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民革廣東省委建言農(nóng)村留守兒童性安全保護
9月11日,廣東省河源市紫金縣古竹鎮(zhèn)上聯(lián)小學(xué)操場上,身著“大灰狼”與“小綿羊”的人偶吸引了在場近千人的目光,他們正在表演的是《寶貝,別害怕》防狼情景劇,通過旁白解說和場景表演教導(dǎo)孩子們防狼術(shù)。該活動是民革廣東省委會和廣州市委會共同開展的留守兒童“防性侵”安全知識宣講活動的一部分。從2014年開始,廣東省市民革組織高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童性安全問題,開展了系列調(diào)研,提出的建議得到有關(guān)部門高度重視,推進(jìn)政府有關(guān)部門加快了農(nóng)村留守兒童性安全保障體系的完善。
調(diào)研:農(nóng)村留守兒童性安全保障堪憂
去年5月,中華社會救助基金會兒童安全基金女童保護項目發(fā)布的《2013-2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報告》指出,鄉(xiāng)村地區(qū)是性侵兒童案件爆發(fā)的重災(zāi)區(qū),其中受害者為留守兒童的比例是55.21%。該數(shù)據(jù)引起了民革廣東省委會的關(guān)注,通過與廣東省婦聯(lián)等部門的接觸,省委會意識到農(nóng)村留守兒童的性安全問題必須引起各級政府部門和社會相關(guān)機構(gòu)、家庭的高度重視。為此,在省委會副主委于欣偉的帶領(lǐng)下,民革廣東省委會成立了“保護兒童權(quán)利,加強農(nóng)村留守兒童性安全保障體系建設(shè)”重點課題調(diào)研組。
調(diào)研組開展了系列調(diào)研活動,先后與省檢察院、省公安部門、省市各級教育部門、省民政部、省婦聯(lián)組織、省共青團等部門,相關(guān)媒體以及農(nóng)村留守兒童家庭聯(lián)系、座談和走訪。去年9月,在民革廣東省委會常委、婦委會主任邵靖的帶領(lǐng)下,赴河源市與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、民政局、教育局等政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談,到鄉(xiāng)村小學(xué)走訪,與鄉(xiāng)村婦代會主任、家長及學(xué)生代表進(jìn)行交流,深入了解了河源市留守兒童性安全保障的現(xiàn)狀。
建言:搭建預(yù)防、懲處、救助“防護網(wǎng)”
今年初,民革廣東省委會向廣東省政協(xié)十一屆三次會議提交了《關(guān)于“保護未成年人權(quán)利,加強農(nóng)村留守未成年人性安全保障體系建設(shè)”的建議》。提案分析了農(nóng)村未成年人遭受性犯罪侵害的現(xiàn)狀,認(rèn)為當(dāng)前社會體系在保護未成年人性安全方面面臨著家長無力監(jiān)護或長期不盡監(jiān)護職責(zé),學(xué)校防范性侵犯教育缺失,基層村居社區(qū)綜治工作不到位,懲治性侵害未成年人犯罪行為取證難、定性難、保護難、救濟難、賠償難等困境。為此,省委會建議必須從預(yù)防、懲處、救助三個方面搭建起留守兒童性安全保護的“防護網(wǎng)”。
該提案得到有關(guān)部門的高度重視,今年7月,共青團廣東省委會同省婦聯(lián)、民政廳、教育廳、財政廳對此提案進(jìn)行了答復(fù)。省有關(guān)部門表示將在社會宣傳、法律援助、心理援助、補償救濟等方面加強建設(shè)農(nóng)村留守兒童性安全保障體系,減少兒童性侵事件,保障留守未成年人權(quán)益。
此外,民革廣東省委會還聯(lián)合民革廣州市委會組織編印了《保護我的寶貴身體》安全知識手冊發(fā)放給農(nóng)村留守兒童,并通過公開課、情景劇表演、免費法律咨詢等形式進(jìn)一步普及和增強留守兒童自我保護意識,切實提高留守兒童的自我保護能力,科學(xué)引導(dǎo)留守兒童安全防范性侵害。
行動:開展“防性侵”安全知識宣講活動
除了通過參政議政途徑發(fā)聲,民革廣東省委會還聯(lián)合廣州、河源等民革市委會統(tǒng)籌優(yōu)化社會資源,用實際行動普及“防性侵”安全知識。
關(guān)愛留守兒童的公益手冊《保護我的寶貴身體》的編寫是行動的第一步。去年調(diào)研結(jié)束后,民革廣東省委會和民革廣州市委會的婦委會從增強兒童自我保護意識的角度著手,組織編印了《保護我的寶貴身體》安全知識手冊,免費贈送給一些地區(qū)的留守兒童。該手冊圖文并茂,符合兒童的閱讀特點,以講故事的形式警醒兒童提高自我保護意識、防范性侵害。
9月11日開展的留守兒童“防性侵”安全知識宣講活動更以多樣活潑的形式讓“防性侵”安全知識深入人心。全體參加活動的民革黨員和學(xué)生代表共同繪制了《關(guān)愛留守兒童,共創(chuàng)美麗人生》彩圖;國家二級心理咨詢師、華南師范大學(xué)科教培訓(xùn)中心校長劉芳芳主講的“關(guān)愛留守兒童,與愛同行”現(xiàn)場公開課,以互動游戲的形式傳授“防性侵”安全知識;由廣州市婦聯(lián)巾幗社工中心社工表演的“寶貝,別害怕”防狼情景劇教導(dǎo)孩子們防狼術(shù);廣東省、廣州市、河源市的律師志愿者不僅現(xiàn)場提供免費法律咨詢指導(dǎo)師生們用法律保護自身權(quán)益,還承諾將長期為有需求的兒童提供免費法律援助?;顒拥玫搅酥泄埠釉词形y(tǒng)戰(zhàn)部、教育局、婦聯(lián)、民政局等部門的大力支持,師生們反響熱烈。
于欣偉表示,民革廣東省委會將繼續(xù)開展相關(guān)活動,希望通過宣傳手冊、安全知識公開課和法律援助等形式,進(jìn)一步普及和增強留守兒童自我保護意識,切實提高留守兒童的自我保護能力,科學(xué)引導(dǎo)留守兒童安全防范性侵害,懲處打擊犯罪分子,切實保障兒童權(quán)益不受侵犯,為留守兒童的健康快樂成長撐起一片艷陽天。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:民革 廣東省 建言 農(nóng)村 留守兒童