原標(biāo)題：用學(xué)習(xí)筑牢委員履職根基———北京市政協(xié)將委員學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”變成“硬約束”

　　“知情明政，才能更好地參政議政。通報(bào)會(huì)能幫助我們準(zhǔn)確把握國(guó)情、市情，使接下來(lái)的調(diào)研更加有的放矢，提出的建議和意見(jiàn)更‘接地氣’、更有質(zhì)量和深度。”在聽(tīng)完北京市政協(xié)近日圍繞調(diào)整疏解非首都功能召開(kāi)的第二次情況通報(bào)會(huì)后，市政協(xié)委員張金鋼的這番感言道出了與會(huì)委員的共同心聲。

　　近年來(lái)，北京市政協(xié)每項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研啟動(dòng)之初的重頭戲都是密集地召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)市政協(xié)，與委員們面對(duì)面，介紹政府對(duì)有關(guān)問(wèn)題的所思所為所想。參加含金量如此之高的情況通報(bào)會(huì)，委員們都十分踴躍，會(huì)場(chǎng)里總是坐得滿滿的。

　　“政協(xié)組織要有效發(fā)揮委員主體作用，就必須加強(qiáng)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，幫助委員了解黨和國(guó)家大政方針，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉人民政協(xié)理論和實(shí)踐知識(shí)。”按照市政協(xié)主席吉林的部署和要求，近年來(lái)，市政協(xié)把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，緊密結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和履職需要，為委員搭建知情明政平臺(tái)，著力拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)組織方式，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力為委員履職盡責(zé)、發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件。所以，每年年底，制定來(lái)年的學(xué)習(xí)工作計(jì)劃是市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)工作人員頗費(fèi)心思的事兒。

　　隨著這兩年市政協(xié)對(duì)委員學(xué)習(xí)工作的要求越來(lái)越高，組織學(xué)習(xí)的主題、方向也在悄然發(fā)生著變化。作為一項(xiàng)品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)，政協(xié)報(bào)告廳已有多年歷史。十二屆市政協(xié)以來(lái)，不僅政協(xié)報(bào)告會(huì)的數(shù)量成倍增加，報(bào)告內(nèi)容也有了變化。以往為豐富委員精神生活，有時(shí)會(huì)選擇養(yǎng)生、音樂(lè)等題目，而現(xiàn)在的選題都是緊扣時(shí)局，高度契合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)勢(shì)，像“學(xué)習(xí)中共十八屆三中、四中全會(huì)精神”、“如何理解‘四個(gè)全面’”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“一帶一路戰(zhàn)略”等。今年市政協(xié)還根據(jù)履職工作需要和委員們的關(guān)注點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)做動(dòng)態(tài)調(diào)整，為特定調(diào)研課題組織個(gè)性化專門學(xué)習(xí)活動(dòng)。另一項(xiàng)品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)——暑期讀書(shū)班，今年則計(jì)劃邀請(qǐng)北京市有關(guān)部門講委員普遍想了解的反腐和冬奧會(huì)申辦工作。“每一次學(xué)習(xí)活動(dòng)，都要確保有明確的學(xué)習(xí)主題，要保證學(xué)習(xí)成效，這樣才能幫助委員拓寬視野、提高議政建言能力，使委員主體作用得到更大程度的發(fā)揮。”市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。

　　除了政協(xié)報(bào)告廳、暑期讀書(shū)班這樣的品牌活動(dòng)，市政協(xié)也在不斷創(chuàng)新委員的學(xué)習(xí)方式，豐富委員的學(xué)習(xí)平臺(tái)。不久前召開(kāi)的市政協(xié)常委會(huì)議，首次組織常委進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)張峰為100余位政協(xié)常委作《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。各專委會(huì)也在履職工作中不斷探索增加學(xué)習(xí)密度的方式方法?？萍嘉e辦“科技講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家就科技發(fā)展前沿、社會(huì)關(guān)注的科技工作熱點(diǎn)進(jìn)行專題講座，同時(shí)還定期組織知情考察活動(dòng)，考察有關(guān)領(lǐng)域科技項(xiàng)目，為委員了解科技知識(shí)、提高履職水平搭建平臺(tái)；經(jīng)濟(jì)委的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)懇談會(huì)，社法委的“社情漫談”、“大家談”等學(xué)習(xí)形式也備受委員歡迎。

　　政協(xié)委員既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。市政協(xié)始終要求各界委員自覺(jué)把責(zé)任感和榮譽(yù)感有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。為此，在為委員們搭建知情明政平臺(tái)的同時(shí)，市政協(xié)還把學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入委員必須參加的履職活動(dòng)，委員的相關(guān)出勤記錄已經(jīng)成為評(píng)價(jià)委員履職的一項(xiàng)重要指標(biāo)。現(xiàn)在，市政協(xié)對(duì)包括學(xué)習(xí)在內(nèi)的委員履職責(zé)任，強(qiáng)調(diào)得越來(lái)越多，措施也越來(lái)越細(xì)化。在3月份舉辦的新委員培訓(xùn)班上，委員們不只是在培訓(xùn)班開(kāi)始前簽到，而是每個(gè)學(xué)習(xí)單元都簽，而且委員實(shí)際簽到情況都上報(bào)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，這一舉措杜絕了以往極個(gè)別的“簽到委員”現(xiàn)象。去年10月投入使用的“北京市政協(xié)委員履職情況電子統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”，提高了委員履職情況統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，也為委員履職評(píng)價(jià)提供了便捷的數(shù)據(jù)支持。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)無(wú)法保證出勤率又缺乏合理解釋的情況，市政協(xié)將向其推薦界別或所在單位的組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門進(jìn)行反饋，并在下屆委員遴選時(shí)作為重要參考條件進(jìn)行考慮。這成為委員能否續(xù)任的重要參考。這種方式在一定程度上使委員學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”變成了“硬約束”，有效助推了委員履職責(zé)任的強(qiáng)化和履職能力的提高。

　　“實(shí)踐證明，開(kāi)展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織委員進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)，對(duì)于提高委員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力起到了重要作用。”市政協(xié)主席吉林說(shuō)，當(dāng)前，政協(xié)工作面臨新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，對(duì)委員的素質(zhì)和能力提出了更高要求。他表示，市政協(xié)將進(jìn)一步加大委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度，認(rèn)真組織和推動(dòng)委員的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把發(fā)揮委員主體作用的基礎(chǔ)打得更扎實(shí)、更牢固。