新華社長春８月４日電題：吉林遼源人如何把“小棉襪”做出了“大文章”

　　新華社記者王存理、段續(xù)、孟含琪

　　“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”“紡織產業(yè)集群公共服務平臺示范平臺”“中國棉襪之鄉(xiāng)”……吉林省遼源市，把“小棉襪”做出了“大文章”。

　　曾因煤炭資源枯竭、在一年時間就業(yè)人員減少５萬的遼源，將襪業(yè)作為替代轉型產業(yè)之一，歷經10年，一個占地１３０萬平方米、年產值６５億元、就業(yè)５萬人的東北襪業(yè)園“橫空出世”，經濟結構華麗轉型，今年銷售收入仍以２０％以上的速度遞增。

　　政府培育：融合政策，打造環(huán)境

　　用人才激活產業(yè)、用金融盤活產業(yè)、用服務化解難題，遼源將襪業(yè)紡織產業(yè)納入《遼源市資源型城市經濟轉型規(guī)劃》，“不缺位、不越位、不虛位；留人才、促就業(yè)、能賺錢，政府變大包大攬為精準幫扶。”經濟開發(fā)區(qū)管委會主任劉運佳說。

　　遼源的產業(yè)幫扶是連續(xù)的，幾屆黨委政府接續(xù)提供政策、土地，聚焦人才、壯大規(guī)模。政府主導下，園區(qū)與吉林大學、北京服裝學院等高校合作，吸引更多人才入駐；和阿里巴巴成功對接，成為全國第５２個阿里巴巴產業(yè)帶項目，今年上半年線上批發(fā)額就達１億元左右。

　　遼源從２０１２年開始舉辦兩年一屆的國際襪業(yè)交易會，匯集海內外采購商、參展商５００余家，客商１．５萬人，貿易成交額逾百億，“遼源造”棉襪年產２０億雙以上，形成“南諸（暨）北遼”的我國襪業(yè)生產新格局。

　　缺錢，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的最大難題。遼源市在貸款、稅收、財政貼息等方面扶持創(chuàng)業(yè)，制定了畢業(yè)兩年內大學生來園區(qū)就業(yè)可享受補貼等政策，政府協(xié)調金融機構共投放大學生創(chuàng)業(yè)貸款１４億余元，先后吸引３０余所高校逾千名大學生織襪創(chuàng)業(yè)，成為園區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)的主力軍和鮮明特色。

　　“吉林銀行５萬元，長春農商銀行１００萬元，建設銀行正審批……政府既幫忙又貼息，我能把更多精力投入企業(yè)，不再為錢發(fā)愁。”畢業(yè)于延邊大學的王英鑫說。

　　園區(qū)生活細節(jié)也被政府解決的“服服帖帖”。為大學生提供政策咨詢、失業(yè)登記、職業(yè)指導，為農民工開通班車、減免車費，并提供技能培訓、工作介紹，緩解用人緊張。就連社保、醫(yī)保、駕照等業(yè)務，足不出襪業(yè)園都能辦理。

　　政府的一系列措施既留住了人，又留住了心，創(chuàng)業(yè)者在遼源扎根成長，“園區(qū)里許多大學生成立了家庭，‘襪二代’陸續(xù)出生，成了獨特風景。”劉運佳說。

　　園區(qū)扶助：打造產業(yè)鏈條，構建創(chuàng)業(yè)舞臺

　　對創(chuàng)業(yè)者來說，只要進了襪業(yè)園，就能“缺啥給啥”。“理論上說，只要人來就行，剩下的我們來做。”襪業(yè)園運營方、東北襪業(yè)紡織工業(yè)園發(fā)展有限公司董事長田中君說。

　　還有這等好事？襪業(yè)園創(chuàng)立之初，許多創(chuàng)業(yè)大學生“疑竇叢生”。“不少人懷疑我們是騙子。”園區(qū)總經理朱貴新說，但真金白銀的幫扶打消了他們的顧慮。

　　園區(qū)統(tǒng)一擔保下，生產設備、流動資金、房租減免成了入園大學生創(chuàng)業(yè)“標配”，注冊登記、稅費清繳等一系列棘手問題也由園區(qū)一手包辦，“萬事開頭難，園區(qū)幫我們邁出第一步。”王英鑫說，當初揣著五百塊來的他，如今已有了兩臺車、兩套房，企業(yè)有聲有色。

　　站穩(wěn)腳跟后，園區(qū)還為企業(yè)發(fā)展提供全套解決方案。從設備選型到原料采購，從產品開發(fā)銷售到人員招錄，從資金使用到成本核算，一個集金融中介、物流倉儲、生產研發(fā)、營銷策劃等服務平臺為一體的鏈條逐步形成。“企業(yè)的需求，方圓幾百米內就能實現(xiàn)。”田中君說。

　　投入怎見效益？如何可持續(xù)發(fā)展？襪業(yè)園的答案是：吸引人才回流，規(guī)模化生產降低成本，吸收南方紡織產能轉移，“遼源造”的知名度越來越高。“只有襪業(yè)園生存下去，入駐企業(yè)才能良性發(fā)展，反之亦然。”田中君說。

　　園區(qū)廠房租金從建園時３元／平方米／月升至１３．５元，新建成車間租賃供不應求，今年園區(qū)將首次實現(xiàn)贏利。

　　創(chuàng)業(yè)者“自助”：激情四射，夢想成真

　　記者在園區(qū)采訪了１０幾位大學生“小老板”，多數(shù)企業(yè)已初具規(guī)模，產值百萬以上、凈利潤幾十萬，積累了不少客戶資源，眼下正積極尋求新突破：產品升級、營銷創(chuàng)新、電商拓展。

　　把襪子折成玫瑰形狀，是創(chuàng)業(yè)大學生孫笑天的獨特創(chuàng)意。如今，每盒襪子價格１００元—２００元不等，每天都有１００多份淘寶訂單。寶泰襪業(yè)負責人唐本文展示了１雙納米材料襪子，出口價格１１０元，正與加拿大企業(yè)洽談合作。

　　電商也成為襪企拓展市場的“法寶”。張亮是最早入園的大學生創(chuàng)業(yè)者之一，如今他已轉向利用電商團隊運作品牌，今年銷售額預計５００萬元，毛利率２０％到３０％。

　　除了襪子，園區(qū)完備的產業(yè)鏈條還吸引了諸多高技術人才。１９９０年出生的張祚城負責阿里巴巴產業(yè)帶項目運營，他和團隊發(fā)揮技術優(yōu)勢，平臺上線一年就吸引了５０多家企業(yè)，“空間大，發(fā)展快，喜歡在這里工作。”

　　襪業(yè)，已成為這個曾經資源枯竭城市轉型發(fā)展的新資源、新品牌。（完）