原標(biāo)題：人民日報(bào)民生觀：用內(nèi)源扶貧治“外援依賴”

　　脫貧，貧困戶有責(zé)任，不能被動(dòng)等待；政府責(zé)任更重，要?jiǎng)?chuàng)造條件激發(fā)、培育出內(nèi)生動(dòng)力來

　　“授人以魚不如授人以漁”“不能光輸血不造血”，扶貧工作中，這些都是說濫了的道理，但還值得再說一說。

　　為什么？因?yàn)榻虝?huì)打魚比直接給點(diǎn)兒魚可難得多。貧困戶一般既沒資源又缺致富本領(lǐng)，并不好扶；可任務(wù)又很重，離全面小康的目標(biāo)滿打滿算不到6年，這時(shí)候，便容易滋生“走捷徑”的傾向，甚至動(dòng)歪腦筋把“輸血”包裝成“造血”，必須提前預(yù)防。

　　現(xiàn)在，各地衡量指標(biāo)細(xì)了：要看你精準(zhǔn)不精準(zhǔn)、有沒有產(chǎn)業(yè)支撐。明顯的“面子活”不好做了。然而，有了產(chǎn)業(yè)、也確實(shí)惠及貧困戶了，就算“造血”嗎？也未必。

　　比如，用貧困戶的地，交給公司發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)，然后按戶分成。這好不好呢？

　　如果讓貧困戶也參與進(jìn)種植管理，跟他們合作，教他們技術(shù)，提高他們的能力，幫著鋪渠道，干得好收益高、干得多掙得多，這就是好路子。

　　貧困戶凈吃凈落，往家一躺啥也不用干就等著領(lǐng)錢，這個(gè)辦法就浮漂得很。土地租金畢竟有限，達(dá)不到脫貧效果不說，關(guān)鍵是貧困戶跟產(chǎn)業(yè)是“兩張皮”，產(chǎn)業(yè)好了是白吃人家，產(chǎn)業(yè)不好了自己也無力自救，這樣的扶貧，哪里有穩(wěn)定性呢？不過是一時(shí)光鮮罷了。脫貧脫了幾年，又貧了，等于不脫。這個(gè)“成績”寫進(jìn)報(bào)告里，那就有糊弄上級之嫌。

　　扶貧，粗略地說，有兩個(gè)責(zé)任主體。一個(gè)是黨和政府，另一個(gè)是貧困戶自身。后者的責(zé)任平時(shí)說得少，其實(shí)，要改變命運(yùn)，自己不奮斗、不拼搏，怎么可能實(shí)現(xiàn)呢？政府可以開拓融資渠道、給技術(shù)支持、給創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，但具體怎么用好這些條件，離不開貧困戶自身努力。政策再好，不伸手也夠不著。當(dāng)然，喪失勞動(dòng)能力，實(shí)在伸不出手的，自然另當(dāng)別論。

　　市場經(jīng)濟(jì)條件下，人的要素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更加重要，甚至可以說，只有人的增值，才是致富的根本。

　　說貧困戶有責(zé)任，不是為政府推責(zé)任，相反，責(zé)任更重了。孵化出貧困戶真正參與的產(chǎn)業(yè)，將來放了手致富步伐仍然矯健，這對各級組織提出了更高要求。從提高基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)水平，到開展技術(shù)培訓(xùn)、改變貧困戶的意識(shí)和思路、改善市場環(huán)境，非踏踏實(shí)實(shí)真抓實(shí)干不可，沒有捷徑可走。

　　總之，貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力，“被動(dòng)脫貧”靠不住。

　　《人民日報(bào) 》（ 2015年03月30日 09 版）