日本政府11月中旬在哈瓦那與古巴政府舉辦“官民聯(lián)合會(huì)議”，要求古巴改善商業(yè)環(huán)境以利日企投資。事實(shí)上，不僅是古巴，伊朗也開始進(jìn)入日本商界的視線。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)借德黑蘭國際工業(yè)展之機(jī)密切與伊朗政府接觸，首相安倍晉三近日還親自出馬訪問了中亞。

　　日本的一系列外交動(dòng)作，更多緣于經(jīng)濟(jì)壓力。第二季度，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)年率1.6%的負(fù)增長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)對(duì)未來兩個(gè)季度的預(yù)測(cè)也普遍悲觀。經(jīng)濟(jì)是安倍政權(quán)的重要基石，其執(zhí)政伊始便對(duì)國民許諾了“經(jīng)濟(jì)最優(yōu)”的執(zhí)政方針。在經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)的背景下，安倍9月底亮出以“一億總活躍社會(huì)”為目標(biāo)的“新三支箭”。

　　“新三支箭”的內(nèi)容包括“孕育希望強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)”“構(gòu)筑夢(mèng)想的育兒支援”“安心的社會(huì)保障”。探知“新三支箭”的前景，還要先從其原來的幾支箭說起?？陀^地看，日本經(jīng)濟(jì)的基本面得到了改善，日元貶值、股市上漲，相關(guān)出口企業(yè)成為改革最大受益者。但是，改革并沒有實(shí)現(xiàn)名義3%、實(shí)際2%的增長(zhǎng)率，去年還出現(xiàn)了0.9%的負(fù)增長(zhǎng)，且安倍之箭的“毒副作用”也逐步顯現(xiàn)：2%的通脹目標(biāo)不達(dá)，大量收購國債極大壓縮了央行的政策空間，國債喪失了原有的金融功能……更嚴(yán)重的是，作為政策效果出現(xiàn)的日元大幅貶值，導(dǎo)致貿(mào)易赤字長(zhǎng)期化和實(shí)際工資下降，并推升了財(cái)政赤字。

　　安倍經(jīng)濟(jì)改革的“新三支箭”從目標(biāo)來看，劍指育兒與護(hù)理是對(duì)的。少子老齡化確是日本經(jīng)濟(jì)的病灶。但遺憾的是，安倍此番改革要啃的，基本上都是啃不動(dòng)的骨頭。比如，日本的人口出生率為1.4，這一趨勢(shì)已持續(xù)20年，短期顯然難以改變。此外，安倍要將名義國內(nèi)生產(chǎn)總值提升至600萬億日元(1美元約合120日元)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，以2020年為限，需要實(shí)現(xiàn)年均3%以上的增長(zhǎng)率，而日本過去20年的年均增長(zhǎng)率只有0.3%。

　　財(cái)政困境是改革束手束腳的原因之一。2015年初，日本國債余額已達(dá)1053萬億日元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比近250%，寅吃卯糧已成財(cái)政新常態(tài)。為維持國際信用，日本一邊盡力控制預(yù)算規(guī)模，一邊在暗地里補(bǔ)充預(yù)算。最近，包括穆迪在內(nèi)的全球三大評(píng)級(jí)公司不約而同地下調(diào)了日本國債評(píng)級(jí)。

　　如今安倍把希望轉(zhuǎn)向企業(yè)。繼要求企業(yè)上漲工資之后，政府近日又宣布將每月召開一次“官民對(duì)話會(huì)議”，施壓企業(yè)增加國內(nèi)投資。但日本企業(yè)并不看好國內(nèi)投資環(huán)境，仍繼續(xù)將目光瞄準(zhǔn)海外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本企業(yè)2014年海外并購額創(chuàng)下14萬億日元新高，是國內(nèi)設(shè)備投資的3倍。

　　目前，不僅日本企業(yè)對(duì)改革充滿疑慮，民眾也逐漸喪失了信心。調(diào)查顯示，僅有不到1/5的人抱有信心，近六成民眾對(duì)改革并不看好。按慣例，歷年10月至11月都應(yīng)召開臨時(shí)國會(huì)，這本是推進(jìn)改革、審議法案的大好時(shí)機(jī)，但安倍今年以外訪為由罕見地放棄了。在很多人眼中，“新三支箭”的射程是難言樂觀的。(張玉來)