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李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部的演講(全文)
新華社巴黎7月1日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日上午應(yīng)邀在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表題為《聚焦發(fā)展 共創(chuàng)繁榮》的主旨演講。全文如下:
聚焦發(fā)展 共創(chuàng)繁榮
——在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部的演講
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
?。?015年7月1日,巴黎)
尊敬的古里亞秘書(shū)長(zhǎng),
女士們,先生們:
剛才,古里亞秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭,回顧了中國(guó)同經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織建立政策對(duì)話合作關(guān)系20周年的歷程。對(duì)于擁有13億人口的中國(guó)這個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),我們改革開(kāi)放30多年來(lái)始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。從全球看,無(wú)論是實(shí)現(xiàn)富裕還是推進(jìn)文明,都需要解決貧困、疾病等各種問(wèn)題,歸根到底要靠發(fā)展。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下,解決這些問(wèn)題需要國(guó)際合作。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)立足自身國(guó)情,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展問(wèn)題上進(jìn)行了艱辛探索。中國(guó)依靠改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。這個(gè)時(shí)候,我們聽(tīng)到國(guó)際上一些朋友問(wèn),中國(guó)已經(jīng)發(fā)展得很好了,發(fā)展中國(guó)家的“帽子”是不是該摘掉了?應(yīng)該看到,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,雖然經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二,但人均GDP只有7589美元,相當(dāng)于全球平均水平的65%、美國(guó)的1/7、歐盟的1/5,排在全球第80位。中國(guó)的綜合發(fā)展水平特別是創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)福利水平等與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有不小差距,有的指標(biāo)甚至比一些發(fā)展中國(guó)家還要低。以大家熟知的聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)為例,中國(guó)排在第91位。中國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。北京、上海等大城市現(xiàn)代化程度不算低,但如果到中西部特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村去看看,那里的居住、交通、教育、醫(yī)療等條件還很差,有的地方甚至連吃水都困難。從減貧任務(wù)看,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)減少了6億貧困人口,確實(shí)取得了令人矚目的成績(jī),也最早實(shí)現(xiàn)了貧困人口減半的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。但是,我們面臨的減貧任務(wù)依然不輕松?,F(xiàn)在,中國(guó)城鄉(xiāng)低保人口有7400萬(wàn),殘疾人有8500萬(wàn),按我們自己的標(biāo)準(zhǔn)還有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。若按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)還有約2億貧困人口,相當(dāng)于法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)人口的總和。今年3月,經(jīng)合組織發(fā)表了《一個(gè)都不能少:推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)》的報(bào)告。你們列舉的一些數(shù)據(jù)、作出的一些結(jié)論是有說(shuō)服力的,與中國(guó)學(xué)者的判斷大體一致。在十幾億人口的國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人類歷史上沒(méi)有先例,必須做出長(zhǎng)期艱苦的努力。我們清楚認(rèn)識(shí)到所面臨的挑戰(zhàn),下最大決心努力實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)。
女士們,先生們!
