原標(biāo)題：國(guó)家防辦副主任：今年發(fā)生流域性大洪水可能性增加

　　6月3日，一輛摩托車在貴州安順城區(qū)冒大雨出行。當(dāng)日，我國(guó)南方強(qiáng)降雨天氣持續(xù)，貴州、江西等地受災(zāi)嚴(yán)重。盧 維攝（新華社發(fā)）

　　發(fā)生大洪水概率高嗎？

　　預(yù)計(jì)長(zhǎng)江以南、松遼流域多雨，區(qū)域性大洪水可能性增加

　　在水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)水情預(yù)報(bào)中心，一張長(zhǎng)江流域的電子地圖上密密麻麻地標(biāo)注各地水情雨情。

　　漢口水文站，監(jiān)測(cè)著長(zhǎng)江干流水情變化。6月3日8時(shí)，漢口水文站的水位為21.82米，離25米的警戒水位還有3米多。漢口水文分局局長(zhǎng)劉少安介紹，今年長(zhǎng)江干流水位比往年同期要高0.5米。

　　“入汛以來(lái)，長(zhǎng)江流域已出現(xiàn)多次強(qiáng)降雨過(guò)程。”長(zhǎng)江委防辦副主任陳桂亞說(shuō)，根據(jù)氣象水文預(yù)測(cè)分析，今年汛期，長(zhǎng)江流域降雨將會(huì)略偏多，預(yù)計(jì)6—8月，中游大部分地區(qū)降雨偏多兩成左右，長(zhǎng)江防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　在水利部松遼水利委員會(huì)防汛指揮中心，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，流域內(nèi)江河的汛情等變化即可盡收眼底。松遼委防辦副主任沙瑞華分析，受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響，今年松花江流域可能出現(xiàn)較重汛情。

　　國(guó)家防辦副主任張家團(tuán)分析，今年汛情形勢(shì)復(fù)雜多變，各種不確定因素多，發(fā)生流域性大洪水的可能性增加。預(yù)計(jì)6月份全國(guó)降水量總體上呈現(xiàn)“南北兩頭偏多、中間偏少”分布，主要多雨區(qū)位于長(zhǎng)江以南地區(qū)和松遼流域，其中長(zhǎng)江中下游兩湖水系、廣西桂江、廣東北江、浙江錢塘江、福建閩江等主要江河將發(fā)生超警洪水，部分中小河流可能發(fā)生大洪水。

　　“一面是降雨偏多，另一面是防汛還有薄弱環(huán)節(jié)，今年防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。”陳桂亞說(shuō)，長(zhǎng)江防汛的薄弱環(huán)節(jié)主要是中小河流和山洪災(zāi)害。中小河流河道容納洪水能力有限，從降雨到洪峰時(shí)間間隔短，而山洪來(lái)得更快，有時(shí)就幾小時(shí)，人員轉(zhuǎn)移難度大。

　　沙瑞華坦言，松遼流域中小河流防洪基礎(chǔ)弱，標(biāo)準(zhǔn)低，是防洪難題。另外，松花江部分堤防沒(méi)有達(dá)標(biāo)，也給今年防汛增加了壓力。

　　防洪工程可靠嗎？

　　水庫(kù)騰庫(kù)迎汛，堤防加固升級(jí)，科學(xué)調(diào)度管理洪水

　　防汛抗洪，離不開水利骨干工程。

　　尼爾基水庫(kù)是嫩江干流唯一控制性工程。記者在水庫(kù)控制中心了解，從5月起水庫(kù)加大下泄流量，騰出庫(kù)容接納洪水。6月1日起開始24小時(shí)防汛值班。

　　水庫(kù)吞吐能力多大？尼爾基水利水電公司總經(jīng)理潘安說(shuō)：“2013年嫩江遭遇類似1998年的特大洪水，尼爾基水庫(kù)將入庫(kù)洪峰從9440立方米每秒削減為5500立方米每秒，削峰攔洪42%，使嫩江中下游及松花江干流洪水從50年一遇減至10到20年一遇。”

　　相似洪水，境遇不同。黑龍江省防辦副主任王巖說(shuō)，1998年大水時(shí)，嫩江多處開了口子，一片汪洋。到2013年大水，防守井然有序，干堤沒(méi)有決堤。

　　記者了解，隨著主汛期到來(lái)，各流域主要水庫(kù)水位均已降至汛限水位以下。長(zhǎng)江三峽水庫(kù)按優(yōu)化調(diào)度方案要求，于6月10日消落到汛限水位，全力騰出庫(kù)容迎戰(zhàn)汛期洪水。

