產業(yè)的利潤率，促進產業(yè)發(fā)展。同時還要遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強約束，避免新興產業(yè)低效過度發(fā)展，出現(xiàn)產能過剩。

　　第三，技術驅動。技術水平提高是提升資源利用效率和產業(yè)升級的基礎和根本。一是要改革科技體制，提高科研資源的使用效率；二是要增加研發(fā)投入，自主研發(fā)；三是加強知識產權保護、提高科技創(chuàng)新的積極性；四是強化新技術的推廣使用，充分發(fā)揮新技術對資源節(jié)約和產業(yè)升級的推動作用。

　　第四，競爭強逼。市場競爭是促使生產力水平提高的強制性壓力，產業(yè)升級進程中的競爭表現(xiàn)為產業(yè)內企業(yè)爭奪市場份額的競爭和產業(yè)間資源流動的競爭，兩種形式的競爭都會推動產業(yè)升級。這需要營造公平競爭的環(huán)境，規(guī)范市場秩序，自由經營，促進資源的自由流動，嚴格限制壟斷。同時，要強化淘汰機制，優(yōu)勝劣汰，將劣質企業(yè)和產業(yè)的資源強制轉移到優(yōu)質企業(yè)和產業(yè)。