原標題：北京119個部門“曬”決算 總額近1800億元

　　新京報訊 昨日，北京市119個部門集體公開2014年決算報告，決算總額規(guī)模將近1800億元。其中，市級“三公”經(jīng)費決算8.2億元，比年初預算下降16.1%，達到近年最大降幅。

　　據(jù)北京市財政局介紹，今年決算公開范圍大幅擴大。比照2015年預算公開范圍，將提交市人大常委會審議2014年決算的市級部門，由上年的90個增至121個，增加31個，增加數(shù)量為歷年最多。

　　據(jù)新京報記者統(tǒng)計，截至昨晚，121個將提交北京市人大常委會審議決算的部門中，有119個部門“曬”出了2014年決算報告。北京財政局回應稱，2個部門因涉密未對外公開決算報告。

　　此外，今年首次在2014年政府部門決算中增加了社會保險基金決算。至此，實現(xiàn)了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的“全口徑公開”。

　　在公開形式上，今年在首都之窗網(wǎng)站同步開辟了“部門決算公開”專欄，將市級部門的決算報表及說明集中展示，與部門預算相呼應。

　　北京市財政局表示，今年的公開內(nèi)容更加細化，增加公開“財政撥款收入支出決算總表”，反映財政撥款收入支出的總體情況；增加“2014年度財政撥款基本支出經(jīng)濟分類決算表”及說明，首次按經(jīng)濟分類“類”級科目反映部門財政撥款基本支出情況，決算公開更規(guī)范、更豐富。

　　焦點1 大額資金

　　APEC會議美化交通設施花費4940萬元

　　去年，北京首次建立了大額專項資金執(zhí)行情況和部門決算信息同步公開的機制，這意味著政府部門花的“大錢”需要專門公開一份明細報告，包括大額專項資金安排的政策依據(jù)、支出事項和使用效果。

　　新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，北京市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務委、環(huán)保局、民政局、市政市容委、旅游委、中關村8個部門延續(xù)去年的模式，繼續(xù)公開大額資金的使用情況，資金規(guī)模總計逾150億元。

　　此前，北京市財政局曾表示，大額專項資金能夠反映各部門履職過程中，圍繞全市中心工作實施的重點項目?？紤]到目前大額資金占比已經(jīng)較高，而且用于重點項目和重點工程的推動，因此大額資金牽頭主管部門須同步公布大額資金執(zhí)行情況。

　　在此次亮出專項資金使用情況的部門中，北京市發(fā)改委牽頭的“重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化專項資金”涉及的金額最高，達95.38億；其次是北京市環(huán)保局牽頭的“節(jié)能減排及環(huán)境保護專項資金”，涉及30億；排在第三位的是市政市容委主管的“城市環(huán)境綜合整治專項資金”，涉及10億。

　　根據(jù)市政市容委公開的信息，2014年安排APEC會議交通設施粉飾4940萬元，該項工程共計完成城市橋梁清洗涂刷等環(huán)境整治工程267座，面積約67萬平米。此外，市政市容委在決算報告中透露，安排天安門地區(qū)景觀照明提升項目5000萬元。

　　■ 鏈接

　　大額資金咋花的？

　　●北京市旅游委：城市形象與市場推介類項目逾1.1億

　　●市政市容委：安排天安門地區(qū)景觀照明提升項目5000萬元，改造了人民大會堂、國博等的景觀照明設施

　　●北京市民政局：萬名“孝星”命名獎勵1000萬、高齡特困老年人救助金200萬、老年電視欄目《咱爸咱媽的美好時代》350萬

　　焦點2 超支

　　北京市水務局超支逾16億元

　　新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次公開決算報告的119個部門中，6個部門“超支”，涉及金額逾17億。其中，北京市水務局超支逾16億。

　　按照超支金額多少的順序，這6個部門依次為北京市水務局、北京市工商行政管理局、北京市紅十字會、中共北京控股集團有限公司委員會黨校、北京首都農(nóng)業(yè)集團有限公司所屬事業(yè)單位和中共北京市委《前線》雜志社。

　　記者查閱北京市水務局決算報告發(fā)現(xiàn)，2014年該部門最大的支出類別是“農(nóng)林水支出”，近18億，占財政撥款支出近79.19%；其次為“節(jié)能環(huán)保支出”，占財政撥款支出12.90%。具體看，該部門在“農(nóng)林水支出”上的支出比2014年年初預算增加約6.7億，增長60.67%。該類別下“水利”、“林業(yè)”以及“其他農(nóng)林水支出”的決算均比預算有著大幅度的增加。其中，后兩者的增幅達到了100%。

　　此外，北京市工商行政管理局超支逾1億，排在第二。對此，該部門相關負責人對新京報記者表示，政府部門收入和支出走的是“兩條線”，收入一般來自政府撥款，每年也都有一部分結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，這部分款項將繼續(xù)用于下一年度；支出則應用于各服務領域。市工商局的決算除了參考總收入和總支出數(shù)據(jù)，還要看2014年決算總表中列出的剩余事業(yè)基金、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等款項，“總體來說，工商局的收支是平衡的。”

　　焦點3 治污

　　機動車治污用了約9.3億元

　　北京市環(huán)保局公布了其牽頭主管的“節(jié)能減排及環(huán)境保護專項資金”使用情況，涉及30億元。該資金重點支持了壓減燃煤、減車控油、治污減排、節(jié)能降耗等6個方面。具體來看，在煤煙型污染治理上，2014年圍繞鍋爐改造和城區(qū)煤改電等安排了4個項目，資金支出決算約4.2億。此外，東、西城“煤改電”項目花費1億左右。

　　在機動車污染防治方面，圍繞老舊機動車淘汰等安排了3個項目，資金支出決算約9.3億。其中老舊機動車淘汰補助項目約6.8億、新能源車推廣項目2.5億、“綠色車隊”補助項目203.86萬元。

　　除了專項資金的投入外，北京市環(huán)保局在公共預算財政撥款中對“節(jié)能環(huán)保”的支出，比預算增長了116.06%。其中，“污染防治”一項決算達到5.3億，比2014年年初預算增長204.90%。

　　對此，北京市環(huán)保局稱，原因為貫徹落實2013-2017清潔空氣行動計劃而承擔燃煤鍋爐清潔能源改造、2014年燃煤供熱中心脫硝改造、環(huán)保技術改造與新技術示范推廣、2014年減排獎勵等各項措施任務。

　　A08-A11版采寫/新京報記者 黃穎 鄧琦 李丹丹 吳為 沙璐 王夢瑤 信娜 李婷婷