10月27日，中共宜賓市委常委集體調(diào)研，征求市級(jí)民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，市委書(shū)記王銘暉主持了會(huì)議。中共宜賓市委常委、市人大主任、市政協(xié)主席出席會(huì)議，民主黨派主委、副主委、秘書(shū)長(zhǎng)參加了會(huì)議。

　　調(diào)研會(huì)上，馬利春主委代表民建宜賓市委就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作了專(zhuān)題發(fā)言。馬利春認(rèn)為，市委高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，全市各級(jí)各部門(mén)以農(nóng)民增收為核心，緊扣市委“2365”戰(zhàn)略和“一個(gè)取向、三大提升”的“三農(nóng)”工作新目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí)，也存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維模式根深蒂固，組織化程度不高；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，聚集效益不高；組織管理體制還需進(jìn)一步改善；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還需進(jìn)一步完善等問(wèn)題。

　　馬利春針對(duì)問(wèn)題提出了三個(gè)結(jié)合三個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)融合的4點(diǎn)建議。

    一、 頂層設(shè)計(jì)與落地措施相對(duì)接，在推進(jìn)方式上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。一要市級(jí)在發(fā)展思路上轉(zhuǎn)變?yōu)檎攸c(diǎn)扶持“名優(yōu)特新精”產(chǎn)業(yè)，“百花齊放”產(chǎn)業(yè)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，區(qū)縣做好與“一個(gè)取向、三大提升” 的對(duì)接措施，實(shí)現(xiàn)上下對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌，加大整合力度，打好政策“組合拳”。

    二、 堅(jiān)持有所為有所不為相結(jié)合，厘清政府與市場(chǎng)的界線(xiàn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是減少考核事項(xiàng)，各項(xiàng)目考核指標(biāo)設(shè)置要盡量簡(jiǎn)化、科學(xué)，破除束縛發(fā)展的枷鎖，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。二是轉(zhuǎn)變觀念，改善作風(fēng)，減少行政干預(yù)，政府要從指揮官變成服務(wù)員。

    三、 堅(jiān)持改革與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展路徑，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。一是完善投入體系，整合資金資源，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、撬動(dòng)和“四兩撥千斤”作用，建立完善農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保體系、保險(xiǎn)分險(xiǎn)體系等方式，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。二是完善政策體系，整合項(xiàng)目資源，做好招商引資引入新型的有聚集效應(yīng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶好現(xiàn)有的已具備初步規(guī)模的龍頭企業(yè)，推出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品。三是完善服務(wù)體系，整合力量資源，將部門(mén)的技術(shù)資源和優(yōu)勢(shì)向基層下移，把田間地頭、生產(chǎn)車(chē)間和科研一線(xiàn)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，提供及時(shí)的、實(shí)用的、科學(xué)的服務(wù)。

    四、 加強(qiáng)第一和第三產(chǎn)業(yè)融合，支持創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一要主動(dòng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)，把我市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)快速高效地銷(xiāo)往全國(guó)市場(chǎng)。二要倡導(dǎo)鼓勵(lì)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的深度融合，在農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展體驗(yàn)性農(nóng)業(yè)旅游和田園休閑旅游。三要打造宜賓特色或川南特色的休閑旅游品牌，吸引國(guó)內(nèi)外游客休閑旅游，甚至部分文學(xué)家、藝術(shù)家常住創(chuàng)作等。