中新網(wǎng)北京10月31日電(記者 尹力 馬學(xué)玲)亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議召開(kāi)在即。北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在31日舉行的新聞通報(bào)會(huì)上坦言，適逢秋冬轉(zhuǎn)換季節(jié)，北京空氣質(zhì)量保障難度加大。

　　空氣質(zhì)量保障難度加大：北京與周邊5省份聯(lián)動(dòng)

　　據(jù)介紹，從過(guò)去10年同期氣象條件和空氣質(zhì)量看，11月北京市正處在秋冬轉(zhuǎn)換季節(jié)，風(fēng)速小，降水少，靜穩(wěn)逆溫現(xiàn)象多發(fā)，氣象條件整體不利于污染物擴(kuò)散，再加上北方地區(qū)也將開(kāi)始燃煤取暖，空氣質(zhì)量保障難度加大。

　　為此，官方提出了“兩圈、兩階段”的總體思路。“兩圈”是指：北京市為第一圈，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等周邊五省區(qū)市為第二圈。“兩階段”是指：會(huì)前、會(huì)期兩個(gè)階段。

　　其中，周邊地區(qū)五省區(qū)市的空氣質(zhì)量保障措施，按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會(huì)議部署實(shí)施。

　　北京市空氣質(zhì)量保障會(huì)前階段，主要以落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃2014年工作措施為重點(diǎn)，以提前完成主要工程和任務(wù)為原則，爭(zhēng)取盡早產(chǎn)生環(huán)境效益；會(huì)期階段，則有針對(duì)性地加大行政措施力度，重點(diǎn)在燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚(yáng)塵等方面實(shí)施更加嚴(yán)格的臨時(shí)性大氣污染控制措施。

　　會(huì)前加快落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃

　　在APEC會(huì)議之前，北京加快落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解2014年工作措施，確保壓減燃煤、控車(chē)減油、治污減排、清潔降塵等重點(diǎn)工程任務(wù)提前完成。

　　其中，在壓減燃煤方面，全市燃煤鍋爐改造在施規(guī)模已達(dá)5900蒸噸左右，已超過(guò)5400蒸噸的預(yù)定目標(biāo)。

　　控車(chē)減油方面，國(guó)家給北京市新下達(dá)了全年淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊機(jī)動(dòng)車(chē)39.1萬(wàn)輛的任務(wù)，較去年任務(wù)量增加了一倍。截至10月底，全市淘汰數(shù)量已超過(guò)30萬(wàn)輛，已完成會(huì)前目標(biāo)。

　　治污減排方面，年度300家污染企業(yè)淘汰退出任務(wù)已超額完成，目前已淘汰退出375家。116個(gè)環(huán)保技改項(xiàng)目已全面在施，燕山石化順丁橡膠尾氣處理一期等一批項(xiàng)目已率先完成。

　　清潔降塵方面，今年北京市加大了渣土運(yùn)輸規(guī)范管理工作力度，目前更新改造渣土車(chē)已達(dá)7000余輛，其中近5000輛已投用。值得一提的是，為控制施工揚(yáng)塵污染，今年對(duì)全市1200多個(gè)大型施工工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)土石方工地安裝了高效洗輪機(jī)，對(duì)軌道交通工地豎井實(shí)施了密閉化作業(yè)。

　　各項(xiàng)會(huì)期保障措施11月3日起實(shí)施

　　據(jù)介紹，APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的時(shí)間為11月5日至11日，由于客觀上污染控制措施環(huán)境效益的發(fā)揮需要一定時(shí)間，措施需提前實(shí)施才有效果，因此，北京市政府在充分考慮社會(huì)生產(chǎn)生活和公眾承受能力的基礎(chǔ)上，將APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障措施的實(shí)施時(shí)間提前2天，即從11月3日開(kāi)始實(shí)施。

　　——跨區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。北京市環(huán)保局、市氣象局出臺(tái)方案，對(duì)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和實(shí)施中長(zhǎng)期和會(huì)期滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)進(jìn)行了安排。同時(shí)聯(lián)合周邊省區(qū)市在會(huì)議期間共同做好空氣質(zhì)量的滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　——北京市和外埠進(jìn)京機(jī)動(dòng)車(chē)采取臨時(shí)交通管理。屆時(shí)，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)行駛，機(jī)關(guān)和市屬企事業(yè)單位停駛70%公車(chē)，對(duì)渣土運(yùn)輸、貨運(yùn)車(chē)輛以及外埠進(jìn)京車(chē)輛實(shí)施管控。

　　——會(huì)期大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)。北京市經(jīng)信委出臺(tái)的方案明確了全市69家停產(chǎn)和72家限產(chǎn)企業(yè)的名單及要求。與此同時(shí)，各區(qū)縣還將針對(duì)轄區(qū)污染實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大停限產(chǎn)范圍，提出轄區(qū)停限產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充名單并組織落實(shí)。

　　——加強(qiáng)會(huì)期施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理。屆時(shí)，北京市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等揚(yáng)塵作業(yè)工序，五環(huán)路內(nèi)和懷柔區(qū)還將進(jìn)一步停止所有混凝土振搗及攪拌、結(jié)構(gòu)澆筑等作業(yè)。

　　——加強(qiáng)城市道路清掃保潔和沖洗。北京市市政市容委出臺(tái)的方案，明確了全市各級(jí)城市道路、高速公路清掃保潔和沖洗的頻次要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　——按國(guó)際慣例全市調(diào)休放假。據(jù)介紹，會(huì)議期間調(diào)休放假有利于配合交通限行措施，減少市民上下班或社會(huì)活動(dòng)的不便，同時(shí)調(diào)休放假形成6天小長(zhǎng)假，促進(jìn)了市民外出旅游，可降低北京市社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度，有利于改善空氣質(zhì)量。

　　北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，如預(yù)測(cè)到會(huì)議期間可能發(fā)生不利氣象條件導(dǎo)致的空氣重污染，措施還將更早提前實(shí)施。(