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)7年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程一波三折,前景仍不明朗。最近,包括經(jīng)合組織在內(nèi)的一些國(guó)際機(jī)構(gòu)下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的共同挑戰(zhàn)。我想就此談幾點(diǎn)看法。
第一,維護(hù)和平發(fā)展環(huán)境。世界和平是發(fā)展最重要的保障,沒(méi)有和平什么事都辦不成。今年是聯(lián)合國(guó)成立70周年,也是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。正是有了這70年總體和平的國(guó)際環(huán)境,世界才實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展和繁榮。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的勝利果實(shí),堅(jiān)決捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的戰(zhàn)后國(guó)際秩序和體系。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,世界各國(guó)的利益交融不斷加深,休戚相關(guān)。但這個(gè)世界并不太平,熱點(diǎn)問(wèn)題和局部沖突此起彼伏。我們主張,有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)以和平合作的方式,通過(guò)對(duì)話與談判尋求解決之道。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事國(guó)和地區(qū)人民的意愿,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和解的氛圍。中華文化自古就主張以和為貴、以德服人,反對(duì)以勢(shì)壓人、強(qiáng)加于人。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),中國(guó)都是世界和平和國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和促進(jìn)者。中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)等核心利益,也倡導(dǎo)建立地區(qū)合作機(jī)制,使我們能夠生活在一個(gè)和平的世界、穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境之中。
第二,加快結(jié)構(gòu)性改革。從歷史上看,危機(jī)之時(shí)往往是改革之機(jī)。近年來(lái),世界各國(guó)都在從國(guó)際金融危機(jī)中汲取教訓(xùn),大刀闊斧推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。這是應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的必由之路。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)快速普及,也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了亮色。
在我看來(lái),結(jié)構(gòu)性改革最重要的是要激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持生機(jī)和活力。每個(gè)人都是有想象力和創(chuàng)造力的。中國(guó)有句諺語(yǔ),“人心齊,泰山移”。西方人常說(shuō),“兩個(gè)腦袋比一個(gè)腦袋好使”。世界有70多億人口,如果每個(gè)人的才能都能充分發(fā)揮出來(lái),就能創(chuàng)造出任何人間的奇跡。我們要順勢(shì)而為,通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革,消除束縛人的創(chuàng)造力的體制機(jī)制障礙。這不僅有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,也有利于公平分配,促進(jìn)包容性增長(zhǎng)。
中國(guó)政府近年來(lái)大力倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,就是要把13億人口特別是9億勞動(dòng)力的智慧發(fā)揮出來(lái),把7000多萬(wàn)市場(chǎng)主體尤其是1900多萬(wàn)家企業(yè)的潛力充分挖掘出來(lái),集眾智才能成大事。在這里,我與大家分享一些親歷的故事。今年5月,我去北京中關(guān)村看過(guò)3W創(chuàng)業(yè)咖啡館,許多懷揣夢(mèng)想的年輕人在那里把“好點(diǎn)子”變成“好生意”,圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。大企業(yè)也可以這么做。海爾集團(tuán)將傳統(tǒng)的層級(jí)管控組織重塑為新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),讓員工成為創(chuàng)客,在這個(gè)平臺(tái)上孕育產(chǎn)生各種“奇思妙想”,海爾既可以自己用,也可以對(duì)外合作開(kāi)發(fā),使公司變成一個(gè)大的創(chuàng)新資源聚集之地。平臺(tái)孵化了2000多家小微公司,推出了1000多個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,吸引了1300多家風(fēng)險(xiǎn)投資基金,創(chuàng)造了100多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。又如,中核集團(tuán)“華龍一號(hào)”核電技術(shù)是依托互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)的,他們連接的科研機(jī)構(gòu)有20多個(gè),終端達(dá)500多臺(tái)。由此可見(jiàn),人類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有著巨大的潛力和空間。
為了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,中國(guó)政府正在大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。新增市場(chǎng)主體井噴式增長(zhǎng),今年前5個(gè)月新注冊(cè)企業(yè)平均每天1萬(wàn)戶。這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè),就業(yè)容量大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然有所放緩,但就業(yè)不減反增,而且青年人的就業(yè)穩(wěn)定增加,靠的就是改革創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沒(méi)有國(guó)界。我們?cè)概c各國(guó)加強(qiáng)交流合作,開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),消除技術(shù)轉(zhuǎn)移壁壘,不斷匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。
