5月7日下午,全國政協(xié)第30次雙周協(xié)商座談會在政協(xié)禮堂金廳舉行,這場主題為“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”的座談會,由俞正聲主席主持。十幾位全國政協(xié)委員、傳媒領域的專家學者以及相關政府部門的負責同志齊聚一堂,共謀媒體融合發(fā)展之策。

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記強調(diào),要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,充分運用新技術新應用創(chuàng)新媒體傳播方式,占領信息傳播制高點。去年8月,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》,對新形勢下如何推動媒體融合發(fā)展提出了明確要求,做出了具體部署。

委員們認為,媒體融合發(fā)展,既是媒體自身發(fā)展的必由之路,更是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中,匯聚思想智慧,振奮民族精神,有效平衡世界傳播格局的戰(zhàn)略選擇。目前迫切需要的媒體融合,就是用主流傳統(tǒng)媒體的價值取向、公信力、專業(yè)性,通過新媒體的傳播渠道、語境、互動性,造就具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新媒體。

“不管時代怎么變,技術怎么變,媒體的使命不會變。通過融合發(fā)展,使我們的主流媒體科學運用先進傳播技術,增強信息生產(chǎn)和服務能力,更好地傳播黨和政府聲音,更好地滿足人民群眾的信息需求?！边@是與會人員的共識,也是媒體融合發(fā)展的目標。

高效務實體現(xiàn)政協(xié)作風轉變

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是2015年全國政協(xié)的重點協(xié)商議題,調(diào)研的組織和雙周協(xié)商座談會的籌備工作任務分配給了教科文衛(wèi)體委員會。

兩會剛剛結束一周,3月23日,全國政協(xié)副主席盧展工率領的調(diào)研組就來到八桂大地,而在此前19日舉行的調(diào)研組座談會上,每位與會者都拿到了一本內(nèi)容非常豐富全面的參閱資料。這樣的工作節(jié)奏和效率,讓委員們非常滿意?！皟蓵笪覀円惶煲矝]有休息,加班加點邀請委員、收集資料、協(xié)調(diào)地方,忙而不亂,累并快樂著?！苯炭莆男l(wèi)體委員會辦公室文體處處長張京華這樣向記者表述她的感受。

這次持續(xù)一周的調(diào)研是全國政協(xié)圍繞推動媒體融合發(fā)展調(diào)研的一個延續(xù)。據(jù)記者了解,2014年新聞出版界委員圍繞這一主題分別赴上海、湖北、廣東、北京進行了實地調(diào)研,了解發(fā)達地區(qū)和中部地區(qū)在推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合上的鮮活經(jīng)驗。調(diào)研不僅形成了調(diào)研報告,還制作了精美的調(diào)研紀實畫冊,更顯著的成果則是今年政協(xié)全會期間題為“加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”的界別大會發(fā)言,反響頗佳。

教科文衛(wèi)體委員會組織的這次調(diào)研,成員以新聞出版界委員為主,同時為了更全面剖析這一問題,吸納了科技界以及民主黨派中的全國政協(xié)委員;地點選擇在廣西和四川,是為了更全面地了解不同發(fā)展階段地區(qū)在媒體融合進程中的狀況:在廣西,調(diào)研組了解到了西部地區(qū)尤其是民族地區(qū)在媒體融合進程中面臨的困難和挑戰(zhàn),也看到了特色發(fā)展實現(xiàn)彎道超車的可能;在四川,調(diào)研組感受到了傳媒川軍的闖勁和成效,也看到了面對機制障礙的探索。

這次調(diào)研充分發(fā)揮委員主體作用。記者看到,在參與的每一場座談會、調(diào)研點的“立談會”上,委員們都逐一發(fā)言,結合看到的情況談自己的思考和建議,這不僅讓調(diào)研的質(zhì)量有所提升,對地方的工作也大有裨益。

從外地調(diào)研回來短短幾天之后,4月10日,調(diào)研組又來到人民日報社,實地調(diào)研這一傳統(tǒng)主流媒體的融合之路。

調(diào)研之后來不及休整,教科文衛(wèi)體委員會又緊鑼密鼓地投入到雙周協(xié)商座談會的籌備之中,從征集委員發(fā)言到邀請委員參會,從邀請部委領導到遴選專家學者,事無巨細,而這一切都是為了一場高質(zhì)量的協(xié)商座談會。

一場智力密集的思想盛宴

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,目的是為了打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體集團,鞏固宣傳思想文化陣地,壯大主流思想輿論。全國政協(xié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然融合發(fā)展總體態(tài)勢很好,但也存在諸如體制機制、資本運作、技術、人才等普遍困難,成為實現(xiàn)這一目標的制約。

為了破解這些困境,充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,一場雙周協(xié)商座談會如約而至。5月7日下午,全國政協(xié)禮堂金廳圓形會議桌旁,高朋滿座:參與調(diào)研的新聞出版界委員來了,對這個問題有獨到見解的其他界別的委員也來了;從業(yè)多年的專家學者來了,相關國家部門的負責同志也來了。情況介紹、委員發(fā)言、互動交流,現(xiàn)場協(xié)商氣氛濃烈;言簡意賅,直奔主題,說問題不遮遮掩掩,談建議直切要害,時間雖短,效果頗豐。

