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東亞安全形勢(shì)危急了嗎

2015年06月02日 16:52 | 來源:新華社
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  新華社北京6月2日電(記者 劉莉莉 包爾文 馬玉潔) 在日前閉幕的第14屆香格里拉對(duì)話會(huì)上,南海問題遭到一些與會(huì)者和媒體的渲染。同時(shí),反恐合作、大國關(guān)系、應(yīng)對(duì)災(zāi)害和網(wǎng)絡(luò)安全威脅等議題也得到了探討。

  觀察人士認(rèn)為,雖然圍繞歷史問題、領(lǐng)土問題等出現(xiàn)一些爭議,但東亞安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,遠(yuǎn)未失控。如果不是域外國家故意挑撥,這些爭議不會(huì)如此升溫。本屆香格里拉對(duì)話會(huì)上,中國再次展現(xiàn)通過對(duì)話解決分歧的誠意,獲得國際輿論普遍贊譽(yù)。

  東亞局勢(shì)總體平穩(wěn)

  香格里拉對(duì)話會(huì)的正式名稱為亞洲安全峰會(huì),是由總部設(shè)在倫敦的智囊機(jī)構(gòu)——國際戰(zhàn)略研究所主辦的多邊論壇,因其每年在新加坡香格里拉酒店舉辦而得名。近年來,這一對(duì)話會(huì)已成為亞太各國防務(wù)高官和學(xué)者討論區(qū)域安全議題的重要平臺(tái)。

  當(dāng)下,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體已成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。但是,亞洲也面臨不少不穩(wěn)定因素,例如,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、也門沖突、極端組織“伊斯蘭國”勢(shì)力蔓延等。在東亞,朝核問題、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)、南海問題引起了高度關(guān)注。

  特別值得指出的是,美國推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,對(duì)亞洲地區(qū)問題指手畫腳,在南海問題上歪曲真相、火上澆油。新加坡國立大學(xué)亞洲與全球化研究所所長黃靖指出,美國在亞洲主導(dǎo)的一系列戰(zhàn)略同盟的建立年代是冷戰(zhàn)期間,這些同盟的目的是對(duì)抗,不是合作。

  盡管如此,觀察人士認(rèn)為,亞洲局勢(shì),特別是東亞局勢(shì)總體穩(wěn)定。馬來西亞總理前政治秘書、新加坡南洋理工大學(xué)高級(jí)研究學(xué)者胡逸山在接受新華社記者采訪時(shí)說,亞洲目前的局勢(shì)并非像香格里拉對(duì)話會(huì)所展示的那樣劍拔弩張,而是相對(duì)平穩(wěn)。

  不可否認(rèn)的是,求穩(wěn)定,促發(fā)展,是亞洲國家的共同愿望。中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關(guān)系室主任鐘飛騰認(rèn)為,亞洲不少國家經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),目前面臨的共同任務(wù)是,如何在千變?nèi)f化的國際環(huán)境中,保證國內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)合理增長。

  這意味著,亞洲國家有意愿、有動(dòng)力通過對(duì)話和協(xié)調(diào)解決彼此間的分歧。正如去年5月,中國國家主席習(xí)近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上指出,亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理。

  美國不應(yīng)“攪渾水”

  本次香格里拉對(duì)話會(huì)的確出現(xiàn)了不和諧音。美國國防部長卡特5月30日稱,中方在南海的行動(dòng)與國際準(zhǔn)則和規(guī)范不“合拍”。這一言論不僅遭到了中國外交部發(fā)言人華春瑩的駁斥,也引起了國際輿論的反感。

  華春瑩指出,美方無視歷史、法理與事實(shí),對(duì)中國在南海早已形成的主權(quán)和權(quán)益說三道四,挑撥離間,并對(duì)中方正常合理的島礁建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行指責(zé)。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

  顯然,對(duì)話會(huì)上的故意渲染與南海上的風(fēng)平浪靜形成鮮明反差。中國國防大學(xué)教授金一南表示:“如果現(xiàn)在有一條船或一架飛機(jī)把大家拉到南海,大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)南海其實(shí)風(fēng)平浪靜,根本沒有所謂的航行自由受到威脅的問題。”

  胡逸山在接受采訪時(shí)表示,卡特的看法“片面化”。他認(rèn)為,香格里拉對(duì)話會(huì)應(yīng)對(duì)恐怖主義、安全合作、人道救援等問題予以更多關(guān)注,而不是聚焦于個(gè)別的、區(qū)域性的、相對(duì)來說仍然可控的課題。

  分析人士指出,美國在南海問題上持強(qiáng)硬立場,并不是出于“愛護(hù)”某些國家,更不是因?yàn)橐S護(hù)什么航行自由,而是故意“攪渾水”,企圖破壞中國同有關(guān)國家的關(guān)系,破壞中國發(fā)展的外部環(huán)境。

  然而,美國打錯(cuò)了算盤。中國和東盟國家正在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》。而美國不是南海問題當(dāng)事國,南海問題也不是中美之間的問題,若是一味干涉南海問題,美國最后只能自討沒趣。

  鐘飛騰認(rèn)為,美國推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的成效,很難達(dá)到預(yù)期,一方面是因?yàn)槠湟庠负蛯?shí)力存在落差,二是因?yàn)槊绹艿街袞|亂局、烏克蘭問題等羈絆。

  美國凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、美國前總統(tǒng)里根特別助理道格·班多撰文指出,美國應(yīng)從東亞領(lǐng)土爭端中脫身。對(duì)于相互沖突的領(lǐng)土主張,美國不應(yīng)該持立場,尤其要禁止軍事行動(dòng)。

  中國是東亞積極因素

  輿論普遍認(rèn)為,東亞的一些問題較為復(fù)雜,領(lǐng)土爭端和歷史問題往往交織在一起。面對(duì)這一情況,中國一直扮演著地區(qū)和平建設(shè)者和問題解決者的角色,展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

  在本屆對(duì)話會(huì)上,中國人民解放軍副總參謀長孫建國發(fā)表了演講,再次展現(xiàn)了中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極履行國際責(zé)任和義務(wù)的立場,表達(dá)了促進(jìn)地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定的決心。

  孫建國在演講中強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性,表示中國堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全,走共建、共享、共贏的安全之路。

  印度尼西亞國防部長里亞米扎爾德聽完孫建國演講后表示,印尼愿與中方及地區(qū)國家一道,通過進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與合作,為地區(qū)國家的繁榮和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。而斯里蘭卡國防國務(wù)部長維杰瓦德納說,斯里蘭卡完全支持中方在南海問題上的立場。

  中國外交學(xué)院副院長王帆說:“在領(lǐng)土爭端問題上,中國強(qiáng)調(diào)擱置爭議,共同開發(fā),這是我們一貫堅(jiān)守的立場。”

  王帆說,中國一直在發(fā)揮和平建設(shè)者的作用。他強(qiáng)調(diào):“和平解決爭端和維護(hù)國家主權(quán)并不矛盾。在主權(quán)問題上,中國堅(jiān)決捍衛(wèi),但強(qiáng)調(diào)合法、合理、合情,用和平的方式解決問題。”

編輯:水靈

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