第三,開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后,一些國(guó)家采取量化寬松政策,這對(duì)于防止經(jīng)濟(jì)衰退是必要的。但要使世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,必須多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很重要的就是推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作。當(dāng)今世界,發(fā)展中國(guó)家有近60億人口,其中不少國(guó)家還處在工業(yè)化初期,需要增長(zhǎng)和減貧,需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,裝備需求很大,但這些國(guó)家資金有限,大都買不起高端裝備。而中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期,經(jīng)濟(jì)體量大,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位,裝備水平處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中端,性價(jià)比高。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家處于工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段,正在推行“再工業(yè)化”,擁有高端裝備技術(shù)。中方愿將自身的裝備與發(fā)展中國(guó)家的需求結(jié)合起來(lái),降低其采購(gòu)成本,支持其工業(yè)發(fā)展。也愿同發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)合資、合作等方式聯(lián)合起來(lái),購(gòu)買他們的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和一些節(jié)能環(huán)保設(shè)備,這就不僅能為發(fā)展中國(guó)家提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的產(chǎn)品,而且還能大大提高節(jié)能環(huán)保水平。最近,我訪問(wèn)拉美時(shí),考察了出口到那里的中國(guó)產(chǎn)渡輪,其動(dòng)力系統(tǒng)就是從發(fā)達(dá)國(guó)家采購(gòu)的,不是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)而是柴油發(fā)電機(jī),不會(huì)造成污染。
我們倡導(dǎo)國(guó)際產(chǎn)能合作,是開(kāi)放式的合作,既采用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,也面向發(fā)展中國(guó)家就地生產(chǎn)裝配,還與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資合作,可以向全球市場(chǎng)提供物美價(jià)廉的裝備、產(chǎn)能以及有保障的金融服務(wù)。我這次訪問(wèn)法國(guó),同法方簽署了共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)的合作協(xié)議,中國(guó)的產(chǎn)能與法國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)結(jié)合起來(lái),共同推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展減貧。由此,既可以使發(fā)展中國(guó)家提升工業(yè)水平,也可以倒逼中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),還可以帶動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家核心技術(shù)和創(chuàng)意出口,實(shí)現(xiàn)三方共贏。這也是南南合作、南北合作新的重要途徑,更是通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的有效良方。我們可以把金融合作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),把資本支持和投資品貿(mào)易結(jié)合起來(lái),最終有利于發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化,也有利于發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化。
今年下半年,聯(lián)合國(guó)將召開(kāi)發(fā)展峰會(huì),氣候變化大會(huì)和第三次發(fā)展籌資大會(huì)也將舉行。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)履行官方發(fā)展援助承諾,增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是非洲等地區(qū)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的支持,進(jìn)一步減免債務(wù)、開(kāi)放市場(chǎng)。中國(guó)愿與各方一道,推動(dòng)制定一個(gè)公平、包容、可持續(xù)的2015年后發(fā)展議程。我們已經(jīng)明確了到2030年應(yīng)對(duì)氣候變化的自主貢獻(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)和政策方向,愿與各國(guó)共同努力,推動(dòng)巴黎氣候大會(huì)如期達(dá)成新協(xié)議。
女士們,先生們!
各位朋友非常關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。我想告訴大家的是,今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中向好。一季度GDP增長(zhǎng)7%,從5、6月份的情況看,工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升,市場(chǎng)信心增強(qiáng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,服務(wù)業(yè)比重超過(guò)一半,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)。比如,前5個(gè)月網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)38.5%,5月當(dāng)月新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)2.8倍和1.3倍。這些亮點(diǎn)反映出,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)在升級(jí),增長(zhǎng)動(dòng)能在轉(zhuǎn)換。
當(dāng)然,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行的壓力,一些深層次矛盾凸顯。但這是“成長(zhǎng)中的煩惱”。我們將把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,通過(guò)深化改革開(kāi)放頂住下行壓力,做到調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu)。中國(guó)市場(chǎng)廣闊,可供選擇的調(diào)控工具多。我們有條件有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),努力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平。
女士們,先生們!
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,與經(jīng)合組織建立政策對(duì)話合作關(guān)系20年來(lái),開(kāi)展了多種形式的交流合作,經(jīng)合組織為中國(guó)的發(fā)展提出了不少寶貴建議,中國(guó)的實(shí)踐也拓展了經(jīng)合組織的研究視野。剛才,我與古里亞秘書(shū)長(zhǎng)就深化中國(guó)與經(jīng)合組織的合作交換了意見(jiàn)。雙方簽署了合作中期愿景和2015年至2016年工作計(jì)劃,明確了合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和路線圖。借此機(jī)會(huì),我宣布,中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)正式加入經(jīng)合組織發(fā)展中心。明年,中國(guó)將舉辦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì),我們?cè)概c各方共謀發(fā)展之策,也歡迎經(jīng)合組織提供有力支持。
中國(guó)人歷來(lái)推崇“知行合一”。讓我們攜起手來(lái),既做思想者也做行動(dòng)者,想出更多好主意,拿出更多務(wù)實(shí)行動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展,更好地增進(jìn)全人類福祉。
謝謝大家!(完)
編輯:玄燕鳳
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