首頁>要聞 要聞
推動形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)——2014年組織工作綜述
新華網(wǎng)北京12月18日電(新華社記者華春雨)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出“四個全面”的戰(zhàn)略部署,開辟了治國理政的新境界,奏響了當(dāng)代中國的最強音。
向中心聚焦、為大局聚力。一年來,組織戰(zhàn)線圍繞中央的新戰(zhàn)略新部署,認(rèn)真履行管黨治吏的政治責(zé)任,突出從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨,突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、改革導(dǎo)向,以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為,推動組織工作取得了新進展新成效。
堅持不懈加強思想理論武裝
用好思想建黨這個傳家寶,扭住思想政治工作這個生命線,堅持不懈加強思想理論武裝,是全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。
習(xí)近平總書記系列重要講話,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主客觀世界的有力思想武器。一年來,圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,組織部門組織1600多名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了專題研討,組織全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了不少于5天的集中輪訓(xùn),開展了黨的十八屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
知之愈深,信之愈篤,行之愈實。通過深入學(xué)習(xí)研討,廣大黨員干部進一步增強了對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
思想建黨的根本點,要落到忠誠信仰上。各級組織部門突出抓好理想信念教育和黨性教育,中組部舉辦以中青年干部為重點對象的黨性教育培訓(xùn)班346期,培訓(xùn)1.9萬人次。江西、陜西、河北、山東等地結(jié)合本地紅色教育資源,大力弘揚井岡山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙“紅嫂”精神。習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實”重要要求后,各地各部門普遍開展專題教育,引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實”作為修身做人的基本遵循、從政用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。
解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,是新形勢下思想建黨面臨的重大而緊迫的課題。開展黨的群眾路線教育實踐活動,正是解決這一課題的戰(zhàn)略考量和有力舉措。按照中央統(tǒng)一部署,各級組織部門會同有關(guān)部門持續(xù)抓好第一批教育實踐活動的整改落實、建章立制和鞏固成果工作,同時在330多萬個基層黨組織、6900多萬名黨員中扎實開展第二批教育實踐活動,使廣大黨員干部受到了深刻的思想政治洗禮,找回了群眾觀點,站正了群眾立場,強化了宗旨意識。
生動深刻、入腦入心的思想理論教育,對廣大黨員干部既是靈魂凈化,又是思想充電,更是黨性錘煉……
從嚴(yán)從實管理監(jiān)督干部
從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。一年來,各級組織部門聚焦突出問題、堅持重點突破,按照管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的要求,打出了一套從嚴(yán)治吏的“組合拳”,讓“為官不易”成為新常態(tài)。
——著力整治選人用人不正之風(fēng)。結(jié)合巡視工作深入開展選人用人專項檢查,對拉票賄選、突擊提拔調(diào)整干部、“帶病提拔”等群眾反映強烈的問題進行查核督辦,中組部直接查處違規(guī)用人問題278起。開展“三超兩亂”集中整治,超職數(shù)、超范圍、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部和亂設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、亂立機構(gòu)名目等問題正在得到遏制和糾正。集中力量對干部檔案進行專項審核,堅決查處假年齡、假學(xué)歷、假履歷等問題??偨Y(jié)推廣天津等地經(jīng)驗,建立干部選拔任用工作紀(jì)實制度,做到全程監(jiān)測、環(huán)環(huán)把關(guān)、失責(zé)必究。
——著力清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職。采取具體到人、規(guī)定時限的辦法,清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職6.3萬多人。同時,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況列入干部日常監(jiān)督管理內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起,堅決防止反彈。
——著力加強對“裸官”的管理監(jiān)督。全國共清理副處級以上“裸官”3200多人,對近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部,全部進行了崗位調(diào)整。
——著力抓好個人事項報告抽查核實工作。中組部直接抽查核實中管干部、省部級后備干部等1550名。各地各單位抽查核實廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部60170名。其中,5名擬提拔中管干部、數(shù)十名廳處級考察對象,因抽查核實發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格。
——著力遏制官員參加“天價培訓(xùn)”。會同有關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)進行專項清理整頓,參加EMBA等高收費培訓(xùn)的3000多名干部按要求退學(xué),23個高收費項目停辦。
從嚴(yán)管理干部的實招數(shù)、真行動,讓黨員干部強化了“當(dāng)干部就必須接受更嚴(yán)格的約束”的思想,讓人民群眾看到了吏治清明的希望。
認(rèn)真落實黨建工作主體責(zé)任
只有責(zé)任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴(yán)治。
一年來,組織部門緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個牛鼻子,推動各級黨委(黨組)特別是書記把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè),聚精會神抓好黨的建設(shè)。
——開展黨建工作述評考核。結(jié)合推進教育實踐活動整改落實,中組部乘勢借力,部署開展了市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作,并直接派員參加各省區(qū)市述職評議會,現(xiàn)場點評、傳導(dǎo)壓力。吉林召開省委常委擴大會聽取市委書記抓基層黨建工作述職,安徽實行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,貴州把述評考核延伸到村(社區(qū))一級。通過真評實考,各級黨組織書記看到了差距、感到了壓力,強化了抓黨建的主角意識、主動精神。
