原標題：我國逾八成新登記企業(yè)選擇服務業(yè)“淘金”　結構轉型凸顯積極信號

　　新華社北京４月２０日電（新華社記者譚謨曉、董峻）去年商事制度改革實施以來，先照后證等新舉措的推出激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)和社會投資熱情。今年一季度，新登記企業(yè)繼續(xù)增長，第三產業(yè)占比超八成，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。一系列簡政放權的措施還將不斷推出，下一步國家工商總局將力爭年內實現(xiàn)“一照一號”，進一步激發(fā)市場活力，助推經濟轉型升級。

　　服務型經濟快速發(fā)展

　　去年３月商事制度改革實施后，打破了市場主體準入的玻璃門，還權于企業(yè)，還權于市場，激發(fā)了億萬群眾的創(chuàng)造力和市場經濟的活力。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新登記企業(yè)８４．４萬戶，注冊資本（金）４．８萬億元，同比分別增長３８．４％、９０．６％。截至３月底，全國實有各類市場主體７１２５萬戶，同比增長１５．３％，增速較去年同期提高３．２個百分點，注冊資本（金）１３８．４萬億元，同比增長３０．１％。

　　同時，商事制度改革也成為優(yōu)化產業(yè)結構的重要市場力量，推動服務型經濟進一步發(fā)展。一季度，第三產業(yè)新登記企業(yè)６７．７萬戶，同比增長４１％，占新登記企業(yè)總數(shù)的８０．２％，較去年底又擴大１．４８個百分點。其中，增速較快的行業(yè)有信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，教育、文化、體育和娛樂業(yè)等。

　　工商總局新聞發(fā)言人于法昌表示，當前社會投資創(chuàng)業(yè)熱情和信心依然較高，隨著商事制度改革深入推進，新登記市場主體將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

　　大多數(shù)新登記企業(yè)已開業(yè)且經營狀況良好

　　在寬松平等的準入環(huán)境下，投資者開辦企業(yè)變得簡單容易，平均每天新注冊企業(yè)由改革前的６９００戶上升至現(xiàn)在的逾萬戶。那這些企業(yè)活得怎么樣呢？

　　于法昌說，總體來看，大多數(shù)新登記企業(yè)已開業(yè)且經營狀況良好，在穩(wěn)增長、促就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。得益于營商環(huán)境不斷改善，投資創(chuàng)業(yè)更加便利，新增個體私營經濟人員持續(xù)快速增長，成為解決就業(yè)的主渠道。

　　截至３月底，全國個體私營經濟從業(yè)人員實有２．６億人，比去年底增加８６１．２萬人，增長３．５％。其中，第三產業(yè)個體私營經濟從業(yè)人員增加最多，實有１．８億人，比去年底增加６７７萬人，占增加總量的７８．６％。

　　目前仍有一小部分已登記注冊企業(yè)尚未開業(yè)。于法昌分析了原因：一些企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照后，經營特定業(yè)務所需辦理的證件仍然很多，在一定程度上影響了企業(yè)的開業(yè)進度；當前市場競爭激烈，用工成本逐年上升，新設企業(yè)招人難、留人難，同時存在融資難、融資貴問題，導致部分企業(yè)未能及時開業(yè)；還有一些企業(yè)正在積極籌備開業(yè)過程中。

　　在新登記的市場主體中，小微企業(yè)占比近８０％。

　　“一照一號”將進一步點燃市場熱情

　　取消不必要的行政審批，不僅能降低成本，提高效能，而且能極大地促進企業(yè)生產經營，更好適應市場變化，提高企業(yè)競爭力。

　　“一照一號”作為最大限度實現(xiàn)便利化、營造寬松平等準入環(huán)境的抓手，可以實現(xiàn)市場主體和監(jiān)管部門“雙減負”，而這也被認為是今年商事制度改革的“重頭戲”。

　　所謂“一照一號”，就是通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”，將由工商、稅務、質檢三個部門分別核發(fā)不同證照，改為由一個部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，所有這些改革都是站在創(chuàng)業(yè)者角度思考問題，不僅大大縮短企業(yè)注冊的時間，降低成本，給企業(yè)更大自主決定權等，而且也為激發(fā)市場活力提供制度保障。

　　“統(tǒng)一社會信用代碼的出臺是實施‘一照一號’至關重要的一個環(huán)節(jié)。”工商總局有關負責人稱，正會同相關部門加快推進統(tǒng)一社會信用代碼方案的出臺，今年底前在全國全面實行“一照一號”登記模式。

　　“一照一號”的路線圖正越發(fā)清晰，可以預見，今年年底前這出“重頭戲”的上演將進一步點燃市場熱情。