我國擬全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。今日下午，國務(wù)院法制辦公布《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》(下稱《條例》)，透露上述信息。

　　關(guān)注一

　　禁止所有煙草廣告、促銷和贊助

　　今年8月，廣告法修訂草案提交第十二屆全國人大常委會第十次會議審議。廣告法修訂草案，只是對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所作了更嚴(yán)格的限制，但并沒有規(guī)定“全面禁止煙草廣告”。部分全國人大常委會委員在審議時呼吁，不應(yīng)給煙草廣告留“后門”，“全面禁止煙草廣告”應(yīng)寫入廣告法。

　　《條例》規(guī)定，違反規(guī)定發(fā)布和變相發(fā)布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。

　　對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責(zé)令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款；對于受贊助單位，責(zé)令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響；對于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。

　　關(guān)注二

　　沒有設(shè)置室外吸煙點的視為全面禁止吸煙

　　《條例》明確了禁止吸煙的范圍。其中，室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙。室外全面禁止吸煙的公共場所，包括以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區(qū)域，高等學(xué)校室外教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等。

　　根據(jù)《條例》，室外可以設(shè)立吸煙點的禁止吸煙的公共場所，包括除婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的室外區(qū)域，除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域以及風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂場的室外區(qū)域。沒有設(shè)置室外吸煙點的視為全面禁止吸煙。

　　關(guān)注三

　　電影電視劇播放吸煙鏡頭最高罰3萬

　　《條例》規(guī)定，新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)對電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進行監(jiān)督管理。

　　違反《條例》規(guī)定，在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正，給予警告并處以5千元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　關(guān)注四

　　禁止通過自動售貨機等任何方式向未成年人售煙

　　《未成年人保護法》明確規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，《煙草專賣法》也有相關(guān)規(guī)定，但并未規(guī)定相應(yīng)的具體要求和處罰措施。

　　本次《條例》針對向未成年人銷售煙草制品的行為進行限制，即禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式向未成年人銷售煙草制品；不得向未成年人銷售煙草制品，對難以判明是否已成年的，銷售者應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　《條例》還強調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。