——新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的規(guī)律性呈現(xiàn)，是走向更高發(fā)展境界的必然歷史過程

　　２０１５年“開局季”，中國經(jīng)濟(jì)增長７％——這是６年來中國經(jīng)濟(jì)季度增速的低點(diǎn)，也是遭受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊后的最低值。

　　說起新常態(tài)，人們的目光可能首先落在增長速度的變化上。

　　的確，中國經(jīng)濟(jì)增速在放緩——

　?。玻埃保茨杲抵粒罚矗?，創(chuàng)２４年最低；２０１５年預(yù)期目標(biāo)設(shè)為７％左右，也是１０年來的最低值。

　　增速放緩背后，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在深刻變化。

　　歷經(jīng)幾十年高速度、高強(qiáng)度發(fā)展，特別是隨著制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸，投資增速持續(xù)下滑，２０１４年僅為１５．７％，為１０年來最低值，今年一季度更降至１３．５％。

　　同時，隨著工業(yè)化步入中后期，勞動力、土地、市場等資源稟賦條件發(fā)生重大變化，難以支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速奔跑——

　　內(nèi)在要素發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化，對中國經(jīng)濟(jì)的影響深刻而長遠(yuǎn)。

　　“從目前情況看，凡是適應(yīng)新常態(tài)、市場機(jī)制比較健全、重視創(chuàng)新、重視質(zhì)量效益的，發(fā)展態(tài)勢就比較好，反之，壓力就比較大。”中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說。

　　速度，只是一個外在特征，遠(yuǎn)不能涵蓋新常態(tài)背后深刻變化的內(nèi)涵和條件。

　　時移勢變，略從局出。

　　一年前的５月９日至１０日，習(xí)近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態(tài)：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”

　?。吩碌祝邳h外人士座談會上，習(xí)近平總書記重申進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　?。玻埃保茨甑渍匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。

　　這是認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)所處時代方位的科學(xué)判斷。

　　這是體現(xiàn)中國發(fā)展主動求新求變的戰(zhàn)略選擇。

　　（二）掌握大邏輯

　　——堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大方向

　　新常態(tài)下，一切都可能改變。

　　“經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，是后發(fā)優(yōu)勢的內(nèi)涵與強(qiáng)度、技術(shù)進(jìn)步模式發(fā)生變化的必然結(jié)果。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說。

　　新常態(tài)意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟(jì)形態(tài)向更高級邁進(jìn)——

　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于加快轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期，一方面一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資乏力，產(chǎn)能過剩；另一方面產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)集中化趨勢不斷增強(qiáng)。

　　以“中國制造２０２５”“互聯(lián)網(wǎng)＋”等為特征，“經(jīng)濟(jì)天平”的另一端初露端倪。

　　新常態(tài)意味著競爭優(yōu)勢在轉(zhuǎn)換——

　　“老法子不管用了，新路子才是方向。伴隨著新技術(shù)縱深發(fā)展，不同產(chǎn)業(yè)都迎來更廣闊的機(jī)會。”浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)零售額在連續(xù)幾年大幅增加的情況下，一季度繼續(xù)增長４１％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比工業(yè)平均增速高５個百分點(diǎn)。

　　隨著國內(nèi)低成本比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，我國貿(mào)易環(huán)境也悄然升級。去年中國超過美國成為全球外商直接投資第一大目的地國。中國市場的比較優(yōu)勢依然存在，但對外資的“門檻”更高了。

　　新常態(tài)意味著要更好地順應(yīng)十幾億人民對美好生活的新期待，走出一條更可持續(xù)、更合理的發(fā)展路徑——

　　新生活、新消費(fèi)……伴隨著生活水平不斷提高，人民群眾的生活方式正發(fā)生前所未有的深刻轉(zhuǎn)變。

　　商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，只有適應(yīng)人們消費(fèi)領(lǐng)域的新特點(diǎn)、新要求，才能形成新常態(tài)下消費(fèi)與生產(chǎn)發(fā)展之間的良性互動。

　　新常態(tài)意味著要全新審視發(fā)展空間，向縱深尋找經(jīng)濟(jì)增長新動力——

　　中國地域廣袤，發(fā)展參差不齊。但差距正是潛力。中國經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均ＧＤＰ排在世界８０位以后。按世行標(biāo)準(zhǔn)，還有２億人生活在貧困線以下。

　　我國廣闊的農(nóng)村和內(nèi)陸腹地，也將使經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展、漸次開花。

　　新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新階段凸顯新機(jī)會。

　　經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，中國發(fā)展的機(jī)遇不是少了，而是更多了；增長空間不是縮小了，而是擴(kuò)大了。

　?。ㄈ?gòu)建新格局

　　——引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“雙中高”，是中國經(jīng)濟(jì)必須攀登的新臺階，是對意志和智慧的新考驗(yàn)

　　步入新常態(tài)，前方并非一片坦途。

　　新常態(tài)下，“穩(wěn)”是基本前提。

　　“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換尚未完成，經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓不可避免。”李偉說，我們必須確保經(jīng)濟(jì)不失速。

　　穩(wěn)，更不僅是速度的考量。

　　楊偉民說，“今后，還要把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期，以及確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為‘穩(wěn)’的內(nèi)涵和底線，在此基礎(chǔ)上加快改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”

