新華社北京１０月１５日電題：高低之間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底需要什么樣的速度？——探問(wèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)之一

　　新華社記者趙超、王希

　　速度，是時(shí)下海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大關(guān)注點(diǎn)。

　　再過(guò)幾天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將發(fā)布三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢下行態(tài)勢(shì)。

　　增速放緩，是短期波動(dòng)還是長(zhǎng)期趨勢(shì)？高低變化間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底需要一個(gè)什么樣的速度？

　　增速何以回落？

　　“高速”曾是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的代名詞。改革開(kāi)放至２０１０年以前，我國(guó)多數(shù)年份經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)左右增長(zhǎng)，平均增速高達(dá)９．８％。

　　從兩位數(shù)到個(gè)位數(shù)，再到當(dāng)前的７％左右，是不期而遇還是趨勢(shì)使然？

　　“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，增速放緩屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高階段之后的自然調(diào)整，符合典型追趕型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展規(guī)律。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。

　　美國(guó)《波士頓環(huán)球報(bào)》網(wǎng)站近日發(fā)表評(píng)論稱(chēng)：“沒(méi)有什么是永恒的，在經(jīng)濟(jì)學(xué)里更是如此，一度似乎是不可阻擋的力量也會(huì)出現(xiàn)放緩跡象。”

　　規(guī)律，決定著發(fā)展的必然趨向。追趕歷程與我國(guó)接近的日本、韓國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體，在邁入高收入門(mén)檻后經(jīng)濟(jì)增速都出現(xiàn)了明顯回落。

　　王一鳴分析指出，當(dāng)前我國(guó)人均ＧＤＰ與日本上世紀(jì)７０年代初、韓國(guó)上世紀(jì)９０年代初的水平相當(dāng)，正處于從高速增長(zhǎng)階段向中高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的時(shí)間窗口。

　　此時(shí)，數(shù)量比速度更具說(shuō)服力。中國(guó)已躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，７％雖然比９．８％下降近３個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)現(xiàn)一個(gè)百分點(diǎn)增速的經(jīng)濟(jì)容量卻比以往大得多。

　　“在４０萬(wàn)億體量基礎(chǔ)上增長(zhǎng)１０％無(wú)疑是高速，在６０萬(wàn)億體量上增長(zhǎng)７％至少不能算低速。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪說(shuō)。

　　從更大格局看，全球經(jīng)濟(jì)的巨變也難以讓中國(guó)維持高速增長(zhǎng)。２００８年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，起初被認(rèn)為是反?，F(xiàn)象，但隨著時(shí)間推移并沒(méi)有消失，反常于是變?yōu)檎！?/p>

　　中國(guó)社科院學(xué)部委員李揚(yáng)認(rèn)為，已經(jīng)失衡的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)束了“大穩(wěn)定”時(shí)期，進(jìn)入長(zhǎng)周期的下行階段，一大突出特征是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)長(zhǎng)期低水平波動(dòng)，導(dǎo)致世界貿(mào)易流量下降，對(duì)中國(guó)產(chǎn)能的吸收能力減弱。

　　“從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)維度看，在發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯分化，新興經(jīng)濟(jì)體幾乎同步減速，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)共同轉(zhuǎn)型，世界市場(chǎng)需求低迷的大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)７％左右的增長(zhǎng)確實(shí)來(lái)之不易。”陳東琪說(shuō)。

　　當(dāng)前速度是否合理？

　　速度是一把雙刃劍，既可以讓一個(gè)經(jīng)濟(jì)體迅速壯大，也可能讓其迷失方向。

　　“以往快速發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾，往往被高速增長(zhǎng)所掩蓋或高速成長(zhǎng)紅利所化解。”中央黨校教授趙振華說(shuō)，“傳統(tǒng)的先增長(zhǎng)后治理、追求增長(zhǎng)忽視公平等發(fā)展方式失去了可持續(xù)性，必然走到盡頭。”

