原標(biāo)題：中國去年應(yīng)對(duì)多起貿(mào)易摩擦案件 保住重要出口市場

　　中新網(wǎng)1月29日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部今日發(fā)布《2014年商務(wù)工作年終綜述之十八：積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境》一文。文中指出，2014年新成立的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，成功應(yīng)對(duì)了歐盟無線通信設(shè)備等系列重大貿(mào)易摩擦案件，歐方最終放棄自主立案“雙反”調(diào)查，保住了中國產(chǎn)業(yè)重要出口市場。

　　2014年4月，商務(wù)部整合原公平貿(mào)易局與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局部分業(yè)務(wù)職能，正式組建貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。新成立的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，依法開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)與貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查良性互動(dòng)，探索貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　一是成功應(yīng)對(duì)歐盟無線通信設(shè)備等系列重大貿(mào)易摩擦案件。2013年5月，歐委會(huì)擬對(duì)中國無線通信設(shè)備發(fā)起“雙反”調(diào)查，貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示，努力通過對(duì)話協(xié)商，妥善解決貿(mào)易爭端。經(jīng)與歐方多輪艱苦磋商談判，雙方達(dá)成共識(shí)，歐方最終放棄自主立案“雙反”調(diào)查，保住了中國產(chǎn)業(yè)重要出口市場，消除了影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大隱患。此外，貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局創(chuàng)新應(yīng)對(duì)思路，以磋商談判交涉等方式確保中歐光伏價(jià)格承諾協(xié)議平穩(wěn)執(zhí)行，促成歐委會(huì)再度下調(diào)最低限價(jià)，鞏固了光伏案成果；創(chuàng)新結(jié)案方式，在對(duì)歐葡萄酒“雙反”案中推動(dòng)雙方業(yè)界達(dá)成和解，多晶硅案達(dá)成價(jià)格承諾安排。

　　二是應(yīng)對(duì)美澳大要案取得積極成果。在美對(duì)中國系列貿(mào)易救濟(jì)案件中，加強(qiáng)法律抗辯，指導(dǎo)開展行業(yè)抗辯，并充分利用世貿(mào)爭端解決機(jī)制和美國內(nèi)司法體系挑戰(zhàn)美方錯(cuò)誤做法，取得良好效果，在應(yīng)對(duì)部分重點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，一些案件最終以無損害結(jié)案。通過磋商交涉使澳大利亞最終放棄對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的“反補(bǔ)貼”調(diào)查。指導(dǎo)企業(yè)成功應(yīng)對(duì)美國337調(diào)查等貿(mào)易壁壘。

　　三是妥善化解與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦。貫徹落實(shí)習(xí)近平主席“相互尊重、合作共贏”的講話精神，指導(dǎo)中國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極應(yīng)訴，妥善處理與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦。對(duì)于反補(bǔ)貼調(diào)查，加強(qiáng)與發(fā)展中國家調(diào)查機(jī)關(guān)的溝通交流，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則表達(dá)我方關(guān)注，主動(dòng)宣傳中國政策措施以澄清誤解，妥善處理了三起對(duì)華出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件，截至目前，尚未有發(fā)展中國家對(duì)中國產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施。在反傾銷及保障措施大要案中，指導(dǎo)行業(yè)組織、應(yīng)訴企業(yè)開展法律抗辯，利用多雙邊渠道表達(dá)我政府關(guān)注，搭建業(yè)界合作平臺(tái)，多起案件未采取最終措施，或以價(jià)格承諾結(jié)案，有效維護(hù)了中國出口市場。

　　四是依法實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施。根據(jù)“依法行政”要求，啟動(dòng)修訂貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查部門規(guī)章工作，完善反傾銷聽證會(huì)規(guī)則等程序制度，提高規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警，積極探索貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。新立反傾銷案件3起，完成6起原審調(diào)查并做出肯定性終裁，完成4起復(fù)審調(diào)查，終止2起反傾銷措施。妥善執(zhí)行白羽肉雞、取向硅鋼等WTO爭端案件裁決。

　　五是積極參與多雙邊規(guī)則談判。認(rèn)真履行反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施通報(bào)義務(wù)，研究后巴厘規(guī)則談判及相關(guān)議題。按照商務(wù)部自貿(mào)區(qū)談判總體部署，密集參與自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判中的貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則談判，為順利簽署中韓、中澳等自貿(mào)協(xié)定做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)韓方承諾禁用“替代國”做法，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則領(lǐng)域的重大突破。

　　六是加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)工作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)了與工信部、海關(guān)、質(zhì)檢總局等部門和地方商務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作聯(lián)系機(jī)制；召開全國貿(mào)易救濟(jì)工作會(huì)議，研究部署貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作；與8個(gè)重點(diǎn)國家(地區(qū))舉行貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制對(duì)話，參加第二屆金磚國家貿(mào)易救濟(jì)研討會(huì)，溝通交流，增進(jìn)互信，化解摩擦。