　　新常態(tài)下，“轉(zhuǎn)”是核心要義。

　　轉(zhuǎn)型，是一場生死攸關(guān)的選擇，需要對技術(shù)變革的敏銳認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷，更需要決策者的堅(jiān)定決心和意志。

　　按國家部署，河北計(jì)劃到２０１７年壓減６０００萬噸鋼鐵、６０００萬噸水泥、４０００萬噸原煤、３０００萬重量箱平板玻璃。

　　河北環(huán)保廳廳長陳國鷹列出一筆賬：僅完成鋼鐵壓減任務(wù)，將造成２５８０億元資產(chǎn)損失、影響５５７億元稅收，６０萬人員需重新安置。

　　但這事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，“寧可傷筋動骨，也要脫胎換骨”。

　　新常態(tài)下，“破”是必由之路。

　　行至今日的改革，需要沖破部門利益、行業(yè)利益、地方利益的羈絆。

　　“既得利益者就在我們身邊，甚至包括我們自己。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生說。

　　“只要對全局改革有利、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利、對本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利，都要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。”習(xí)近平總書記５月５日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上指出。

　　新常態(tài)下，“創(chuàng)”是活力之源。

　　科技創(chuàng)新已成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)。

　　“有一個競爭對手永遠(yuǎn)打不敗，那就是發(fā)展趨勢。”３６０公司董事長周鴻祎說，新技術(shù)創(chuàng)新正在改變世界、改變產(chǎn)業(yè)。

　　新常態(tài)下，“進(jìn)”是目標(biāo)任務(wù)。

　　此時，距離２０２０年全面建成小康社會還有５年時間，前進(jìn)的腳步一刻不能停歇。

　　進(jìn)，更是一種主動作為的精神狀態(tài)。

　　不唯ＧＤＰ，不是不要ＧＤＰ；既要正確看待新常態(tài)的發(fā)展趨勢，又要積極尋找提質(zhì)升級的路徑手段；既要避免不切實(shí)際的大干快上，也要避免膽小怕事的“為官不為”，更不能把新常態(tài)掛在嘴邊、作為不干事的“擋箭牌”。

　?。ㄋ模┳ダ涡聶C(jī)遇

　　——用更廣闊、更長遠(yuǎn)的眼光審視中國的發(fā)展坐標(biāo)，趨利避害，順勢而為，步入新常態(tài)后的中國經(jīng)濟(jì)前景廣闊

　　２０１５年春天，一個橫跨歐亞大陸的“朋友圈”澎湃激蕩。

　?。丛拢保等?，來自五大洲的５７個國家成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

　　新常態(tài)，新作為。

　　綜觀我國發(fā)展內(nèi)外大環(huán)境，難和險(xiǎn)依然交織，但時和勢總體有利。

　　光榮與夢想，因?yàn)闆Q策者的擔(dān)當(dāng)顯得更加厚重，也更值得憧憬。

　　進(jìn)入新常態(tài)，是一個原有平衡被打破，重新尋找和建立新平衡的過程。

　　共和國的決策者引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)前行，中國的發(fā)展呈現(xiàn)全新格局——

　　速度上看，盡管經(jīng)濟(jì)增速降了一個臺階，但速度依然不低。現(xiàn)在增長７％左右的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)可觀，集聚的動能是過去兩位數(shù)增長都達(dá)不到的。

　　結(jié)構(gòu)上看，國內(nèi)消費(fèi)貢獻(xiàn)度上升，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ比重持續(xù)攀升。

　　巨筆如椽，中國經(jīng)濟(jì)新版圖正徐徐展開——

　　如兩條靚麗的紐帶，“一帶一路”戰(zhàn)略串聯(lián)起亞洲與歐洲，連接著太平洋和印度洋。京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區(qū)劃，形成區(qū)域新的增長極；長江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西，形成沿海和內(nèi)地良好互動。

　　統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，正是新常態(tài)下應(yīng)對全球新格局、破解發(fā)展新難題的必然選擇——

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)已近７年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐仍低于預(yù)期，地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素加深，全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)。

　　獨(dú)陰不成，獨(dú)陽不生。

　　“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是世界的‘萬噸巨輪’。”清華大學(xué)教授李稻葵說，一方面不可避免受制于國際規(guī)則，另一方面也在世界經(jīng)濟(jì)秩序重塑中發(fā)揮更加積極作用。

　　數(shù)十年跨越式積累發(fā)展的中國力量，正在展現(xiàn)全新氣度——

　　世界第一大外匯儲備國、第一大貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟(jì)體……更多中國裝備、中國制造、中國資金、中國技術(shù)揚(yáng)帆出海。

　　更重要的是，有應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有一批歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的企業(yè)家，有億萬勤勞智慧的勞動者，有全面深化改革釋放的強(qiáng)大活力——這些都是中國經(jīng)濟(jì)不竭的動力之源，信心所在。

　　明道若昧，篤行致遠(yuǎn)。

　　面對新常態(tài)，需要一顆平常之心，保持戰(zhàn)略定力，專心辦好自己的事。

　　面對新常態(tài)，需要培植創(chuàng)新力量，讓勇氣和智慧的天地更加寬廣。

　　面對新常態(tài)，需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，看?zhǔn)目標(biāo)干到底。

　　此時此刻，我們正處在開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時期。咬緊牙關(guān)挺過調(diào)整期，今后的步伐就會更加穩(wěn)??；奮發(fā)有為突破瓶頸期，未來的空間就會更加廣闊。