原標(biāo)題：民建中央“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展”調(diào)研報(bào)道 綠色應(yīng)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主基調(diào)

　　”黃金水道的經(jīng)濟(jì)價(jià)值毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重，是建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最應(yīng)注重的平衡，只有兩者雙贏才能真正稱其為健康發(fā)展。”3月下旬，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)、民建中央副主席吳曉青在民建中央“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展”調(diào)研組與四川省有關(guān)方面座談時(shí)表示。

　　吳曉青介紹，當(dāng)前長(zhǎng)江總體水質(zhì)不容樂(lè)觀，江豚、白鰭豚、中華鱘等特有生物的保護(hù)狀態(tài)十分嚴(yán)峻，部分物種處于極度瀕?；蛘吖δ苄詼缃^狀態(tài)，必須在開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)江的同時(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度，讓生物能夠得到自然繁衍和休養(yǎng)生息。與此同時(shí)，長(zhǎng)江的水體保護(hù)要把重點(diǎn)放在廠礦集中區(qū)域和省際交匯處的重點(diǎn)斷面，加強(qiáng)對(duì)污水排江的監(jiān)測(cè)力度，通過(guò)政策引導(dǎo)和省際合作嚴(yán)格監(jiān)管“三不管”地帶的環(huán)境污染。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有約束性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　四川、重慶地處長(zhǎng)江上游地區(qū)，96.5%的轄區(qū)面積屬于長(zhǎng)江流域，金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江等江河是長(zhǎng)江上游的主要干支流，是長(zhǎng)江主要的水源涵養(yǎng)地和重要的水量補(bǔ)給地，對(duì)于中下游地區(qū)的生態(tài)安全十分重要。建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)面臨的重要課題。

　　目前長(zhǎng)江流域干旱缺水問(wèn)題日益突出，上游地區(qū)水土流失嚴(yán)重，沿線的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整難度大，污染排放總量大，長(zhǎng)江不堪重負(fù)，水污染治理刻不容緩。資料顯示，僅四川全省139個(gè)長(zhǎng)江干流斷面中，有30%不達(dá)標(biāo)，其中V類、劣V類水質(zhì)占10%，全省4660個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中八成以上尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，江河水質(zhì)安全難以得到有效保障。

　　“要十分重視長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)，加大環(huán)境保護(hù)、水體保護(hù)、珍稀物種保護(hù)力度，綠色應(yīng)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主基調(diào)。”這是調(diào)研組與川渝兩地交流時(shí)毫無(wú)爭(zhēng)議的共識(shí)。為保母親河青山綠水常在，長(zhǎng)江流域的十多個(gè)省市都在大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，但尚未形成統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，重大項(xiàng)目布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃對(duì)環(huán)境承載能力的兼顧不足。四川、重慶兩省市均提出，應(yīng)盡快建立生態(tài)保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，形成跨行政區(qū)河流污染等生態(tài)災(zāi)難事件的聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)和促進(jìn)區(qū)段間、城市間生態(tài)保護(hù)合作，建立損害長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體利益的約束機(jī)制及受損地區(qū)利益的補(bǔ)償機(jī)制。

　　“每每談到生態(tài)補(bǔ)償?shù)乃悸?，往往都是在探索下游補(bǔ)償上游，這種想法對(duì)于長(zhǎng)江這樣流域面積廣大的河流來(lái)說(shuō)是否合適值得研究，比如重慶既是武漢的上游，又是瀘州、宜賓的下游，這個(gè)補(bǔ)償起來(lái)可能就成了羅圈兒賬。”調(diào)研組提議，能否通過(guò)設(shè)立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)?；鸬姆绞剑剿鞴餐鲑Y、按照斷面水質(zhì)狀況分撥資金的模式，把環(huán)境保護(hù)的賬分得更加明晰、力求引導(dǎo)效果最大化。

　　研究、探討、反映、傾聽(tīng)、記錄、整理，調(diào)研組5天時(shí)間里不斷搜集和研究環(huán)保問(wèn)題，集思廣益共同為“一江清水永續(xù)利用”出謀劃策。母親河能否持續(xù)用甘甜的乳汁哺育廣袤國(guó)土，純潔清流能否從格拉丹東一直流入滔滔東海，這既是調(diào)研組與沿線省市的共同關(guān)照，也是正處于偉大復(fù)興的中華民族共同保有的美好愿望。