原標(biāo)題：讓政協(xié)民主監(jiān)督有聲有色有實(shí)效———湖北省宜昌市政協(xié)民主評(píng)議提案辦理工作小記

　　3月27日，在湖北宜昌市政協(xié)五屆十九次常委會(huì)議上，正式通過了今年開展民主評(píng)議提案辦理工作的被評(píng)議單位名單：市發(fā)改委、市住建委、市國土資源局、市水利水電局。以民主評(píng)議提案辦理工作為突破口，實(shí)施民主監(jiān)督，補(bǔ)齊政協(xié)履行職能短板，是該市政協(xié)自去年以來開展的卓有成效的履職生動(dòng)實(shí)踐。

　　“要確保評(píng)議活動(dòng)不流于形式，必須以規(guī)范的程序和制度作保證。”市政協(xié)主席李亞隆秉持這樣的理念。

　　2014年年初，以市政協(xié)黨組名義報(bào)送的《關(guān)于開展民主評(píng)議提案辦理工作的請(qǐng)示》得到了宜昌市委的高度重視和及時(shí)批復(fù)?！睹裰髟u(píng)議提案辦理工作暫行辦法》和《實(shí)施方案》一并出臺(tái)，對(duì)評(píng)議的原則、辦法、程序等作出明確規(guī)定，使民主評(píng)議工作以制度的形式確定下來。提案辦理單位自查、委員調(diào)研視察、集中評(píng)議、社會(huì)公布、總結(jié)反饋、評(píng)議整改……每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)步驟，都有清晰的時(shí)間表和路線圖，參加評(píng)議的所有市政協(xié)常委心中有數(shù)，被評(píng)議的各單位工作明了。

　　監(jiān)督和被監(jiān)督的雙方都置于“規(guī)矩”之內(nèi)，有章可循。

　　視察評(píng)議——在提案辦理時(shí)間截止后，由市政協(xié)主席會(huì)議成員帶隊(duì)，組織部分政協(xié)常委和委員，分4個(gè)組對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行集中視察評(píng)議。提案整體辦理落實(shí)情況怎樣？個(gè)案辦理質(zhì)量如何？視察組采取查閱檔案資料、實(shí)地查看提案辦理落實(shí)案例、聽取提案辦理工作情況匯報(bào)、走訪提案人和基層群眾等形式，獲得第一手真實(shí)情況，形成了書面視察評(píng)議報(bào)告，為全體市政協(xié)常委最終評(píng)議提供參考。

　　常委評(píng)議———例如在2014年12月31日召開的市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議上，專門用半天的時(shí)間進(jìn)行評(píng)議活動(dòng)。4個(gè)被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人向全體常委作匯報(bào)，4個(gè)視察組的組長(zhǎng)依次報(bào)告視察評(píng)議情況。全體常委以無記名投票的方式現(xiàn)場(chǎng)打分，總監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)宣布提案辦理民主測(cè)評(píng)得分情況。“面對(duì)面給我們打分，壓力真不小。不擺出‘干貨’，不實(shí)打?qū)嵉卣J(rèn)真辦理，今天真得出身汗！”這是4個(gè)被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)的共同感受。

　　市政協(xié)將提案辦理的民主評(píng)議結(jié)果向市委作了專題匯報(bào)，并通過新聞媒體向社會(huì)公布。以評(píng)為鏡、以評(píng)促改、以評(píng)促落實(shí)，推動(dòng)整個(gè)提案辦理工作的科學(xué)化水平。

　　一大批涉及民生問題的提案得到了很好的解決和改善，提案真正辦成了民心工程。去年以來，成功開通的首條宜昌城區(qū)至興山縣的城際公交，票價(jià)由原來的52元下降到30元，有效遏制了“黑車”宰客現(xiàn)象；《關(guān)于加快建設(shè)全國最佳食品安全放心城市建議案》及相關(guān)21件有關(guān)食品安全的提案辦理，使全域內(nèi)食品網(wǎng)格化監(jiān)管成為常態(tài)；積極落實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作的系列建議，城區(qū)新增被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3208人……   （陳金花）