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環(huán)保部今年約談4位市政府負(fù)責(zé)人 整改效果立竿見影

2015年03月26日 08:58 | 作者: 孫秀艷 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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  原標(biāo)題:環(huán)保部今年約談4位市政府負(fù)責(zé)人 整改效果立竿見影

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  3月25日下午,環(huán)境保護(hù)部因環(huán)境管理不到位問題約談駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)人。今年以來,已有4位市政府主要負(fù)責(zé)人被環(huán)保部約談。環(huán)保部《2015年全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》提出,由“以查企業(yè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;查督并舉、以督政府為主”。約談作為一種新手段將常態(tài)化。

  環(huán)保管理嚴(yán)重不到位,駐馬店市政府主要負(fù)責(zé)人遭約談

  3月25日下午,環(huán)境保護(hù)部多功能廳的空氣里彌漫著一點(diǎn)點(diǎn)緊張。墨綠色桌子一側(cè),環(huán)境保護(hù)部監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民十分嚴(yán)肅。對(duì)面的河南駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)及其隨員,表情凝重復(fù)雜。因環(huán)境管理不到位的嚴(yán)重問題,駐馬店市委常委、副市長(zhǎng)張昕(市長(zhǎng)空缺)被請(qǐng)到北京,在這里接受環(huán)境保護(hù)部的公開約談。

  2014年8月—12月,駐馬店市環(huán)保局先后3次致函平輿縣政府,要求依法取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的27家皮革企業(yè)。但平輿縣政府處理相關(guān)問題的進(jìn)度緩慢,有關(guān)要求落實(shí)不徹底,直至2014年12月,無環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)才全部停產(chǎn)。今年2月,環(huán)境保護(hù)部華北督查中心赴現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)皮革企業(yè)增至30家,且正常生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)部認(rèn)為,駐馬店市平輿縣人民政府在處理該問題中存在環(huán)境管理不到位的嚴(yán)重問題。

  不僅如此,在3月11日、12日對(duì)駐馬店的暗查中,環(huán)保部門還發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水直排、建筑工地及礦山物料露天堆放等問題。

  “環(huán)保部門三次致函平輿縣政府,都解決不了問題,駐馬店市人民政府有責(zé)任。此次約談,就是提醒你們務(wù)必對(duì)此予以高度重視。” 鄒首民在約談中要求,駐馬店市政府必須督促平輿縣人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策的皮革企業(yè)依法予以徹底取締,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為予以頂格處罰并監(jiān)督整改到位,落實(shí)皮革工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷工作,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。同時(shí),要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究平輿縣人民政府相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違法違紀(jì)線索,按照程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。駐馬店市人民政府應(yīng)于2015年5月15日前將約談要求有關(guān)落實(shí)情況報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

  市長(zhǎng)被約談,整改效果立竿見影

  滄州、臨沂、承德、駐馬店,今年以來,被環(huán)保部約談的市政府主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)有4位,他們都表現(xiàn)出良好的“認(rèn)錯(cuò)”態(tài)度。臨沂市委副書記、代市長(zhǎng)張術(shù)平表示環(huán)保工作沒做好,心情很沉重,絕不會(huì)被第二次約談;滄州市長(zhǎng)王大虎、承德市長(zhǎng)趙風(fēng)樓表示約談是一劑猛藥、一聲警鐘。“誠(chéng)懇接受約談,深刻檢討工作中存在的問題,并為給上級(jí)部門添麻煩表示歉意。”張昕在代表駐馬店市政府作表態(tài)發(fā)言時(shí)這樣說。

  正如鄒首民在約談現(xiàn)場(chǎng)所說,表態(tài)誠(chéng)懇,還看如何落實(shí)。他告訴記者,從過去約談的情況看,被約談城市都非常重視,把約談當(dāng)作契機(jī),不僅迅速拿出整改方案,還舉一反三,解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些環(huán)境問題,環(huán)境質(zhì)量也有了一定改善。

  以去年11月被約談的安陽市為例,今年2月4—7日,按照環(huán)境保護(hù)部工作部署,華北督查中心對(duì)安陽市約談?wù)那闆r進(jìn)行了突擊檢查,并對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)進(jìn)行了“點(diǎn)穴式”督查。華北督查中心主任劉長(zhǎng)根介紹說,自2014年11月以來,安陽市委、市政府以壯士斷腕的決心,大力推進(jìn)大氣污染治理工作。經(jīng)過3個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn),取得了階段性成果。

  此次簽下有著各項(xiàng)整改工作明確時(shí)間表的約談紀(jì)要,駐馬店市人民政府當(dāng)場(chǎng)表示,將迅速制定整改方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改要求,一定妥善解決約談中提到的問題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在全市范圍內(nèi)迅速掀起環(huán)保大檢查執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)查處、嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。綜合治理道路揚(yáng)塵污染,加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理力度,認(rèn)真組織藍(lán)天工程的實(shí)施。同時(shí),舉一反三,強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,強(qiáng)化政府對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  監(jiān)督政府落實(shí)法律責(zé)任,環(huán)保不再單打獨(dú)斗

  從監(jiān)督企業(yè)到監(jiān)督政府,環(huán)保監(jiān)察工作有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

  環(huán)保部《2015年全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》提出,由“以查企業(yè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;查督并舉、以督政府為主”,“對(duì)執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》不力、環(huán)境違法問題比較突出的地區(qū),約談地方政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的地方和部門,向上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門提出追責(zé)建議。”

  “過去大家對(duì)環(huán)保部門的印象就是查企業(yè),環(huán)保部門單打獨(dú)斗,常常顧此失彼,效果有時(shí)并不明顯。我們認(rèn)為,地方政府明確環(huán)保責(zé)任是最重要的,這樣才能調(diào)動(dòng)各方積極性,避免環(huán)保部門單打獨(dú)斗,形成齊抓共管的局面。”鄒首民表示,今年元旦實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》,對(duì)政府責(zé)任有了非常明確的規(guī)定,政府對(duì)環(huán)境保護(hù)態(tài)度如何,決定一個(gè)地方環(huán)保工作的成效、環(huán)境質(zhì)量改善的程度,因此,必須要監(jiān)督地方政府嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任,這樣才能事半功倍。

  鄒首民介紹,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十八條,地方各級(jí)人民政府依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的,造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。此次針對(duì)平輿縣人民政府環(huán)境管理不到位問題約談駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志,是對(duì)地方各級(jí)人民政府依法履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的警示。

  “約談作為一種新手段將常態(tài)化,對(duì)存在群眾反映強(qiáng)烈又遲遲不能解決問題及違法問題突出的城市,我們會(huì)選擇性約談,提醒政府予以重視。”鄒首民表示,環(huán)境保護(hù)部將嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,進(jìn)一步加大對(duì)地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)工作開展情況的監(jiān)督力度。記者 孫秀艷

 

 

編輯:玄燕鳳

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