新華社北京１１月３日電題：加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)——各地干部群眾熱議堅(jiān)持開放發(fā)展

　　新華社記者

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出開放發(fā)展新要求，近日引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。大家紛紛表示，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷改革完善開放體制，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑起中國與世界聯(lián)通的新格局。

　　走向世界，開創(chuàng)互利合作新格局

　　“這是融入世界的發(fā)展理念，是面向世界的中國聲音。”三一重工總裁向文波表示，五中全會(huì)提出的開放發(fā)展理念令人振奮，中外企業(yè)都很關(guān)注中國的開放戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇。

　　在晶科能源有限公司首席執(zhí)行官陳康平看來，五中全會(huì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作的部署安排，展示了黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場的戰(zhàn)略眼光，順應(yīng)了全球化、多極化的時(shí)代大勢，也為企業(yè)走出去拓展發(fā)展新空間提供了契機(jī)。

　　理念推動(dòng)實(shí)踐，布局引領(lǐng)行動(dòng)。云南西雙版納磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記刀文告訴記者，五中全會(huì)提出“完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放”，為下一階段國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與利益共享明確了方向。

　　“開放發(fā)展理念讓寧波這樣的港口城市增強(qiáng)了發(fā)展信心。”寧波市市長盧子躍感慨地說，“２０１４年寧波與中東歐國家進(jìn)出口貿(mào)易額已占全國總量的５％。我們正在加強(qiáng)與中東歐地區(qū)港口合作，力爭‘十三五’期間相關(guān)貿(mào)易規(guī)模每年增幅約２０％左右。”

　　開放的中國不斷為世界經(jīng)濟(jì)注入活力與動(dòng)力，也為中國帶來發(fā)展機(jī)遇。烏魯木齊市民楊凌云說，作為“一帶一路”的核心區(qū)，新疆的發(fā)展必然會(huì)吸引更多投資者的目光，產(chǎn)生更多就業(yè)崗位，人們?cè)谶@里更有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。ｈ　　“步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，需要通過開放謀勢借力。中國的發(fā)展，必然是與世界共舞的旅程。”陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院教授李忠民說，按照五中全會(huì)要求，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，將使中國更深地融入世界經(jīng)濟(jì)，并為轉(zhuǎn)型升級(jí)打開新的窗口。

　　改革攻堅(jiān)，構(gòu)筑開放新體制

　　開放也是改革，更高水平的開放必然要求改革。

　　“提高利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的能力，核心是體制改革。沒有好的營商環(huán)境，就難以集中資源、集中優(yōu)勢培育出國際級(jí)的企業(yè)。”沈陽新松機(jī)器人有限公司總裁曲道奎說，五中全會(huì)提出的舉措，對(duì)于中國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國際化至關(guān)重要。

　　云南大學(xué)法學(xué)院副院長高巍表示，開放發(fā)展是一項(xiàng)具有科學(xué)性和前瞻性的重大決策，將有利于構(gòu)建更為公開、透明、公正的市場環(huán)境，提高吸收外資的能力，提升我國企業(yè)的競爭力。

　　公報(bào)關(guān)于“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的部署，是中國對(duì)外貿(mào)易中心副主任王潤生重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。他認(rèn)為，這標(biāo)志著下一步我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)的發(fā)展，自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮更為重要的作用。

　　改革不停頓，開放不止步。湖南省商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易處處長馬宏平認(rèn)為，構(gòu)筑開放新體制，本質(zhì)上就是要堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌、破立結(jié)合，破除一切阻礙開放的機(jī)制體制障礙，完善與開放相適應(yīng)的市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系等法律制度。

　　廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長周林生表示，公報(bào)明確將“全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”納入開放發(fā)展框架中，就明確劃分了政府與企業(yè)、市場的活動(dòng)邊界和責(zé)任。但負(fù)面清單的成功實(shí)施，還需要完善配套政策。

　　“隨著中國在全球經(jīng)濟(jì)體系中的影響力日益提升，中國愈加需要與自身體量相匹配的環(huán)境和規(guī)則體系。因此必須在不斷開放中主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的協(xié)商和制定，促進(jìn)構(gòu)建平等互利的規(guī)則體系。”中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任張光南說。

　　合作共贏，提升對(duì)外開放水平

　　中國的開放，不僅會(huì)推動(dòng)中國發(fā)展，也給新形勢下推動(dòng)全球治理、全球共贏注入正能量。

　　在深圳創(chuàng)業(yè)的意啟眾創(chuàng)眾籌空間負(fù)責(zé)人陳子君，看到公報(bào)提出“深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展”“以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作”后告訴記者：“如今來到深圳的香港青年越來越多，深港之間的交流也越來越頻繁，內(nèi)地和港澳的發(fā)展前景都更加廣闊。”

　　“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作是互利互惠的大好事，將為兩岸人民帶來更多福祉。”福建晉榮商業(yè)集團(tuán)董事長王立榮介紹，２０１４年，晉榮集團(tuán)與臺(tái)灣生物醫(yī)藥專家林振隆為首的科研團(tuán)隊(duì)合作，通過對(duì)野生山芙蓉的培育研究，探索治療糖尿病、肺癌等疾病的新型藥物，力爭造福社會(huì)。

　　地處西北的新疆特變電工集團(tuán)已經(jīng)為１７個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)了電網(wǎng)，為６０多個(gè)國家和地區(qū)提供了智能環(huán)保的能源裝備。“未來我們會(huì)將更多綠色技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)更好更快地交流到世界各地。”特變電工副總經(jīng)理吳薇說。

　　隨著高鐵、核電等跨洋出海，亞投行、絲路基金等設(shè)立，中國的“朋友圈”越來越大，“志同者”越來越多。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才表示，公報(bào)提出“積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展”，抓住了新一輪開放發(fā)展的關(guān)鍵。

　　“現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的日漸提高，我們有條件、有能力按照五中全會(huì)精神在參與全球經(jīng)濟(jì)治理、提供全球公共產(chǎn)品和服務(wù)方面，多做一些貢獻(xiàn)，承擔(dān)和我們的經(jīng)濟(jì)地位和能力相適應(yīng)的國際責(zé)任。”徐洪才說。（執(zhí)筆記者：姜琳；參與記者：孫飛、李丹、劉杰、周強(qiáng)、武衛(wèi)紅、王政、王研、李懷巖、石慶偉、石志勇、黃鵬飛）（完）