如何讓主流輿論在互聯(lián)網(wǎng)等新媒體傳播中也能占據(jù)引領地位?對于這一事關媒體融合目標的問題,全國政協(xié)委員翟惠生給出的建議是:講好中國故事?！叭绻覀儾粫v故事,或者故事講得不到位,那么即便融合了,出現(xiàn)在新媒體上的內(nèi)容也不能吸引人?！彼J為,講好中國故事應該做到不能“歌德”,但必須“講德”;不能“追俗”,但必須“通俗”;不能“包裝”,但必須“化妝”。

講好中國故事的目的是掌握話語權,在全國政協(xié)委員鄔書林看來,在這次由技術革命所引起的媒體融合中,要高度重視經(jīng)濟、科技話語權的建設。他舉例說,發(fā)達國家在經(jīng)濟科技信息的生產(chǎn)和傳播上已經(jīng)形成優(yōu)勢和壟斷,路透社的金融信息、彭博社的經(jīng)濟信息,很多國家的經(jīng)濟運行都離不開。所以他建議選擇中國經(jīng)濟的優(yōu)勢領域、科技的優(yōu)勢學科,抓緊部署這方面的知識與信息的生產(chǎn)和傳播。

在前期全國政協(xié)的調(diào)研中,一些地區(qū)和媒體反映,當前媒體融合的難點集中在機制體制、傳輸渠道、媒體資本運作、技術、人才隊伍等幾個方面。此外,打造具有核心競爭力的主導型產(chǎn)品是個比較關鍵的問題。全國政協(xié)委員李從軍認為,這些問題找得很準,需要在融合發(fā)展中逐步加以解決。“打造媒體融合發(fā)展主導性的產(chǎn)品是其中一個突破口和關節(jié)點,是重中之重,尤其需要重視?！彼f,沒有主導型的產(chǎn)品,融合發(fā)展就缺少抓手,往往很難從整體上實現(xiàn)突破。

人才一直是媒體融合過程中反映比較集中的問題。“目前,傳統(tǒng)媒體在融合發(fā)展中遇到的最緊迫的問題不是設備、大樓,甚至不是資金,根本的還是隊伍建設、人才問題?！比珖f(xié)委員李東東指出,人才問題體現(xiàn)在傳統(tǒng)媒體的采編業(yè)務骨干頻頻流失,而所需要的新媒體技術、業(yè)務骨干難以引進。她建議,深化體制改革,可以通過搞試點的形式,最大限度走市場化道路,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;進行股權激勵,穩(wěn)住主流媒體骨干人才流失的勢頭。

媒體融合過程中版權管理是一個難題,在全國政協(xié)的調(diào)研過程中,基本上每到一處都有針對這個問題的反映,認為現(xiàn)在維權難度太大,希望法律執(zhí)行給力。參與了多次調(diào)研的全國政協(xié)委員聶震寧在座談會上談了對這個問題的建議。他認為應該進一步加大對版權侵權的懲戒力度。“現(xiàn)在過低的賠付金額和必要的訴訟成本,已經(jīng)普遍導致許多被侵權的媒體和個人不敢通過司法程序來維權”,建議最高人民法院對版權侵權行為應當受到的經(jīng)濟懲罰做出更具懲戒性的司法解釋。同時進一步提高版權侵權案件的審理水平,進一步發(fā)揮著作權法集體管理組織的維權作用。

媒體融合過程中,資金需求是非常大的,單純依靠政府投入是不現(xiàn)實的。全國政協(xié)委員劉春建議積極利用資本市場,通過上市公司平臺,運用參股、控股、并購等形式,從產(chǎn)權上進入新興媒體,在業(yè)務上進行上下游整合,打通資源,完善生態(tài),促進融合。他說,傳統(tǒng)媒體的發(fā)展雖然遭遇了一些問題,但自身的優(yōu)勢還是巨大的,不少新興媒體都渴望傳統(tǒng)媒體成為他們的股東。全國政協(xié)委員馬利對此深表贊同,她舉例說,浙報集團2012年用了近32億元,收購了杭州邊鋒和上海浩方的100%股權,表面上買了游戲,實際上買的是一個自主的用戶平臺,通過打造資本、技術、用戶三個基礎平臺,構建了一個商業(yè)價值的媒體融合生態(tài)圈。所以傳統(tǒng)媒體必須有市場意識,注重市場開發(fā),培育市場運營能力。

新媒體重復建設問題、媒體融合情境下的新語態(tài)、處理好事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關系……三個小時的時間,委員們圍繞媒體融合發(fā)展的不同側面貢獻自己的智慧,中宣部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局等單位的相關負責同志與委員們進行了充分的協(xié)商交流,共同尋找媒體融合的實現(xiàn)路徑。

熱烈有序的雙周協(xié)商結束了,但委員們對傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的關注不會停止,我們有理由相信,在媒體融合發(fā)展的進程中,他們不會缺席。