人民政協(xié)網(wǎng)北京5月8日訊（記者 李木元 實(shí)習(xí)生 李宏陽）5月7日，記者在國務(wù)院婦兒工委辦公室、教育部基礎(chǔ)教育一司、公安部交通管理局、國家計(jì)生委宣傳司四部門在京共同主辦的 “道路安全 兒童安全”主題宣傳活動(dòng)中獲悉，道路交通傷害已成我國0～17歲兒童傷害致死第二位原因。而會(huì)上發(fā)布的《中國兒童道路交通傷害狀況研究報(bào)告》顯示，超八成的兒童交通事故由機(jī)動(dòng)車違法所致。

　　5月4日至10日是第三屆聯(lián)合國全球道路安全周，今年的主題為“兒童和道路安全”。2013年中國婦幼死亡監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，在中國，包括道路交通事故導(dǎo)致的傷害已成為5歲以下兒童的第三大死因，同時(shí)是1～4兒童的主要死因。

　　《報(bào)告》介紹，從2004年到2013年我國道路交通事故中，雖然20歲以下青少年的傷亡數(shù)量穩(wěn)步下降，但是情況仍不容樂觀。根據(jù)2013年全國道路交通事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國18歲以下少年兒童死亡數(shù)達(dá)3994人，受傷數(shù)達(dá)17955人，分別占交通事故傷亡總數(shù)的6.82%和8.40%。按照每個(gè)家庭有2名兒童估計(jì)，平均每天有30個(gè)家庭將承受交通事故帶來的傷害。2013年間，涉及兒童的道路交通安全事故發(fā)生時(shí)間主要集中在兒童出行的暑假、星期日以及上午放學(xué)時(shí)間。傷亡兒童最主要的交通出行方式是步行和乘機(jī)動(dòng)車。

　　《報(bào)告》指出，機(jī)動(dòng)車違法是導(dǎo)致兒童道路交通事故最主要的原因，占涉及兒童道路交通事故總數(shù)的87.09%，而機(jī)動(dòng)車違法導(dǎo)致的兒童死亡人數(shù)，占道路交通事故中兒童死亡總?cè)藬?shù)的91.74%。

　　據(jù)悉，《報(bào)告》由公安部道路安全研究中心與中國疾病預(yù)防控制中心慢性非傳染病預(yù)防控制中心聯(lián)合發(fā)布，這是新中國成立后我國在該領(lǐng)域內(nèi)第一本專業(yè)研究報(bào)告?！秷?bào)告》編委會(huì)主任之一、中國疾控中心慢病中心主任王臨虹認(rèn)為，我國目前還沒有國家統(tǒng)一制定的兒童交通安全教育強(qiáng)制性課程，各地也缺乏長期有效的多部門合作，造成兒童及其家長對避免事故、應(yīng)對事故和如何逃生缺乏了解，導(dǎo)致兒童作為乘員、行人等身份參與道路交通時(shí)，沒有普遍養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。

　　國務(wù)院婦兒工委辦公室常務(wù)副主任蘇鳳杰說，降低兒童交通事故的發(fā)生率，必須采取一些干預(yù)措施，比如安裝兒童汽車安全座椅、佩戴自行車頭盔；更為科學(xué)合理地設(shè)置交通信號(hào)標(biāo)識(shí)；改造完善交通道路設(shè)施；建立高效、便捷的事故急救系統(tǒng)；通過宣傳、教育，提高監(jiān)護(hù)人及公眾的道路交通安全意識(shí)等等。

　　委員呼吁：

　　盡快立法強(qiáng)制推行兒童乘員約束系統(tǒng)

　　根據(jù)WHO的研究報(bào)告，正確使用兒童約束系統(tǒng)，包括兒童安全座椅和兒童安全帶，能降低交通事故發(fā)生時(shí)車內(nèi)1歲及以下兒童70%的死亡率，1～4歲兒童54%的死亡率。“目前，發(fā)達(dá)國家兒童乘員約束系統(tǒng)的使用比例超過90%，而我國這個(gè)比例不足1%。”全國政協(xié)委員、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心副主任嚴(yán)衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)表示。

　　國際上許多實(shí)踐表明，立法是促進(jìn)兒童乘員約束系統(tǒng)使用的最有效路徑。美國的一項(xiàng)研究表明，立法強(qiáng)制使用兒童乘員約束系統(tǒng)后其使用率上升了5%～35%，兒童道路交通事故死亡率下降了25%到57%。

　　據(jù)悉，國際上已有90個(gè)國家和地區(qū)均對兒童乘員約束系統(tǒng)的使用制定了國家級(jí)法律，而我國尚無國家級(jí)立法。嚴(yán)衛(wèi)星呼吁，我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，盡快通過立法普及兒童乘員約束系統(tǒng)，降低兒童交通事故死亡率。