被《政府工作報告》稱作過去一年異軍突起的互聯(lián)網(wǎng)金融再次提速在即。全國政協(xié)委員、央行副行長潘功勝稱，關于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的相關意見最快上半年就可出臺。

　　李克強總理在5日作的《政府工作報告》指出，過去一年政府大力調整產業(yè)結構，著力培育新的增長點，促進服務業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗對此點評稱：李克強總理談到互聯(lián)網(wǎng)的金融發(fā)展很快，這是不以人的意志為轉移的，而且這種形勢在金融方面應該說是很有發(fā)展后勁。建議加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和扶持，使它更健康地發(fā)展。

　　作為主要監(jiān)管部門，央行的思路與賀鏗大體一致。潘功勝近日對媒體透露，關于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展會“有一個意見”。當記者問及該意見是否會在上半年出臺時，潘功勝稱“應該吧”。

　　據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在過去的一年可謂“悲喜交加”，一方面搭乘著金融改革的順風車扶搖直上，另一方面卻不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負面信息。然而，相關方面的監(jiān)管、立法問題一直處于“難產”狀態(tài)，原本預期2014年底出臺的監(jiān)管政策再次推遲。

　　關于互聯(lián)網(wǎng)金融的立法問題，一直備受關注也一直處于“難產”狀態(tài)，原本預期2014年底出臺的政策遲遲沒有出臺，招商銀行前行長馬蔚華今年的提案即建議，加快落實P2P行業(yè)監(jiān)管，明確準入和退出規(guī)則，引導互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的提案。

　　馬蔚華說，P2P行業(yè)亂象的重要原因之一是監(jiān)管的暫時缺失。因此，有必要加快出臺P2P行業(yè)的監(jiān)管政策。他建議監(jiān)管內容應該包含P2P的準入和退出規(guī)則，同時對不同運營模式的平臺進行分類監(jiān)管，落實有節(jié)奏、松緊適度的監(jiān)管，并且鼓勵、引導行業(yè)自律組織和第三方評級、咨詢機構的發(fā)展。

　　此外，致公黨也在促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展相關提案中建議，盡量減少行政審批和行政監(jiān)管，探索實施“負面清單”式的監(jiān)管模式，注重劃定監(jiān)管“紅線”。鼓勵、扶持互聯(lián)網(wǎng)金融進入原有金融體系尚未覆蓋的薄弱環(huán)節(jié)，建議監(jiān)管部門研究制定面向互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)惠政策。在監(jiān)管層面，提案建議明確不同業(yè)態(tài)的業(yè)務監(jiān)管主體，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入我國金融監(jiān)管框架，實現(xiàn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和主體自治三者有機結合。

　　民建中央公開的20個提案中，互聯(lián)網(wǎng)金融相關提案占據(jù)兩席。在《民建中央關于進一步規(guī)范與發(fā)展我國互聯(lián)網(wǎng)金融的提案》中，民建中央為互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展獻出十條建議，其中就提出要構建多層次的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。提案認為，2013年以來，我國互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了“井噴式”發(fā)展，緩解了中小企業(yè)融資難問題，對傳統(tǒng)金融也造成了較大沖擊，引發(fā)社會廣泛關注。因此，規(guī)范和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，已成當務之急。

　　中央財經大學金融學院教授賀強今年提出了《關于完善金融監(jiān)管機制充分釋放市場活力的提案》。他說，十八屆三中全會提出深化改革以來，金融領域改革顯著提速，金融監(jiān)管機構也充分認識到市場化思維對于金融監(jiān)管的重要性，在以往的金融監(jiān)管過程中，“風險”幾乎是監(jiān)管機構評價金融產品和服務的唯一參考。以“風險高”為理由被叫停的金融業(yè)務比比皆是，然而風險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標。