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下調(diào)增速并不可怕,結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得未來(lái)

2014年12月10日 12:26 | 作者:張燕 | 來(lái)源:光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道
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  一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議成為近期輿論關(guān)注焦點(diǎn)。值得注意的是,海內(nèi)外各機(jī)構(gòu)大都預(yù)計(jì),在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求下,2015年GDP增速目標(biāo)將會(huì)下調(diào)至7%左右。專(zhuān)家表示,貨幣政策明年仍會(huì)保持穩(wěn)健,是否降息、降準(zhǔn)需相機(jī)抉擇,此外,金融改革、國(guó)企改革、土地改革、價(jià)格改革、戶籍改革、“一帶一路”戰(zhàn)略等明年有望獲得重點(diǎn)推進(jìn)。(12月9日 中新社)

  最近幾年來(lái),我國(guó)每年都根據(jù)實(shí)際情況下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),這樣的抉擇是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、當(dāng)前現(xiàn)狀和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握。相對(duì)較低的增長(zhǎng)并不代表危機(jī),高增長(zhǎng)往往潛伏危險(xiǎn),而事實(shí)上哪怕7%的增速,放在全世界比其實(shí)也不低。

  不否認(rèn),入世以來(lái),哪怕是美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融風(fēng)暴時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊呈上升趨勢(shì),最困難的2008、2009年,增速也高于9%。在過(guò)去,“保八”似乎成了一個(gè)底線。因?yàn)榘凑蘸芏鄬W(xué)者的計(jì)算,只有實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng),才能解決足夠的就業(yè),保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。為此,我們煞費(fèi)苦心也受盡煎熬。但最近兩年,我們將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定在了8%以下,事實(shí)表明,這樣的選擇并未造成就業(yè)危機(jī)。

  相反,今年前十月,已經(jīng)提前完成全年就業(yè)目標(biāo)。李克強(qiáng)總理多次表態(tài),其實(shí)只要就業(yè)不出現(xiàn)大問(wèn)題,低一點(diǎn)的增長(zhǎng)又何妨?客觀而言,與2008年推出“4萬(wàn)億”時(shí)相比,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。而與此同時(shí),地方政府性債務(wù)激增,全社會(huì)(包括企業(yè))整體債務(wù)率升高較快,M2甚至超過(guò)了美國(guó),貨幣供應(yīng)量基數(shù)已經(jīng)很大。如果為了所謂的高增長(zhǎng),貿(mào)然刺激,只會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩加劇,觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  從目前的形勢(shì)看,就業(yè)壓力還遠(yuǎn)低于2008年下半年。而調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面,盡管已經(jīng)提出多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴(lài)、體制機(jī)制尚未發(fā)生根本改變,過(guò)度依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有得到根本改變。通過(guò)投資保增長(zhǎng)當(dāng)然是一條路,但卻是飲鴆止渴,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題不是增長(zhǎng)快慢的問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題。刺激不可能是長(zhǎng)久之計(jì),如果未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑坡,結(jié)構(gòu)調(diào)整卻沒(méi)有太多作為,那無(wú)異于丟了西瓜也丟看芝麻。

  因此,從實(shí)際出發(fā),哪怕進(jìn)一步調(diào)低GDP增速預(yù)期,其實(shí)反倒有利于給結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造空間。下調(diào)增速并不可怕,結(jié)構(gòu)調(diào)整將贏得未來(lái)。有必要說(shuō)的是,其實(shí)所謂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、調(diào)結(jié)構(gòu),歸根結(jié)底就是維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,讓市場(chǎng)的手發(fā)揮主導(dǎo)作用。去年以來(lái),中央政府一再簡(jiǎn)政放權(quán),取消和壓縮行政審批,推進(jìn)金融改革,這些都有利于民間投資。

  最近幾個(gè)月以來(lái),救市、刺激的聲音不斷,保增長(zhǎng)和促改革的矛盾確實(shí)不好平衡。但無(wú)疑,通過(guò)刺激實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)高增速,是諱疾忌醫(yī)。一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和均等的市場(chǎng)機(jī)會(huì),能夠創(chuàng)造更多高效的企業(yè),解決更多人的就業(yè)。當(dāng)然,調(diào)結(jié)構(gòu)會(huì)引發(fā)陣痛,增長(zhǎng)減速下降,短期內(nèi)就業(yè)、財(cái)稅收入等都可能受到影響。但長(zhǎng)痛不如短痛,理性的人都不該諱疾忌醫(yī)貽誤病情。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整二者的關(guān)系,將對(duì)中國(guó)政府形成嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:下調(diào)增速 結(jié)構(gòu)調(diào)整

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