原標(biāo)題：上海市靜安區(qū)政協(xié)全會后續(xù)效應(yīng)：全區(qū)各界高度認(rèn)同“城市更新”理念

　　上海市靜安區(qū)十三屆五次會議落下帷幕后，“城市更新”理念借助區(qū)政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)組，迅速傳遍了區(qū)內(nèi)的5個街道、社區(qū)。

　　“城市更新”理念緣何得到靜安區(qū)社會各界的高度認(rèn)同？答案就在靜安區(qū)于上海行政區(qū)劃所占的特殊地理位置———作為上海的中心城區(qū)之一，靜安是老上海人眼中的“上只角”（高級地段）、新上海人眼中的“高大上”（黃金地段），但其區(qū)域面積卻只有7.62平方公里，堪稱上海各區(qū)縣中的“迷你區(qū)”。

　　去年年中，區(qū)政協(xié)在開展《關(guān)于整合利用靜安區(qū)工業(yè)廠房資源》的調(diào)研和專題協(xié)商會上，就提出了在資源少、經(jīng)濟密度高的老城區(qū)，必須對閑置資源實行“零容忍”，促進(jìn)城市更新勢在必行。此后，區(qū)委采納了這一建議，并將之提升為“借鑒國際大都市市中心先進(jìn)發(fā)展理念，謀劃靜安城市更新的整體格局”；區(qū)政府更是將其寫進(jìn)了政府工作報告，謂之“以上海市新一輪總體規(guī)劃編制為契機，用城市更新建好上海的市中心”。

　　面對靜安當(dāng)下，空間資源開發(fā)利用趨于飽和、“樓宇經(jīng)濟”的載體優(yōu)勢有所弱化、城區(qū)綜合功能需要優(yōu)化提升、歷史風(fēng)貌區(qū)的保護和開發(fā)尚未形成有效機制等種種問題，城市更新從何處“更”起？在此次的區(qū)政協(xié)十三屆五次會議上，委員們端出了“一攬子”思考，形成了系統(tǒng)化的詮釋：

　　城市更新概念下的舊區(qū)改造、土地利用與城市發(fā)展中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級具有密不可分的相互關(guān)系，靜安要主動對接上海“建設(shè)成為具有全球資源配置能力、較強國際競爭力和影響力的‘全球城市’”的發(fā)展目標(biāo)，把握城市更新與城市建設(shè)發(fā)展的匹配關(guān)系，量化城市更新體系與城市經(jīng)濟社會發(fā)展體系的協(xié)同關(guān)系；

　　要改變傳統(tǒng)的物質(zhì)規(guī)劃思路，建立一套目標(biāo)更廣泛、內(nèi)涵更豐富、執(zhí)行更靈活的城市更新系統(tǒng)規(guī)劃，動態(tài)掌握區(qū)域內(nèi)各類建筑及其設(shè)備的自然壽命及經(jīng)濟壽命狀況，根據(jù)實際需要，科學(xué)運動再開發(fā)、整治改造、保護利用等形式，促進(jìn)城區(qū)功能和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（顧意亮）