原標(biāo)題：本土企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利儲(chǔ)備迫在眉睫

　　□本報(bào)記者 萬(wàn)靜

　　繼2月10日發(fā)改委對(duì)高通公司開(kāi)出約合60.88億元人民幣的天價(jià)罰單后，3月2日，國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布了對(duì)高通的行政處罰決定書(shū)。

　　值得注意的是，在這份全文共10800余字的處罰決定書(shū)中，首次詳細(xì)披露了對(duì)高通市場(chǎng)支配地位及濫用市場(chǎng)支配地位行為的認(rèn)定依據(jù)，包括高通在無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)和基帶芯片市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位、當(dāng)事人濫用市場(chǎng)支配地位的行為、行政處罰依據(jù)和決定。

　　決定書(shū)稱(chēng)，在CDMA、WCDMA和LTE無(wú)線通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，高通均持有數(shù)量不等的無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，包括其在相關(guān)市場(chǎng)占有100%的市場(chǎng)份額；具有控制無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)的能力；無(wú)線通信終端制造商對(duì)高通的無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利組合許可高度依賴(lài)；其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)難度較大等。

　　而在CDMA基帶芯片市場(chǎng)、WCDMA基帶芯片市場(chǎng)和LTE基帶芯片市場(chǎng)，高通均具有市場(chǎng)支配地位，包括其在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額均超過(guò)1/2；具有控制相關(guān)基帶芯片市場(chǎng)的能力；主要無(wú)線通信終端制造商對(duì)高通的基帶芯片高度依賴(lài)；基帶芯片市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻高、難度大等。

　　根據(jù)反壟斷法第十八條的規(guī)定，發(fā)改委認(rèn)定高通在上述市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位。

　　決定書(shū)顯示，發(fā)改委查明高通濫用市場(chǎng)支配地位，實(shí)施了反壟斷法禁止的壟斷行為，包括其濫用在無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)的支配地位，收取不公平的高價(jià)專(zhuān)利許可費(fèi)；濫用在無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)的支配地位，在無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可中，沒(méi)有正當(dāng)理由搭售非無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可；濫用在基帶芯片市場(chǎng)的支配地位，在基帶芯片銷(xiāo)售中附加不合理?xiàng)l件等。

　　對(duì)于這樣的解決結(jié)果，業(yè)內(nèi)普遍的認(rèn)識(shí)是，這一解決方案是一個(gè)互有進(jìn)展，又都有讓步的結(jié)果。不過(guò)，這畢竟是中國(guó)第一次對(duì)半導(dǎo)體領(lǐng)域國(guó)際龍頭公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查，對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)有著意義深遠(yuǎn)的影響。

　　某半導(dǎo)體首席分析師顧先生表示，這次是中國(guó)政府獨(dú)立對(duì)全球一流的半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)行國(guó)際性的反壟斷調(diào)查，而且對(duì)高通的反壟斷調(diào)查及判罰達(dá)成了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，領(lǐng)先于其他政府和國(guó)際組織。它大大積累了我國(guó)國(guó)際專(zhuān)利訴訟和國(guó)際反壟斷處理的經(jīng)驗(yàn)，歐盟、日韓等在處理同類(lèi)事件時(shí)也會(huì)參考中國(guó)的處罰。

　　知名電商法學(xué)專(zhuān)家王春暉認(rèn)為，高通反壟斷處罰案對(duì)中國(guó)大型智能手機(jī)品牌廠商來(lái)說(shuō)，也將形成正面影響。華為、聯(lián)想等智能手機(jī)品牌廠商一直需要承擔(dān)較高的授權(quán)費(fèi)用，大大增加了生產(chǎn)成本。此次迫于反壟斷調(diào)查，高通降低了部分許可費(fèi)，對(duì)于這些手機(jī)品牌廠商的成本降低會(huì)起一定作用。更主要的是，品牌廠商相對(duì)于部分沒(méi)有交納專(zhuān)利費(fèi)的中小手機(jī)廠商，生產(chǎn)成本中的差異有所降低，有利于市場(chǎng)公平。

　　北京市大成律師事務(wù)所律師魏士廩認(rèn)為，此案對(duì)本土企業(yè)技術(shù)提升和專(zhuān)利儲(chǔ)備迫在眉睫。除了中國(guó)之外，韓國(guó)、日本、歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體在此前也對(duì)高通進(jìn)行過(guò)反壟斷調(diào)查，而高通接受這么多次反壟斷調(diào)查仍能屹立不倒，技術(shù)優(yōu)勢(shì)功不可沒(méi)。因此，本土芯片廠商要在公平的市場(chǎng)環(huán)境下?lián)屨际袌?chǎng)份額，就必須在技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利儲(chǔ)備上獲得本質(zhì)進(jìn)步。在技術(shù)上，亟需補(bǔ)齊技術(shù)短板，完成技術(shù)、創(chuàng)新、和質(zhì)量上的積累，依靠自身過(guò)硬技術(shù)從高通手中搶下市場(chǎng)份額，否則本土企業(yè)的未來(lái)仍會(huì)受制于人。