　　科學(xué)調(diào)度不是一個(gè)水庫(kù)單打獨(dú)斗，通過(guò)水庫(kù)群和梯級(jí)水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌安排“攔、分、蓄、滯、排”，實(shí)現(xiàn)從“控制洪水”到“洪水管理”轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)江委副主任魏山忠介紹，目前，納入長(zhǎng)江聯(lián)合調(diào)度的水庫(kù)已從2012年的10座增加到21座。這些水庫(kù)總庫(kù)容約1000億立方米、防洪庫(kù)容360億立方米，是護(hù)佑長(zhǎng)江安瀾的有力保障。

　　針對(duì)防汛薄弱環(huán)節(jié)，水利基礎(chǔ)建設(shè)加速。在松花江干堤肇源縣境內(nèi)的趙光武大堤上，工人們裝好最后一段混凝土護(hù)坡面板。黑龍江三江工程建管局副處長(zhǎng)李洪江說(shuō)：“1998年大水，就是這里開了口子，當(dāng)時(shí)堤內(nèi)8萬(wàn)畝耕地顆粒無(wú)收?，F(xiàn)在堤防加寬了4米，再加上混凝土‘鎧甲’，防洪標(biāo)準(zhǔn)從20年一遇提高到50年一遇，防汛踏實(shí)多了。”

　　去年汛末以來(lái)，黑龍江省完成了375公里三江應(yīng)急度汛工程建設(shè)任務(wù)；治理了82條中小河流重點(diǎn)河段，治理河長(zhǎng)825公里；吉林省累計(jì)投入應(yīng)急度汛工程資金1.84億元；嫩江干堤三項(xiàng)應(yīng)急工程基本完工。沙瑞華介紹，目前流域形成以堤防為基礎(chǔ)，以大型水庫(kù)為骨干的綜合防洪體系，是松花江、嫩江防汛減災(zāi)的可靠保障。

　　防汛措施能及時(shí)到位嗎？

　　科學(xué)測(cè)報(bào)充當(dāng)千里眼，讓防洪決策更從容

　　應(yīng)對(duì)洪水，預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)嗎？

　　長(zhǎng)江委水情預(yù)報(bào)中心周新春說(shuō)，目前長(zhǎng)江全流域有7000多個(gè)水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。這些站點(diǎn)相當(dāng)于“千里眼”，水位預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到99%。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，利用預(yù)測(cè)模型判斷將有多少流量進(jìn)入河道，及時(shí)發(fā)出洪水預(yù)警。

　　精準(zhǔn)預(yù)報(bào)為防洪決策贏得時(shí)間。“關(guān)鍵時(shí)間就十幾分鐘！”說(shuō)起今年5月19日的大水，貴州省貴定縣農(nóng)莊村農(nóng)民趙澤高回憶，那天正吃晚飯的村民突然聽(tīng)到村里喇叭廣播響起：“大水就要來(lái)了，村民趕緊撤離！”他和村民們剛轉(zhuǎn)移到高處，山洪就下來(lái)了，一座4米多高的橋瞬間消失在大水中。

　　貴定縣水務(wù)局局長(zhǎng)唐春華介紹，為防御山洪災(zāi)害，全縣建起22個(gè)水量監(jiān)測(cè)站和160多個(gè)雨水監(jiān)測(cè)站，形成了較完善的雨水報(bào)送系統(tǒng)。截至5月1日，貴州省已有1.5萬(wàn)個(gè)行政村設(shè)立了防汛抗旱指揮部，基本做到了全覆蓋，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾，最大程度減少損失。

　　在吉林省，山洪災(zāi)害防治實(shí)現(xiàn)了“視頻會(huì)商系統(tǒng)到縣”，建設(shè)181個(gè)視頻監(jiān)控站、1184個(gè)自動(dòng)雨量站。松遼委主任黨連文說(shuō)：“先進(jìn)預(yù)報(bào)技術(shù)科學(xué)預(yù)測(cè)水情、雨情，實(shí)現(xiàn)了洪水到來(lái)前‘先知道、先準(zhǔn)備’，這讓抗洪路線圖更加清晰，不再手忙腳亂。”

　　張家團(tuán)表示，隨著水利工程建設(shè)不斷加強(qiáng)，我國(guó)大江大河的防汛形勢(shì)較為平穩(wěn)。但防汛不能有絲毫大意，要立足于防大汛、救大災(zāi)、最不利情況準(zhǔn)備，打贏今年防汛這場(chǎng)硬仗。