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原標題:監(jiān)察部副部長談國企腐敗:一把手失守端出一窩碩鼠
新京報快訊 (記者王姝)“國有企業(yè)特別是中央企業(yè)發(fā)生重大腐敗問題,產(chǎn)生極其嚴重的經(jīng)濟危害和深刻的政治危害。經(jīng)濟損失往往多達上億元。”今天上午,監(jiān)察部副部長郝明金做客中紀委官網(wǎng),就“黨的十八大以來國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作”與網(wǎng)友在線交流。
十八大以來,國企反腐已先后查處了數(shù)起大案,如中國石油天然氣集團公司原董事長蔣潔敏,中石油原副總經(jīng)理兼大慶油田原總經(jīng)理王永春,華潤集團原董事長、黨委書記宋林,香港中旅有限公司原副董事長、總經(jīng)理王帥廷,中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學等。
郝明金分析認為,目前國企腐敗具有四大顯著特點,排在第一位的就是“一把手”腐敗,“一是部分企業(yè)‘一把手’涉案,形成系統(tǒng)性腐敗案件。我們知道國有企業(yè)資本雄厚,居行業(yè)優(yōu)勢地位,掌握著稀缺市場資源, 這自然而然成為社會競相‘圍獵’的對象。特別是企業(yè)的‘一把手’權(quán)力比較集中,又缺少監(jiān)督制約,很容易產(chǎn)生腐敗問題。由于‘一把手’‘失守’,影響和連帶企業(yè)多名領(lǐng)導人員倒下,最后的結(jié)果是查處一人端出一窩‘碩鼠’,拔掉一棵‘爛樹’清除多條‘蛀蟲’”。
郝明金列出的國企腐敗第二大特點為作案手法隱蔽,以貌似合法的形式掩蓋違法行為。“有的企業(yè)領(lǐng)導人員在企業(yè)收購重組、招標投標、投資入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動當中,利用企業(yè)管理存在的漏洞、監(jiān)督不到位、法律法規(guī)不完善等,采取‘鉆空子’、打‘擦邊球’等方式,以兼職取酬、獎勵激勵、商務活動和為職工謀福利等作為借口,從中謀取個人違法利益。不僅行為具有隱蔽性,也增加了調(diào)查取證和定性處理的難度。”
“第三個特點就是違規(guī)決策,造成國有資產(chǎn)嚴重損失問題突出”,郝明金說,“有的企業(yè)主要領(lǐng)導人員對企業(yè)重大投資決策、重大項目安排、大額度資金運作等屬于‘三重一大’事項范圍的,違反國家法律法規(guī),違反中央關(guān)于國有企業(yè)‘三重一大’決策制度的規(guī)定,違反企業(yè)內(nèi)部投資管理程序,有法不依、有規(guī)不循,濫用職權(quán)、違規(guī)決策,甚至與外部人員私下交易出賣國家利益,造成國有資產(chǎn)嚴重流失,這背后往往隱藏極其嚴重的權(quán)錢交易和腐敗問題”。
郝明金表示,第四個特點是“利用職權(quán),為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件”。他稱,“有的企業(yè)領(lǐng)導人員利用自己在企業(yè)擔任領(lǐng)導職務的方便,為配偶、子女或親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供這方面的條件,專門承接該企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),還有高利潤業(yè)務,私下進行關(guān)聯(lián)交易和利益輸送,從中謀取非法利益。這既違反了國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)規(guī)定,更構(gòu)成違法和腐敗問題。可以說是一人掌權(quán)全家迅速致富,‘個人腐’造成了‘全家腐’,出現(xiàn)了‘家族式’腐敗現(xiàn)象,雖然謀取了巨額利益,也付出了慘痛代價”。
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據(jù)郝明金介紹,八項規(guī)定實施以來至今年9月30日,共查處央企違反中央八項規(guī)定精神的問題321起,處理黨員干部685人,其中,給予黨紀政紀處分273人。如去年5月,中紀委書記王岐山對中國鐵建8.37億元業(yè)務招待費問題作出重要指示,要求認真核查,對存在問題嚴肅處理,并要求國資委紀委還有中鐵建紀委的領(lǐng)導最后要在核查結(jié)果報告上簽字背書。經(jīng)查處,該問題通報批評57人,黨紀政紀處分8人,移送司法機關(guān)1人 。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:國企腐敗 監(jiān)察部副部長 反腐敗 八項規(guī)定