原標(biāo)題：人社部：2014年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1% 就業(yè)保持穩(wěn)定

　　央廣網(wǎng)北京12月25日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，人社部年終會今天召開，明年會有哪些改革措施，百姓又將在哪些方面收益？

　　人力資源和社會保障部的部長尹為民會上介紹說，一年的工作取得了新的進展。2014年的就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，預(yù)計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將會超過1300萬人，城鎮(zhèn)的失業(yè)人員再就業(yè)540萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)170萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在了4.1%左右較低的水平。社會保障制度的建設(shè)也在加快，參保人數(shù)持續(xù)增加，待遇水平平穩(wěn)提高，基金運行總體平穩(wěn)，企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)調(diào)控工作取得了積極進展。今年已經(jīng)有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅在14.1%，勞務(wù)關(guān)系、勞動關(guān)系保持了總體和諧穩(wěn)定，規(guī)范了勞務(wù)派遣行為，取得了初步成績。

　　尹為民在會上同時也表示，從就業(yè)來看，過去勞動力長期供大于求，總量矛盾是就業(yè)的主要矛盾。隨著勞動年齡的人口的減少，就業(yè)總量的矛盾相對有所緩解，結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸凸顯。招工難、技工短缺、高校畢業(yè)生供不應(yīng)求不匹配，都是結(jié)構(gòu)性矛盾的具體表現(xiàn)。而化解產(chǎn)能過剩、推進國企改革過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的隱性失業(yè)顯性化，以及部分企業(yè)困難加重可能帶來的裁員和失業(yè)問題，同樣也屬于結(jié)構(gòu)性矛盾。另外他還提到，今年的幾項比較重大的改革措施落實，可能關(guān)鍵會在明年，明年部里會推出多項具體措施，比如制定職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌方案，還有關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見等。

　　另外明年人社部會全面深化社會保障制度的改革，適時實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。同時推出養(yǎng)老保險制度改革總體方案，在此基礎(chǔ)上制定職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌和完善個人帳戶的具體措施。全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，完善并落實被征地農(nóng)民社會保障政策，繼續(xù)推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面推進并完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，深化醫(yī)保支付方式的改革，積極參與和配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作。提高企業(yè)退休人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金水平，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，擴大以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保的登記計劃試點，做好建筑業(yè)等等高風(fēng)險企業(yè)特別是農(nóng)民工參加工傷保險工作，強化社會保險基金的征繳和監(jiān)督工作。加強社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)，整合經(jīng)辦的資源，推進五險合一的征繳，抓好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作，加快發(fā)行和推廣應(yīng)用的全國統(tǒng)一的社會保險卡，確保2015年年底持卡人數(shù)超過8億人。