新華社長(zhǎng)春１月２１日電題：在家里享受養(yǎng)老院一樣的服務(wù)——吉林省以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)撬動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)大產(chǎn)業(yè)

　　新華社記者褚曉亮、趙夢(mèng)卓、段續(xù)

　　老年人足不出戶(hù)就能享受套餐式服務(wù)，就像在養(yǎng)老院一樣，最后還由政府來(lái)埋單——這樣一種居家養(yǎng)老新模式在吉林省一經(jīng)試點(diǎn)就廣受歡迎。記者近日在走訪(fǎng)調(diào)研時(shí)了解到，吉林省通過(guò)探索轉(zhuǎn)變政府職能，由政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，整合利用養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)資源，讓越來(lái)越多老年人得到實(shí)惠。

　　平均每７個(gè)人中就有１個(gè)６０歲以上的老人。為應(yīng)對(duì)老齡化浪潮，吉林省結(jié)合自身實(shí)際，提出了以居家養(yǎng)老為主的戰(zhàn)略，計(jì)劃讓?zhuān)梗埃サ睦夏耆藢?shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，７％的老年人實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老。全省將有４２０萬(wàn)人在社區(qū)和家中享受養(yǎng)老服務(wù)。為此，吉林省開(kāi)始探索以社會(huì)力量為主體，撬動(dòng)起居家養(yǎng)老服務(wù)大市場(chǎng)。

　　松原市對(duì)空巢、獨(dú)居、失能等生活困難的老人開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。由松原市家政服務(wù)協(xié)會(huì)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體。服務(wù)涵蓋助餐、助醫(yī)等６大類(lèi)，并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，分別提供每人每月１０－３０小時(shí)的養(yǎng)老服務(wù)，政府按每小時(shí)１７元標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

　　松原市寧江區(qū)文化街道７５歲的李國(guó)敏老人由于老伴兒生活不能自理，兒子又先天性智障，長(zhǎng)年累月被繁重的家務(wù)壓得直不起腰?，F(xiàn)在她只需要打個(gè)電話(huà)，就會(huì)有專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　在長(zhǎng)春市，很多老年人都津津樂(lè)道于政府發(fā)放的每月２００元居家養(yǎng)老服務(wù)券。有了這張服務(wù)券，老人就可以向簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)保健等服務(wù)。

　　政府投入發(fā)揮了杠桿效應(yīng)，一大批家政服務(wù)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型加入養(yǎng)老服務(wù)行列，服務(wù)供給能力快速增長(zhǎng)。

　　自從與長(zhǎng)春市的試點(diǎn)地區(qū)簽訂協(xié)議后，家政服務(wù)企業(yè)裕宸集團(tuán)業(yè)務(wù)得到了長(zhǎng)足拓展，在完成了對(duì)１萬(wàn)多名老年人數(shù)據(jù)采集和需求調(diào)研后，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出了名為“幸福里”的養(yǎng)老服務(wù)品牌，并進(jìn)行了注冊(cè)。這一品牌涵蓋４６項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，以套餐的方式為老人提供服務(wù)。

　　遼源市祥瑞家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳慶祥正忙于推廣居家養(yǎng)老卡，老年人定制的一系列養(yǎng)老服務(wù)都可以通過(guò)刷卡來(lái)實(shí)現(xiàn)。“公司還辦了老年康復(fù)醫(yī)院和養(yǎng)老院，這些資源可以和居家養(yǎng)老服務(wù)共享。我們還整合了商超、理發(fā)、餐飲等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)跟我們結(jié)賬，如果服務(wù)不好，我們可以扣錢(qián)。”陳慶祥說(shuō)。

　　在陳慶祥的公司里，記者看到一個(gè)智能化的ＧＰＳ操作平臺(tái)，可以隨時(shí)了解老年人的狀況。工作人員告訴記者，“要是有老人離開(kāi)了安全范圍，我們可以隨時(shí)監(jiān)控到，避免老人走失。”

　　祥瑞家政服務(wù)有限公司還購(gòu)買(mǎi)了４輛中巴車(chē)，計(jì)劃每天在社區(qū)內(nèi)定點(diǎn)接送老人去養(yǎng)老院參加文體活動(dòng)。

　　“通過(guò)提供高質(zhì)量的服務(wù)，要讓老人居家養(yǎng)老服務(wù)也和在養(yǎng)老院是一樣的，讓他們得到養(yǎng)老院和家庭的雙重享受。”陳慶祥說(shuō)。

　　下一步，吉林省民政廳將對(duì)試點(diǎn)情況做進(jìn)一步跟蹤評(píng)估，完成整個(gè)模式的創(chuàng)建工作，構(gòu)建更全面的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)以及綜合管理平臺(tái)，形成包括人才培養(yǎng)、就業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)供給等相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　一些企業(yè)和社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人也表示，居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目前還是一個(gè)新興行業(yè)，也是一個(gè)微利行業(yè)，需要政府進(jìn)一步加大資金和政策扶持力度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，共同把市場(chǎng)培育好，從而讓更多的企業(yè)和社會(huì)力量在為社會(huì)做貢獻(xiàn)的同時(shí)分享蛋糕。（完）