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確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)
全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)綜述之一
運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作,是重要的工作方法,也是人民政協(xié)的好傳統(tǒng)、好做法。
7月15日至16日,全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在京舉行,這是改革開放以來,全國(guó)政協(xié)召開的第六次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),也是黨的十八大以來召開的第一次。在一天半的會(huì)期里,來自全國(guó)各地的地方政協(xié)負(fù)責(zé)同志深入貫徹中央精神,認(rèn)真總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),氣氛熱烈,成效顯著。
與會(huì)人員在討論和發(fā)言中,普遍對(duì)十二屆全國(guó)政協(xié)以來的工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為本屆政協(xié)在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在歷屆政協(xié)奠定的良好基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把政協(xié)工作向前推進(jìn),人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、民主和諧、創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。
經(jīng)驗(yàn)交流就要總結(jié)出一些普遍的經(jīng)驗(yàn)供開展工作運(yùn)用,而“始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”是大家首先總結(jié)出來的重要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
?,?strong>把黨的指導(dǎo)思想和主張轉(zhuǎn)化成為人民政協(xié)各參加單位的思想政治共識(shí)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視政協(xié)工作,十八屆三中、四中全會(huì)和慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議等均對(duì)人民政協(xié)工作作出重要戰(zhàn)略部署,并出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》等重要文件,為新形勢(shì)下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步確立原則、指明方向、提供根本遵循。
把黨的指導(dǎo)思想和黨的主張轉(zhuǎn)化成為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想政治共識(shí),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)是關(guān)鍵。十二屆全國(guó)政協(xié)以來,全國(guó)政協(xié)共舉辦常委會(huì)學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、新任政協(xié)委員學(xué)習(xí)研討班和政協(xié)干部培訓(xùn)班等46期、1萬余人次參加。通過有計(jì)劃、有步驟的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入把握中央的部署要求,正確認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的性質(zhì)定位,不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性;遼寧省政協(xié)制定了五年學(xué)習(xí)規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)圍繞理想信念、國(guó)情省情、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)和相關(guān)知識(shí)等四個(gè)方面內(nèi)容組織學(xué)習(xí)。希望通過五年持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),使政協(xié)委員的政治素質(zhì)和參政議政能力不斷提高,中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”不斷增強(qiáng),人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)不斷鞏固。
作為指導(dǎo)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重要文獻(xiàn),習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)的全局高度,對(duì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展做出戰(zhàn)略部署,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出精辟論述。講話發(fā)表后,全國(guó)政協(xié)及時(shí)召開主席會(huì)議、座談會(huì)等集中學(xué)習(xí)交流,各級(jí)地方政協(xié)也通過各種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹全面展開、層層跟進(jìn),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作的信心。
2015年1月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,6月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,《實(shí)施意見》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)人民政協(xié)事業(yè)和人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度重視,為加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商提供了重要遵循。
近期,全國(guó)各級(jí)政協(xié)正在深入學(xué)習(xí)貫徹這兩份意見,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,在這次地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,很多地方介紹了他們?cè)谕七M(jìn)協(xié)商民主方面的實(shí)踐探索,其中,黨委高度重視,著力加強(qiáng)制度化、規(guī)范化是普遍的做法。
?,3鲋贫取⒍ㄓ?jì)劃,各級(jí)黨委重視政協(xié)工作實(shí)打?qū)?/strong>
中共十八屆三中全會(huì)提出,各級(jí)黨委和政府、政協(xié)制定并組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃。2014年年初,中共中央政治局常委會(huì)議就專門研究了全國(guó)政協(xié)2014年協(xié)商工作計(jì)劃,大大增強(qiáng)了政協(xié)協(xié)商計(jì)劃的政治性、權(quán)威性和操作性,這是加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重大舉措。
習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上講話指出,中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委要重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,推進(jìn)人民政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展。
