被《政府工作報(bào)告》稱作過(guò)去一年異軍突起的互聯(lián)網(wǎng)金融再次提速在即。全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝稱，關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)最快上半年就可出臺(tái)。

　　李克強(qiáng)總理在5日作的《政府工作報(bào)告》指出，過(guò)去一年政府大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗對(duì)此點(diǎn)評(píng)稱：李克強(qiáng)總理談到互聯(lián)網(wǎng)的金融發(fā)展很快，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，而且這種形勢(shì)在金融方面應(yīng)該說(shuō)是很有發(fā)展后勁。建議加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和扶持，使它更健康地發(fā)展。

　　作為主要監(jiān)管部門(mén)，央行的思路與賀鏗大體一致。潘功勝近日對(duì)媒體透露，關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展會(huì)“有一個(gè)意見(jiàn)”。當(dāng)記者問(wèn)及該意見(jiàn)是否會(huì)在上半年出臺(tái)時(shí)，潘功勝稱“應(yīng)該吧”。

　　據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在過(guò)去的一年可謂“悲喜交加”，一方面搭乘著金融改革的順風(fēng)車扶搖直上，另一方面卻不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負(fù)面信息。然而，相關(guān)方面的監(jiān)管、立法問(wèn)題一直處于“難產(chǎn)”狀態(tài)，原本預(yù)期2014年底出臺(tái)的監(jiān)管政策再次推遲。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的立法問(wèn)題，一直備受關(guān)注也一直處于“難產(chǎn)”狀態(tài)，原本預(yù)期2014年底出臺(tái)的政策遲遲沒(méi)有出臺(tái)，招商銀行前行長(zhǎng)馬蔚華今年的提案即建議，加快落實(shí)P2P行業(yè)監(jiān)管，明確準(zhǔn)入和退出規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的提案。

　　馬蔚華說(shuō)，P2P行業(yè)亂象的重要原因之一是監(jiān)管的暫時(shí)缺失。因此，有必要加快出臺(tái)P2P行業(yè)的監(jiān)管政策。他建議監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)該包含P2P的準(zhǔn)入和退出規(guī)則，同時(shí)對(duì)不同運(yùn)營(yíng)模式的平臺(tái)進(jìn)行分類監(jiān)管，落實(shí)有節(jié)奏、松緊適度的監(jiān)管，并且鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)自律組織和第三方評(píng)級(jí)、咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

　　此外，致公黨也在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展相關(guān)提案中建議，盡量減少行政審批和行政監(jiān)管，探索實(shí)施“負(fù)面清單”式的監(jiān)管模式，注重劃定監(jiān)管“紅線”。鼓勵(lì)、扶持互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入原有金融體系尚未覆蓋的薄弱環(huán)節(jié)，建議監(jiān)管部門(mén)研究制定面向互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)惠政策。在監(jiān)管層面，提案建議明確不同業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)監(jiān)管主體，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入我國(guó)金融監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和主體自治三者有機(jī)結(jié)合。

　　民建中央公開(kāi)的20個(gè)提案中，互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)提案占據(jù)兩席。在《民建中央關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范與發(fā)展我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的提案》中，民建中央為互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展獻(xiàn)出十條建議，其中就提出要構(gòu)建多層次的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。提案認(rèn)為，2013年以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了“井噴式”發(fā)展，緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題，對(duì)傳統(tǒng)金融也造成了較大沖擊，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。因此，規(guī)范和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，已成當(dāng)務(wù)之急。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)今年提出了《關(guān)于完善金融監(jiān)管機(jī)制充分釋放市場(chǎng)活力的提案》。他說(shuō)，十八屆三中全會(huì)提出深化改革以來(lái)，金融領(lǐng)域改革顯著提速，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)化思維對(duì)于金融監(jiān)管的重要性，在以往的金融監(jiān)管過(guò)程中，“風(fēng)險(xiǎn)”幾乎是監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)金融產(chǎn)品和服務(wù)的唯一參考。以“風(fēng)險(xiǎn)高”為理由被叫停的金融業(yè)務(wù)比比皆是，然而風(fēng)險(xiǎn)的高低目前鮮有清晰明確的量化指標(biāo)。