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兩部門:禁止游戲場所設置具有退幣等賭博功能設備

2015年09月28日 15:15 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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  原標題:兩部門:禁止游戲場所設置具有退幣等賭博功能設備    

  中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)文化部網(wǎng)站消息,文化部、公安部日前聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強游戲游藝場所監(jiān)管促進行業(yè)健康發(fā)展的通知》。通知要求,各級文化、公安等部門要嚴格依法履行職責,嚴厲打擊游戲游藝場所內的賭博違法犯罪活動,禁止游戲游藝場所內設置賭博機。

  通知要求,各級文化、公安等部門要依法規(guī)范游戲游藝場所審批管理工作。游戲游藝場所準入實行先照后證審批??h級文化行政部門在受理游戲游藝場所從事游戲游藝經營活動申請時,應當核查營業(yè)執(zhí)照、場所權屬證明等材料,經實地檢查、公示、聽證等程序后,在規(guī)定時限內,作出批準或者不批準決定。批準的,頒發(fā)娛樂經營許可證,并通知申請人15日內向所在地縣級公安機關備案;不批準的,書面通知申請人并說明理由。

  取消對游戲游藝場所總量和布局規(guī)劃的行政性規(guī)定,省級文化行政部門可以根據(jù)《娛樂場所管理條例》規(guī)定的條件,結合本地實際情況,按照方便市場主體準入、保護未成年人權益的原則,統(tǒng)一制定本地游戲游藝場所設立地點的認定標準和測量標準。文化行政部門受理審批后,應當按照本地區(qū)統(tǒng)一的測量標準,對場所設立地點進行實地勘察,查驗場所周邊環(huán)境和距中小學校距離是否符合設立規(guī)定,并出具書面意見。各級文化行政部門嚴禁擅自增加行政許可條件和程序,嚴格規(guī)范審批行為。

  通知要求,各級文化、公安等部門強化監(jiān)管督促和保障游戲游藝場所合法經營。文化行政部門、公安機關要認真履責,依法行政,進一步強化事中事后監(jiān)管,引導游戲游藝場所合法、健康經營。要完善常態(tài)化檢查機制和隨機抽查機制,通過全程、實時監(jiān)管,引導、督促經營單位守法經營,預防、制止和查處經營單位違規(guī)經營和違法犯罪活動。要強化場所技術安防設施建設,積極推動場所監(jiān)管信息化工作。要強化場所主體責任,簽訂《守法經營承諾書》,明確場所法定代表人、實際經營人為第一責任人,明晰部門責任,并懸掛在場所內顯著位置,確保責任落實到位。要積極探索建立“黑名單”監(jiān)管機制,對納入“黑名單”的,依法予以限制或者禁入,形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

  通知明確,各級文化、公安等部門要嚴格依照法定職責,加大對無證場所查處力度,廣辟線索來源,依法取締無證經營的游戲游藝場所,嚴禁場所一證多用、證照不符、證址不一,對存在上述問題的,堅決整治清理。要切實保障游戲游藝場所合法正常經營,杜絕“一刀切”式整治,不開展運動式、無針對性的全行業(yè)停業(yè)整頓的整治行動,對查處關停游戲游藝場所,要事實清楚、證據(jù)確鑿、處罰有據(jù)。法無授權,不得擅自停止新設場所的審批受理。

  通知要求,各級文化、公安等部門要堅決禁止游戲游藝場所從事賭博活動。各級公安機關要嚴格依法履行職責,嚴厲打擊游戲游藝場所內的賭博違法犯罪活動。除專用的游戲代幣、彩票及游戲過程中用于繼續(xù)游戲的累計積分外,禁止游戲游藝場所內設置具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的游戲設施設備(以下簡稱賭博機)。

  通知要求,對游戲游藝場所內設置賭博機的,要一律依法收繳銷毀。禁止游戲游藝場所以現(xiàn)金、有價證券等貴重款物作為獎品,或者以回購獎品方式給予他人現(xiàn)金、有價證券等貴重款物。存在上述情形的,依法按照組織賭博活動予以查處,涉嫌犯罪的,立案偵查,依法追究刑事責任。對游戲游藝場所內進行帶有少量價值獎品的娛樂活動,不以賭博論處。獎品應當健康有益,獎品價值由省級文化部門商公安機關依據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展水平制定具體標準。

 

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:游戲場所 賭博

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