——集中整頓軟弱渙散基層黨組織。各地堅持重心下移、人員下派、資源下沉,把整頓和幫扶結(jié)合起來,切實解決基層基礎(chǔ)薄弱問題。山東選派3萬名干部到貧困村、薄弱村擔(dān)任“第一書記”,浙江連續(xù)10年選派28萬名干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,山西、湖南、廣西、甘肅等地采取干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門結(jié)對的方式幫扶基層黨組織。教育實踐活動期間,全國共排查軟弱渙散村黨組織57000多個、社區(qū)黨組織5000多個。經(jīng)過整頓,已有94%的村和95%的社區(qū)得到轉(zhuǎn)化提升。
——從嚴(yán)加強黨員隊伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求,各級組織部門認(rèn)真落實發(fā)展黨員工作細則,切實做好發(fā)展黨員工作,使黨員總量增速放緩、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基層一線黨的力量進一步增強。實施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,創(chuàng)辦共產(chǎn)黨員微信、易信,增強黨員教育的針對性實效性。強化黨員日常管理,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。
——扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持政治屬性和服務(wù)功能有機統(tǒng)一,突出抓好帶頭人隊伍建設(shè),大力推動在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù),不斷提高基層黨組織服務(wù)能力。福建堅持開展“四下基層”活動,加大扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展的力度,夯實服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ);上海扎實推進“三服務(wù)”活動,用好黨員服務(wù)中心、“陽光驛站”、“一線工作法”等平臺和載體,在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢,增強黨組織的凝聚力感召力。
大抓基層、固本強基,黨建工作責(zé)任制的不斷強化和落實,正在推動基層組織建設(shè)全面過硬、全面進步。
積極穩(wěn)妥推進黨的建設(shè)制度改革
從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、剛?cè)嵯酀?/p>
按照中央總體部署,黨的建設(shè)制度改革專項小組制定《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,提出26個方面的改革任務(wù)。今年的4項重點任務(wù)基本完成,出臺29項改革舉措,一些改革措施已產(chǎn)生階段性效果。
——全面實施《干部任用條例》,構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機制。中央新修訂的《干部任用條例》,堅持黨管干部原則,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),進一步嚴(yán)格選人用人資格條件、選拔程序、工作紀(jì)律,為做好干部選拔任用工作提供了基本遵循。中組部把貫徹執(zhí)行《條例》作為一件大事,及時組織學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),制定相關(guān)配套制度,加大督促檢查力度,使《條例》真正成為選人用人的嚴(yán)規(guī)鐵律。北京、廣東、重慶等地認(rèn)真研究制定落實《條例》的具體措施,有針對性地完善動議、推薦、考察、討論決定等辦法,切實用《條例》規(guī)范干部工作,著力解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”等問題,努力把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來。
——改進地方政績考核工作,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。中組部會同有關(guān)部門先后制定下發(fā)改進地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、改進貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見等文件,推動建立有利于科學(xué)發(fā)展的考核辦法、獎懲機制。江蘇等地分類設(shè)定考核指標(biāo)、推行差異化考核,青海、內(nèi)蒙古、云南、海南等地增加生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)權(quán)重,西藏、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團把民生改善、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)等列為重要考核指標(biāo)。
——制定實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見,推進常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化運行。中組部召開全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會,遼寧、黑龍江、河南等地結(jié)合本省實際制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃,四川探索“公開遴選、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動態(tài)調(diào)整”的年輕干部遞進培養(yǎng)鏈條,湖北分類實施年輕干部成長工程,促進年輕干部在實踐中健康成長。
——加快推進人才體制機制改革,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展外國人永久居留管理條例立法工作,完善國家重大人才工程相關(guān)制度,增加人才政策開放度。各地各部門牢固樹立強烈的人才意識,以更大力度培養(yǎng)國內(nèi)創(chuàng)新人才,引進海外高層次人才。據(jù)統(tǒng)計,今年“千人計劃”申報人數(shù)比去年增長了24%,“萬人計劃”進展順利。
一年來,還先后出臺了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要、縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見等重要制度文件,黨的建設(shè)制度改革正在向縱深推進。
黨興則事業(yè)興,黨強則國家強。
展望新的一年,面對偉大事業(yè)、偉大工程對組織工作提出的新任務(wù)新要求,組織戰(zhàn)線必將再接再厲、砥礪奮進,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中譜寫新的篇章!
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:從嚴(yán)治黨新常態(tài) 2014年組織工作綜述 治國理政
更多
更多
更多
- 深交所向上市公司發(fā)出年報問詢函近250份
- 上市公司去年業(yè)績持續(xù)改善 新動能進一步積聚
- 國臺辦:臺當(dāng)局應(yīng)反思為什么連續(xù)兩年不能參加世衛(wèi)大會
- 朝鮮高官:朝方或重新考慮是否參加朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤
- 觸目驚心!多地頻發(fā)非法轉(zhuǎn)移、傾倒固體廢物及危險廢物
- 美國國務(wù)院:正繼續(xù)為美朝領(lǐng)導(dǎo)人會談制定計劃
- 中國財富管理漸顯“數(shù)字化”趨勢 三大困境仍待解決
- 美國中期選舉在即 50多位亞太裔參選人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄
- 美軍費有多高?相當(dāng)于位居其后7個軍費支出大國之和