自上月15日三大運營商公布“提速降費”方案以來，已滿一月。這一個月以來，三大運營商部分“提速降費”措施仍未落地，也沒有具體時間表。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，三大運營商“提速降費”一下子全面實施不太現(xiàn)實，其主要考慮的還是收入方面的影響。(中新網(wǎng)6月15日)

　　“一下子全面實施不太現(xiàn)實”，這似乎是一個務實判斷，因為改革是個系統(tǒng)工程，本來就會牽一發(fā)而動全身，三大運營商的“提速降費”改革自然也要考慮周全，不能貿(mào)然行事，不能過于激進。但問題是，公眾也沒有期待電信行業(yè)的改革可以立竿見影呀!他們知道三大運營商的“財大氣粗”，知道壟斷行業(yè)改革之艱難，所以他們一直在務實地期待改革有序推進，從來沒奢求過“提速降費”可以立刻全面實施。此時，拿“一下子全面實施不太現(xiàn)實”來解釋改革之停滯，有什么意義?好像改革不力的原因，全怪公眾過于心急似的。

　　既然“一下子全面實施不太現(xiàn)實”，那就請拿出更可行的改革方案來，這才是改革應有的務實態(tài)度，也是公眾的真實期待。這個可行方案可不是改革主體自己一方說了算的，判斷其是否可行、有誠意，至少有兩個因素：一是技術(shù)層面的，即是否通過具體規(guī)定讓公眾從中直接受益;二是態(tài)度層面的，即是否制訂了具體時間表以讓公眾看到改革的進程與決心。只有在這兩個層面上作出實質(zhì)性努力，公眾才能看到改革的誠意與勇氣。否則，改革的表態(tài)就可能淪為一種應景的敷衍，在一段時間之后，改革雷聲大雨點小。

　　在公布“提速降費”方案一個月后審視三大運營商的改革效果，是十分必要的。一個月說短也短，說長也長，對于只爭朝夕的改革來說，這一個月至少應該做好以下幾件事：樹立改革的公信力，讓公眾對未來的改革充滿信心;制定改革的具體方案，讓公眾看到改革的誠意與努力;承諾改革的進程與時間表，讓公眾不再懷疑并坐等改革推進。應該說，三大運營商也已意識到問題所在和改革的緊迫性，他們拿出了一些改革舉措，這些舉措雖然看上去有些繁瑣，但公眾還是期待它們可以產(chǎn)生直接效果來，也就是“提速降費”——速度到底快了沒有、費用到底降了沒有，這個效果太容易判斷了。

　　可一個月過去了，公眾對上述改革的效果并不滿意，因為他們沒有看到太多具體的變化，沒看到未來的進程，看到的只是半遮半掩的推進和力度有限的破冰，改革的成效離他們的心理期待太遠。實際上，公眾的期待其實并不太高，他們只是希望可以穩(wěn)步地“提速降費”而已，至少要看到“提速降費”的進展與計劃。

　　即便公眾的心態(tài)有些著急，當他們對電信行業(yè)的改革產(chǎn)生整體質(zhì)疑時，改革者是否應該主動反思——自身有沒有銳意進取，是否可以更積極作為?三大運營商既然承認市場的作用，就必須學會尊重消費者。這決定了后續(xù)改革的進展和效果。

　　電信行業(yè)的改革不容易，讓身份特殊的三大運營商一下子改變固有思維和作風，完全以市場化的規(guī)律運作也不可能，公眾對此心知肚明。但既然“提速降費”存在空間，三大運營商就應該承擔更多社會責任。公眾不奢望改革“一下子全面實施”，只是期待電信行業(yè)的改革能順應市場和民意，從而穩(wěn)步推進。