人民網(wǎng)2月4日電 （記者馬麗婭）2014年底，國務(wù)院正式批復(fù)在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)，成為繼上海后第二批獲批自貿(mào)區(qū)的省份。對這四個省份來說，今年的地方兩會成為謀劃自貿(mào)區(qū)發(fā)展的時機。而第二批自貿(mào)區(qū)尚未掛牌，第三批自貿(mào)區(qū)的爭奪便已“硝煙四起”。

　　近日，全國28省陸續(xù)開完地方兩會，湖北、重慶等不少省份都將申請自貿(mào)區(qū)寫進了2015年政府工作報告，不過，與去年相比，今年在政府工作報告中提到自貿(mào)區(qū)申報的省份還是有所減少，各地將更大的熱情投入到“一帶一路”這一國家戰(zhàn)略中，即使提到自貿(mào)區(qū)的省份也大多將申報自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”掛鉤。

　　已批復(fù)自貿(mào)區(qū)：上海將發(fā)揮示范作用 津閩粵各有側(cè)重

　　據(jù)報道，上海自貿(mào)區(qū)三大擴展區(qū)或?qū)⒂?月1日與天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)同時掛牌，因此，幾個自貿(mào)區(qū)同臺競爭的時間已經(jīng)臨近。

　　在上海自貿(mào)區(qū)掛牌一年多之后，中國的自貿(mào)區(qū)迎來了擴容擴區(qū)。作為全國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)，上海如何在自貿(mào)區(qū)擴容擴區(qū)的背景下定位自己、發(fā)展自己，是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。上海市今年的《政府工作報告》中提到，上海的自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新保持先發(fā)優(yōu)勢，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，開放型經(jīng)濟水平進一步提升。

　　天津市《政府工作報告》提出，要突出天津特色，與上海自貿(mào)區(qū)形成互補試驗、對比試驗，在服務(wù)京 津冀協(xié)同發(fā)展和‘一帶一路’國家戰(zhàn)略、發(fā)展實體經(jīng)濟、壯大融資租賃業(yè)等方面實現(xiàn)更大突破。

　　福建省《政府工作報告》中對于自貿(mào)區(qū)的描述為“突出對臺特色，推動貨物、服務(wù)和各類要素自由流動，建設(shè)兩岸經(jīng)濟合作示范區(qū)。”

　　廣東兩會將于本周末召開，自貿(mào)區(qū)申報在政府工作報告中被賦予怎樣的展望還不得而知，但可以肯定的是廣東自貿(mào)區(qū)將必然會有助于推動深港合作。

　　首個內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)爭奪戰(zhàn)硝煙四起

　　據(jù)悉，目前地處中西部的武漢、重慶、成都、西安、蘭州都在積極爭取進入第三批自貿(mào)區(qū)行列，而這幾個城市都身處內(nèi)陸，因此，不論是誰成功晉身，都將成為中國首個內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，其中湖北和陜西已完成自貿(mào)區(qū)的建設(shè)方案并上報國家層面。

　　湖北省《政府工作報告》談到2015年重點工作時指出，“學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度框架體系，夯實申辦內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)礎(chǔ)。”去年7月底發(fā)布的《武漢高新區(qū)先行先試實施方案》稱，東湖高新區(qū)是我國第二家自主創(chuàng)新示范區(qū)，東湖高新區(qū)將以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，經(jīng)過1年至2年的改革試驗，為湖北武漢全面深化改革、擴大開放提供可復(fù)制、可推廣的制度成果，為成功申報中國內(nèi)陸(湖北武漢)自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)性條件。

　　重慶市《政府工作報告》提到，“提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(B型)，加快萬州 、南岸保稅物流中心(A型)建設(shè)，爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。”位于長江經(jīng)濟帶的上游的重慶也是“一帶一路”和西部大開發(fā)的重鎮(zhèn)，在我國內(nèi)陸發(fā)展戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位。據(jù)悉，2014年2月，重慶就已敲定自貿(mào)區(qū)申報方案。

　　陜西省在《政府工作報告》中提出，將“以西安海關(guān)獲準(zhǔn)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)制度為契機，積極探索內(nèi)陸自由貿(mào)易新模式，扎實做好絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易園區(qū)籌建申報工作。”西安是“一帶一路”的重要起點，在航天航空、裝備制造、高新技術(shù)等方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。據(jù)報道，西安已完成自貿(mào)區(qū)的建設(shè)方案并上報國家層面。

　　與陜西同處西北地區(qū)的甘肅也積極謀劃自貿(mào)區(qū)申報，并首次將這項工作寫入《政府工作報告》，提出將“加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)，力爭6月通過驗收并封關(guān)運營，積極爭取設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。”

　　關(guān)于第三批自貿(mào)區(qū)名單猜想，業(yè)內(nèi)普遍分析，自貿(mào)區(qū)如果進一步擴圍，中西部地區(qū)尤其是與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略最匹配的區(qū)域和節(jié)點城市最有可能獲批。