　　作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)要持續(xù)發(fā)展不能忽視速度。“發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須有合理的增長(zhǎng)速度。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。

　　何謂合理速度？國(guó)家行政學(xué)院研究員王小廣認(rèn)為，這樣的速度不應(yīng)過(guò)度糾結(jié)于快慢，而應(yīng)是高水平、高質(zhì)量，體現(xiàn)協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和包容性。

　　從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，７％恰恰是一個(gè)有支撐力而質(zhì)量更高的合理速度。

　　從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)增加值的增速比去年同期加快０．５個(gè)百分點(diǎn)，以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變符合從工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的正確方向。

　　更重要的是，這種增長(zhǎng)在民生利益中找到了歸宿，百姓的幸福感越來(lái)越強(qiáng)。上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)７１８萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的７１．８％；全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)７．６％，快于ＧＤＰ增速。

　　世界經(jīng)濟(jì)同樣需要中國(guó)用可持續(xù)的增長(zhǎng)不斷提振信心。

　　英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表文章認(rèn)為，悲觀主義者過(guò)多強(qiáng)調(diào)了增速的下降，忽視了增量的實(shí)際規(guī)模。即使按照５％的增速來(lái)測(cè)算，中國(guó)２０１５年的總體產(chǎn)出增量也多于２００７年１４％增速下的產(chǎn)出增量。

　　文章還說(shuō)，巨大的經(jīng)濟(jì)增量和龐大的發(fā)展?jié)摿榇罅课鞣皆谌A企業(yè)提供了信心。ＧＥ集團(tuán)副總裁約翰·賴(lài)斯表示：“中國(guó)的市場(chǎng)是一個(gè)１４億人口的市場(chǎng)，即使是邊緣產(chǎn)業(yè)的微弱提升，其所代表的產(chǎn)出增量也將超過(guò)一個(gè)小國(guó)家的總體汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模。”

　　未來(lái)７％是不是底線？

　　對(duì)于速度，人們真正擔(dān)憂(yōu)的不是降速，而是失速。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌和硬著陸嗎？王一鳴說(shuō)：“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)人均ＧＤＰ進(jìn)入中等偏上水平時(shí)，還沒(méi)有經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重反復(fù)的先例。”

　　他認(rèn)為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨于成熟，各種資源和要素配置更加合理，經(jīng)濟(jì)體就具備了強(qiáng)大的韌性和抗沖擊、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　不僅如此，從新的需求熱點(diǎn)加快孕育到創(chuàng)新要素不斷積累，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的廣闊空間到改革開(kāi)放的潛力釋放，我國(guó)正在通過(guò)不斷完善宏觀管理框架，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

　　放眼未來(lái)，“十三五”時(shí)期７％左右的速度能否繼續(xù)保持？

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)：“‘十三五’保持７％增長(zhǎng)速度十分重要，不僅要為結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留空間，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)也具有舉足輕重的影響。”

　　清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，“十三五”經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)確定為７％左右比較合適，范圍應(yīng)在６．６％至７．４％之間，從底線看就是６．６％。“即使年均增長(zhǎng)６．６％，也能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十八大提出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０１０年翻一番的目標(biāo)。”

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的需求潛力、資本潛力、勞動(dòng)力潛力、技術(shù)潛力、土地潛力、市場(chǎng)潛力以及民間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富潛力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。內(nèi)生于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這些潛力，構(gòu)成了支撐中高速增長(zhǎng)期仍將延續(xù)的最可靠和最持久的源動(dòng)力。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)。

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，既要滿(mǎn)懷信心，更要艱辛付出。中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉指出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)實(shí)中仍然存在著一系列體制機(jī)制障礙，要通過(guò)全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，一方面挖掘傳統(tǒng)增長(zhǎng)源泉的潛力，一方面開(kāi)發(fā)新的增長(zhǎng)源泉，贏得真金白銀的改革紅利。（完）