原標(biāo)題：讓“物流大國”變身為“物流強國”———全國政協(xié)“加快發(fā)展以信息化武裝的現(xiàn)代物流體系助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”重點提案辦理協(xié)商會側(cè)記

　　“2014年，全社會物流總額達(dá)到了220萬億，規(guī)模巨大，把這個事情做好了，意義非常重要。”7月8日下午，全國政協(xié)提案委員會召開的重點提案辦理協(xié)商會上，提案委員會副主任賴明說。在今年全國兩會上，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是政協(xié)委員特別關(guān)心的一個話題，多位委員為此遞交提案，被列為重點督辦提案。此次提案辦理協(xié)商會的主題是“加快發(fā)展以信息化武裝的現(xiàn)代物流體系助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”，邀請?zhí)岚溉舜?、提案黨派代表、委員、專家和提案承辦單位負(fù)責(zé)人面對面交流。

　　如何改變我國物流業(yè)低、小、散、亂的現(xiàn)狀，是會上熱議的焦點，委員們建議加強物流業(yè)信息平臺建設(shè)，理順行政管理體制，提高專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，讓“物流大國”變身為“物流強國”。

　　“我在物流行業(yè)做了15年，深切感受到這個行業(yè)兼具社會價值和經(jīng)濟(jì)價值，要把它做好，單靠企業(yè)的力量還不夠。”徐冠巨委員在發(fā)言時說，美國貨運司機(jī)一天能跑1000公里，中國司機(jī)一天只能跑300公里，因為沒有服務(wù)體系支撐。徐冠巨認(rèn)為，應(yīng)加強物流行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、組織化、集約化和規(guī)?；l(fā)展，尤其要以公路港城市物流中心為載體，通過線上線下的網(wǎng)絡(luò)化平臺整合資源，實現(xiàn)一站式服務(wù)，推動物流企業(yè)從散亂轉(zhuǎn)向有組織發(fā)展。

　　會上，徐冠巨還播放了自己企業(yè)制作的一段名為《中國公路物流之痛》的短片，片中有這樣的鏡頭：物流企業(yè)在門口掛出寫有貨運信息的小黑板，貨運司機(jī)則掃街式地一個個尋找，很多都是熟人交易。徐冠巨說，這種原始低效的交易方式造成了“貨找不到車，車找不到貨”的矛盾。對此，駱沙鳴委員也建議通過互聯(lián)網(wǎng)的思維來推動“十三五”規(guī)劃中的物流布局，加強頂層設(shè)計，提供更多標(biāo)準(zhǔn)化線上服務(wù)和個性化線下服務(wù)。而在李軍委員看來，解決“小”和“散”的問題，要讓企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)通，要有信息網(wǎng)絡(luò)的支撐，還必須靠市場的力量組建大的集團(tuán)。他建議通過跨行業(yè)、跨所有制的資源整合和企業(yè)重組，組建大型物流集團(tuán)，從而進(jìn)一步提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

　　“我們非常贊成徐委員提出的加強公路港建設(shè)的建議。”會上，商務(wù)部負(fù)責(zé)人作出明確回應(yīng)。他說，在前期商務(wù)部相關(guān)試點工作中支持建設(shè)了一批物流公共信息服務(wù)平臺，下一步要繼續(xù)深化這項工作，解決“車找貨，貨找車”的問題。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將結(jié)合委員提案的建議，推進(jìn)道路、車輛、司機(jī)信息等公共信息資源的公開和整合，促進(jìn)航運、鐵路、公路等整體貨運效率的提高。談及整合物流服務(wù)資源，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們正在開展工業(yè)電子商務(wù)的試點，力爭形成多市聯(lián)運的主體物流網(wǎng)絡(luò)集群。

　　會上，民建中央企業(yè)委員會物流工作小組副組長賀登才說，有企業(yè)向他反映物流行業(yè)行政管理效率低和審批難的問題，“開一家全國物流企業(yè)大概需要辦32種證件，有的企業(yè)甚至為此設(shè)立了‘證照專員’。”此外，成本高也是物流企業(yè)面臨的普遍困難，“根據(jù)我對900多家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果，物流企業(yè)稅負(fù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全社會平均稅負(fù)水平，高速公路亂收費問題也制約了企業(yè)發(fā)展。”賀登才說，物流企業(yè)迫切需要統(tǒng)一稅率，降低稅負(fù)。何香久委員認(rèn)為農(nóng)村物流業(yè)成本在全國物流業(yè)當(dāng)中是最高的，他呼吁加大政府扶持力度，“不要讓農(nóng)村物流成為被遺忘的問題”。

　　談及行政管理問題，交通運輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦承，當(dāng)前政府部門多頭管理、規(guī)劃政策缺乏協(xié)調(diào)等問題仍然突出，“在如何形成合力、共同推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方面，盡管建立了聯(lián)席會議制度，依然存在著各行其是的現(xiàn)象，我覺得這個問題還有待解決。”商務(wù)部負(fù)責(zé)人也表達(dá)了相似觀點，“我們的物流管理費用比發(fā)達(dá)國家高出六到七倍，這是導(dǎo)致物流成本偏高的原因之一。”他說，下一步要加強相關(guān)行政部門、相關(guān)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。

　　“會議時間很短，但效果很好，起到了交換意見、增進(jìn)共識的目的。”賴明在會議結(jié)束時表示，希望通過提辦雙方的共同努力形成工作合力，為物流業(yè)發(fā)展增添動力。

　　全國政協(xié)提案委員會副主任王國卿、駐會副主任田杰參加會議。