在這次政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,記者也了解到,各地普遍建立了黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃的機(jī)制。比如上海市出臺(tái)《中共上海市政協(xié)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見》,對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)協(xié)商活動(dòng)作出明確規(guī)定,北京市也形成《關(guān)于制定實(shí)施北京市政協(xié)協(xié)商年度工作計(jì)劃的意見》,以市委辦公廳文件形式印發(fā)。很多地方的經(jīng)驗(yàn)和做法表明,各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記講話精神,在重視支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展上著力頗多:許多地方每屆黨委任期內(nèi)都召開一次政協(xié)工作會(huì)議,不少地方黨委每年都研究政協(xié)工作、黨委書記還在政協(xié)全會(huì)上作講話,向政協(xié)交任務(wù)、定原則、提要求。
中共沈陽市委從推進(jìn)民主政治建設(shè)的高度,全面把握中央和全國(guó)政協(xié)的要求,在重視和支持政協(xié)開展協(xié)商民主上采取了一系列具體的制度性措施。概括起來主要做了三件事:一是牽頭做好全年協(xié)商計(jì)劃的制定工作。二是將政協(xié)協(xié)商民主作為推進(jìn)全市協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的“重頭戲”,列入全市深化改革的總體部署。三是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見,市委與政協(xié)共同研究擬定了在政協(xié)協(xié)商的實(shí)施意見,即將出臺(tái)執(zhí)行。
按照習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上關(guān)于“完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”的重要指示,中共浙江省委高度重視政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,堅(jiān)持納入全局統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查落實(shí)。黨的十八大以來,中共浙江省委在2013年十一屆省政協(xié)開局之年就組織開展全省各地貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)政協(xié)工作決策部署情況的專項(xiàng)督查;召開由市、縣(市、區(qū))委書記、政協(xié)主席參加的全省政協(xié)工作會(huì)議;制定出臺(tái)《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》,并把加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督列入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)。
加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不僅是民主政治建設(shè)的需要,也是政協(xié)工作更好完成黨交給任務(wù)的需要;不僅需要黨委重視,也需要政協(xié)黨組主動(dòng)爭(zhēng)取黨委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。記者在會(huì)上了解到,這兩年來,各地政協(xié)黨組織主動(dòng)地、有意識(shí)地向黨委匯報(bào)工作,推動(dòng)把政協(xié)工作納入黨委工作全局,健全了政協(xié)重大工作主動(dòng)報(bào)告、重要事項(xiàng)及時(shí)反映等制度,完善政協(xié)工作與黨政工作對(duì)接機(jī)制,積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持,取得了可喜的進(jìn)展。湖北省政協(xié)主席楊松在小組討論發(fā)言時(shí)說,在政協(xié)工作三年多,有很多體會(huì),最重要的一點(diǎn)是積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的重視和支持。他說,政協(xié)黨組重大事項(xiàng)要向黨委多請(qǐng)示匯報(bào),重要會(huì)議要主動(dòng)邀請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加,在湖北每屆政協(xié)都要召開由黨委主導(dǎo)的一次政協(xié)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,省委主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話,這對(duì)推動(dòng)政協(xié)工作的開展很有幫助。
?,,Uf(xié)黨組要發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用
政協(xié)黨組作為黨在政協(xié)設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政協(xié)工作中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。俞正聲主席指出,政協(xié)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。
政協(xié)黨組要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定,自覺服從批準(zhǔn)它設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好理論武裝和思想政治工作,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
把方向主要是自身要把精神學(xué)深學(xué)透。在這方面,河南省政協(xié)黨組經(jīng)驗(yàn)豐富。他們采取中心組帶頭學(xué)、主席會(huì)議集體學(xué)、常委會(huì)專題學(xué)、專委會(huì)對(duì)口學(xué)以及舉辦專題講座、開展座談?dòng)懻摰刃问剑种院愕赝七M(jìn)委員政治理論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),廣大政協(xié)委員的理論涵養(yǎng)更加深厚,理想信念更加堅(jiān)定,分析問題、解決問題的能力水平進(jìn)一步提高,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的責(zé)任感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
按照總書記要求,全國(guó)政協(xié)黨組切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),召開民主生活會(huì)、制定全國(guó)政協(xié)黨組成員廉潔自律若干規(guī)定、為干部職工講黨課等形式,體現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)工作的高度重視和對(duì)機(jī)關(guān)干部的深切關(guān)懷,也為各級(jí)政協(xié)樹立了榜樣。
政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員是黨派到政協(xié)工作的,要和各方面同志一起按照黨的方針和政協(xié)章程,積極參與到政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作,要有紀(jì)律,有責(zé)任,要發(fā)揮先鋒模范作用,這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面。
在這方面,俞正聲主席要求,政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,都要模范執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,善于同各方面人士打交道,通過民主協(xié)商的辦法,做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,努力把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。本屆重慶市政協(xié)開展的“委員傳遞正能量”履職實(shí)踐活動(dòng)中,政協(xié)委員中的中共黨員起到了很好的模范帶動(dòng)作用,他們不僅在建言獻(xiàn)策上積極踴躍,而且在扶危濟(jì)困等活動(dòng)中也一馬當(dāng)先,他們深入基層一線踐行黨的群眾路線,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾們的信賴、尊重、認(rèn)可。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì) 人民政協(xié)事業(yè) 政協(xié)黨組