政府不斷治水，但卻久治不清甚至越治越污，水問題背后的原因是什么？如何達(dá)到治理效果？武漢巿政協(xié)近日召開“加快推進(jìn)中心城區(qū)湖泊截污治污”常委專題協(xié)商會(huì)議，建言武漢市截污治污工作，促進(jìn)中心城區(qū)湖泊生態(tài)環(huán)境改善。

　　近年來，武漢市高度重視中心城區(qū)湖泊保護(hù)與治理工作,頒布實(shí)施了全國(guó)第一部湖泊保護(hù)地方性法規(guī)《武漢市湖泊保護(hù)條例》，成為湖泊保護(hù)集中立法的典型城市；在全國(guó)率先成立湖泊管理局，各區(qū)也陸續(xù)成立湖泊保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作的湖泊截污治污工作體系基本形成；建成并完善了中心城區(qū)排水設(shè)施排查及信息平臺(tái)，啟動(dòng)污水設(shè)施維護(hù)管理考核體系建設(shè)，對(duì)湖泊實(shí)施網(wǎng)格化保護(hù)管理。市長(zhǎng)親任全市湖泊“總湖長(zhǎng)”，各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)“湖長(zhǎng)”。

　　今年年初，武漢市政協(xié)將“加快推進(jìn)中心城區(qū)湖泊截污治污”列為2號(hào)建議案，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。建議案認(rèn)為，中心城區(qū)湖泊治理雖然成效明顯，但受污水直排、生態(tài)破壞、流域污染等因素影響，水質(zhì)狀況不容樂觀，武漢仍處在“優(yōu)于水也憂于水”的尷尬境地。

　　半年多時(shí)間過去，由副市長(zhǎng)領(lǐng)辦的建議案辦理工作進(jìn)展如何？為此，武漢市政協(xié)召開常委專題協(xié)商會(huì)議，進(jìn)行中期督辦。為使協(xié)商更加全面、深入，市政協(xié)組織委員赴浙江和江蘇進(jìn)行實(shí)地考察，形成工作考察報(bào)告。

　　會(huì)上，武漢市政府通報(bào)了2號(hào)建議案辦理工作情況。截至目前，武漢市已實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)4個(gè)湖泊24個(gè)排污口截污；一批市民關(guān)注的重點(diǎn)湖泊截污取得重大進(jìn)展；污水處理設(shè)施建設(shè)持續(xù)保持較大規(guī)模投入，今年計(jì)劃完成投資41億元，目前已完成投資15億元。

　　“今年武漢市水務(wù)局以2號(hào)建議案辦理為契機(jī)，結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的‘水十條’新要求，在原有的《武漢市主城區(qū)污水收集與處理專項(xiàng)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了全市污水專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，年內(nèi)完成。”武漢市水務(wù)局局長(zhǎng)左紹斌介紹。

　　圍繞“加快推進(jìn)中心城區(qū)湖泊截污治污”專題，委員們從科學(xué)規(guī)劃、金融支持、市區(qū)協(xié)作、長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等方面，針對(duì)武漢市中心城區(qū)湖泊截污治污工作面臨的難點(diǎn)問題，提出建議和解決辦法。

　　九三學(xué)社武漢市委建議，完善截污治污和湖泊治污規(guī)劃，在市級(jí)層面，加快出臺(tái)總體規(guī)劃，在區(qū)級(jí)層面，制定專項(xiàng)規(guī)劃，形成“一湖一規(guī)”，最終形成湖泊截污治污的“網(wǎng)狀”規(guī)劃體系。

　　“社會(huì)資本的進(jìn)入能夠促進(jìn)投資主體多樣化，提高投資效率。”武漢市金融工作局局長(zhǎng)方潔建議，按照“誰污染、誰付費(fèi)”原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本、工商資本、外商資本投資建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，以建立多元化的湖泊治理資金籌措渠道，政府適時(shí)出臺(tái)“投資多元化”和財(cái)政補(bǔ)貼、用地優(yōu)惠等扶持激勵(lì)政策，彌補(bǔ)社會(huì)資本投入回報(bào)不足。

　　“有效監(jiān)管機(jī)制是規(guī)劃高質(zhì)量實(shí)施的保障，在中心城區(qū)湖泊截污治污規(guī)劃實(shí)施過程中應(yīng)建立‘互聯(lián)網(wǎng)+’監(jiān)管機(jī)制，建立完善信息平臺(tái)。”武漢市政協(xié)常委殷志鋒提出，試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+湖泊保護(hù)”，用地理信息系統(tǒng)確定排污口坐標(biāo)、用大數(shù)據(jù)建立湖泊污染源基礎(chǔ)信息庫(kù)、用云計(jì)算分析水質(zhì)污染狀況、用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)涉湖違法活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上切片、網(wǎng)上取證、網(wǎng)上公開的智慧湖泊綜合管理平臺(tái)。

　　武漢市政協(xié)主席吳超在會(huì)上指出，政協(xié)組織和政協(xié)委員要圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市持續(xù)履職盡責(zé)，重點(diǎn)研究解決和完善制度機(jī)制、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展、資金保障、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突破等問題，充分利用民主評(píng)議、提案督辦、社情民意等有效形式，加強(qiáng)對(duì)湖泊保護(hù)治理中人民群眾反映強(qiáng)烈問題開展民主監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)問題整改落實(shí)。