原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席印紅：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展首先要維護(hù)長(zhǎng)江流域濕地生態(tài)健康

　　長(zhǎng)江流域濕地生態(tài)健康關(guān)乎流域民生福祉，如果不能很好地保護(hù)，必將影響長(zhǎng)江流域濕地自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。為此，建議：

    一、保證《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》得到正確執(zhí)行。一是把好環(huán)評(píng)關(guān)。在環(huán)評(píng)中加重濕地生態(tài)影響和濕地生物多樣性影響評(píng)估的分量。環(huán)保部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)、林、水等部門合作，環(huán)評(píng)審批要依法充分吸收各部門意見(jiàn)。二是把好建設(shè)項(xiàng)目工程措施“綠色”技術(shù)應(yīng)用關(guān)。三是嚴(yán)控自然濕地用途轉(zhuǎn)換關(guān)。要禁止將自然濕地作為未利用地開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)換用途，要嚴(yán)守自然濕地生態(tài)保護(hù)紅線。四是把好生態(tài)恢復(fù)技術(shù)路線關(guān)。濕地生態(tài)修復(fù)必須遵循科學(xué)規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)管理基本準(zhǔn)則，對(duì)具體的濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目制定技術(shù)路線，建立科技支撐保障機(jī)制。

    二、強(qiáng)化長(zhǎng)江流域濕地生態(tài)保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)與制度。首先各級(jí)政府必須有濕地生態(tài)保護(hù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)與作為。其次公民、企業(yè)同樣負(fù)有相應(yīng)濕地保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。

    三、堅(jiān)定不移推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)制度建設(shè)。一是濕地生態(tài)保護(hù)的立法路徑。制定濕地保護(hù)專門法律制度、法律或行政法規(guī)；全面清理修訂現(xiàn)行法律制度中對(duì)自然濕地生態(tài)具有破壞性、不可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)性的開(kāi)發(fā)利用條款。二是濕地生態(tài)保護(hù)立法重點(diǎn)內(nèi)容。立法觀念與視角必須從權(quán)利分配轉(zhuǎn)為責(zé)任分配，確立國(guó)家濕地生態(tài)保護(hù)治理責(zé)任體系；程序法條應(yīng)重點(diǎn)明確濕地保護(hù)政府公務(wù)協(xié)作流程和法律責(zé)任，打通政府部門協(xié)作流程等。