原標題：提振經(jīng)濟靠周末加班，管用嗎

　　日前，某市政府針對“經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻復雜形勢”下發(fā)通知，要求市領導以及市政府辦等至少30個市屬部門單位在9月底前取消周六休息，正常上班。消息一出，不少人提出質疑，認為該市的做法涉嫌違法。因為對于公務員的休息權利，無論是勞動法還是公務員法，都有明確的規(guī)定。

　　行政部門的政策必須符合法律規(guī)定，這一點無須贅言。如果確有特殊情況需要加班，只要按照法律規(guī)定支付加班費，倒也不是不可以。相比加班這件事，通知中提及的“加班理由”更加值得關注。要求公務員周末加班，主要目的是抵御當?shù)亟?jīng)濟下行的壓力。這從邏輯上說得通嗎？

　　一個地方的經(jīng)濟如何實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展？最起碼的要求，就是生產(chǎn)、銷售、交換和消費各環(huán)節(jié)能夠互相銜接，大體協(xié)調平衡，從而實現(xiàn)物質資料生產(chǎn)過程的不斷反復和經(jīng)常更新，并在此基礎上實現(xiàn)社會再生產(chǎn)。在此過程中，隨著擴大再生產(chǎn)的不斷實現(xiàn)，經(jīng)濟規(guī)模就會不斷擴大，社會財富就會不斷增加。政府部門并不直接從事經(jīng)濟生產(chǎn)，也不是地方經(jīng)濟發(fā)展的直接推動者，而是通過提供公共產(chǎn)品、營造法治環(huán)境、維護社會秩序等等，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

　　正因為政府部門不直接從事經(jīng)濟生產(chǎn)，讓公務員放棄休息、周末加班，并不能直接擴大經(jīng)濟生產(chǎn)的規(guī)模。如果為了落實政策、有序調度而單純延長工作時間，反而要考慮工作效率是不是出了問題。無論是從國內不同發(fā)展水平的區(qū)域，還是從不同發(fā)展水平的國家和地區(qū)相比較來看，那些政府工作效率高、社會治理能力強、經(jīng)濟社會發(fā)展好的地區(qū)，靠的都不是公務員加班加點甚至周末無休，而是切實轉變政府職能、營造公平公正環(huán)境、激發(fā)各種社會主體的潛能和活力，進而共同形成發(fā)展的合力。

　　毋庸諱言，由于復雜的歷史和現(xiàn)實原因，一些地方政府確實在發(fā)展經(jīng)濟中扮演著“挑大梁”的角色。當經(jīng)濟下行壓力加大時，一些地方甚至直接將公務員派往發(fā)展經(jīng)濟的第一線，要求公務員外出招商引資，具體承擔促進經(jīng)濟發(fā)展的量化任務。這種做法的初衷是好的，也可能有立竿見影的提升指標的效果，但從長遠來看未必是件好事。

　　當前的中國經(jīng)濟發(fā)展，既不能“唯GDP”，也不能“去GDP”，保持相對穩(wěn)定的中高速增長依然是非常必要和重要的。一些地方的政府感受到經(jīng)濟下行壓力，想要積極進取有所作為，這是值得肯定的；謀劃各種應對舉措，也是理所當然。但具體怎么做，還需要深思熟慮。李克強總理在日前召開經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作座談會上指出，我國經(jīng)濟增長動力和下行壓力并存，要把創(chuàng)新宏觀調控與推進結構性改革有機結合。有些人只看到下行壓力，卻忽視了增長動力。增長動力在哪里？就在改革舊有經(jīng)濟發(fā)展模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構轉型中。深化改革的核心要求就是轉變政府職能，厘清政府和市場的邊界，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。只有這樣才能促進科技創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率，從根本上緩解經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)地方經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)工作需要，加班不是不可以，但是如果只是沿用舊有的經(jīng)濟發(fā)展模式，那么單純加班，并不能從根本上實現(xiàn)提振經(jīng)濟的目的，“一刀切”地作硬性規(guī)定，更是不可取。

　　制訂一項政策措施，既要考慮其合法性，也要考慮其有效性，如果沒有充分可行的理由，甚至有可能挫傷工作人員的積極性，那這樣的政策措施，還是應該慎思慎行。